“一帶一路”引爆安徽企業“走出去”

從安徽省發改委獲悉，前三季度，安徽參與“一帶一路”建設成效顯著。企業積極參與“一帶一路”建設，共有16家企業在“一帶一路”沿線國家開展投資合作，完成投資額5386萬美元，新簽承包工程項目15個，完成營業額67067萬美元。

安徽省對外大通道建設進一步加快，“合新歐”國際貨運班列被列入國家鐵路集裝箱“中歐”班列規劃，商合杭、合安高速鐵路，揚州—績溪、濟南—祁門高速公路等一批重大對外通道項目建設進展順利。

並且，安徽省加強對外開放大平台建設，成功申報馬鞍山綜合保稅區，使安徽省綜合保稅區達到3個。馬鞍山鄭蒲港獲批國家一類水運口岸資質，使安徽省擁有沿江一類口岸5個。

除此之外，安徽省大力涵養僑務和港澳資源，充分發揮僑智僑力，努力服務建設美好安徽。

據介紹，2015年，來自世界各地的1100多名海外華僑華人和港澳同胞在安徽留下了足跡。安徽與40多個海外僑、社團建立聯系，與30多個海外僑團和商會簽定了《共建友好社團協議書》。越來越多的海外華僑華人參與到安徽經濟社會建設中來。

“要將僑務工作與安徽對接‘一帶一路’建設緊密聯系，加強與‘一帶一路’沿線國家僑團和商、協會聯系交往，提供海外僑務資源支持。”王信說，2015年，安徽省外僑辦牽線搭橋，組織美國“華人精英聯合會考察團”赴合肥和蕪湖等市參觀考察，達成合作意向項目4個，意向投資金額數十億元人民幣。

此外，安徽省外僑辦還積極利用出訪阿聯酋、巴西、阿根廷、俄羅斯和菲律賓等國家的機會，走訪當地僑團僑領，與新西蘭和俄羅斯等國家僑團組織開展涉僑經貿活動，不僅促成了投資合作，也結下深厚友誼。

2016年，安徽省外僑辦將舉辦“一帶一路”沿線國家新生代僑領研習班，引導沿線國家的安徽同鄉會及其他僑團，參與構建安徽企業“走出去”信息服務網絡，利用華僑華人與駐在國的信息資源，提供預防海外政治、經濟和社會等重大風險的信息。

王信告訴記者，2016年，安徽還將邀請非洲國家僑領來安徽考察。組織安徽企業與非洲僑商僑企合作，打造皖企與非洲僑商“走進非洲”共同體，合力開拓非洲大市場。

“安徽省外僑辦還將組派工作團赴安哥拉、莫桑比克、馬拉維、肯尼亞和南非等國，開展文化、教育和科技等方面的交流與合作，並在非洲設立孔子學院，讓更多海外華僑華人感受‘徽文化’魅力。”王信說。

另外，在贊比亞，來自安徽華力海外發展公司600多名員工正為開羅大酒店項目竣工驗收緊張忙碌。而在國內，針對該工程的成本核算模型和決算工作已經完成，只等工程全部竣工後與贊方業主進行最後驗收和移交。

“‘走出去’符合安徽整個建築行業和發展戰略，海外板塊是華力集團長期以來布局發展的重要板塊，這既順應了國家發展大勢，也是不斷提高集團綜合競爭力，加快轉型升級的迫切需要。”6月1日，安徽華力建設集團黨委書記杜榮平在接受中國經濟時報記者專訪時說，開羅大酒店項目是包括設計、采購、施工、監理等在內的EPC總承包項目，包括項目設計，從國內的采購量占總造價近50%，既拉動國內產品銷售，也為安徽建築公司進行海外總包、拓展更大市場積累了經驗。“對外承包工程的發展能為企業帶來更多市場機會，拓寬企業的國際視野，並能帶動我國大批工程材料及機電設備出口，建築企業‘走出去’的戰略意義同樣值得高度重視。”

在安徽省編印的《“一帶一路”沿線國家投資國別指南》(下稱《指南》)中顯示，2015年全年安徽與“一帶一路”沿線國家簽訂1000萬美元以上項目46個、合同額29.7億美元，分別增長15.0%、26.1%。對沿線國家實際投資近4億美元、增長5.7倍，占全省43%。面對“一帶一路”沿途國家新的市場機遇和發展前景，安徽企業“走出去”正從規模擴張向質量提升轉變、從單打獨鬥向協同並進轉變，實現“造船出海”。業務涉及國際工程承包、礦產資源開發、農業合作、星級酒店、連鎖超市經營等各個領域。

《指南》顯示，2016年，安徽省繼續布局“一帶一路”，將爭取對俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦地區的投資與合作取得突破，引導安徽省企業搶抓中非合作論壇約翰內斯堡峰會新機遇，擴大對非投資合作規模，借以引爆安徽企業。

“主要是抓住重點，有的放矢。”合肥市發改委副主任朱勝利說，合肥“一帶一路”戰略的工作重點，是爭取在每個經濟走廊上均擁有一批重大項目，培養一批核心團隊，搭出大框架。

統計數據顯示，“一帶一路”提出的2011—2014年間，安徽與“一帶一路”沿線國家的對外貿易從69.5億美元增加至143.1億美元，占安徽全省外貿總額的比重從22.2%上升至29.1%。在進出口商品結構方面，安徽從“一帶一路”沿線國家進口商品以初級產品、農產品為主，而出口商品以工業制成品、機電產品、高新技術產品和紡織服裝為主，特別是水泥、鋼鐵、有色金屬、家用電器、汽車及其零部件產品在印度、阿聯酋、孟加拉、沙特阿拉伯等沿線國家均占有一定市場份額。

相對大批量、結盟“走出去”的民營企業，安徽“走出去”的省屬企業相對鳳毛麟角。記者粗略統計，目前，安徽的規模較大、“走出去”影響力也較大省屬企業主要有，銅陵有色公司正在推進厄瓜多爾米拉多銅礦項目、加拿大鋅業金屬公司項目、秘魯白河銅礦項目;安徽燕莊油脂公司與安糧集團在非洲烏幹達、坦桑尼亞合資成立AY國際貿易公司;安徽省農墾集團正在推進與津巴布韋50公頃土地農業綜合開發項目;江淮汽車與國外有關公司合作在巴西伊亞州卡馬薩利市合資成立江淮汽車巴西股份有限公司;安徽省外經集團積極推進莫桑比克鈦鋯礦項目和俄羅斯德爾羅夫斯克州日產3000噸水泥廠項目;豐原集團在匈牙利建年產6萬噸檸檬酸項目;安徽省建工集團與中國航空國際工程公司聯合中標肯尼亞國際機場項目;馬鋼集團與南非Naledi公司合資新建6萬件鍛造車輪項目。

從安徽省屬企業“走出去”的區域范圍看，涉及到東南亞、南亞、西亞、中亞和非洲、東歐及拉丁美洲一些國家和地區，其中，在我國周邊的亞洲地區、非洲和拉美一些國家的投資和准備投資建設項目布點相對較多，但都不太集中，多數“走出去”的企業處在單打獨鬥的境地。特別是在中亞和俄羅斯，真正“走出去”的省屬企業相對偏少。

“省屬企業‘走出去’，對外開放合作輻射面較廣，但投資建設項目比較分散，缺乏‘抱團發展’，遇到問題，對外投資企業之間缺乏相互支持和經驗交流渠道。”安徽省委黨校教授李本和說。

而其中原因，一方面因為安徽省屬企業總體實力不強，相對民營企業來說，其靈活性不夠，開放程度不足、開放帶動力也不強，由此導致安徽與“一帶一路”核心區合作較少，同時面臨著周邊省份的同質化競爭。另一方面，目前安徽省屬企業“走出去”，框架性的協議較多，實質性的推動較少，大部分企業對“一帶一路”沿線國家的政策法律、投資環境仍相對陌生，缺乏系統的信息渠道和人才支撐，這些都在一定程度上影響安徽參與“一帶一路”建設的成效。

“綜合分析，我省參與‘一帶一路’建設的區位優勢明顯、發展前景可期，已經初步具備了進一步開展合作、全面參與‘一帶一路’建設的基礎。特別是改革開放以來，我省在農村改革、區域統籌發展、通過產業承接擴大對外開放等方面積累了一定的經驗。‘一帶一路’沿線多數國家與我省經濟發展階段相近，這些經驗和發展模式有些可以複制到‘一帶一路’沿線國家，從而進一步密切我省與沿線國家的經貿聯系。”這是安徽省政府發展研究中心日前提交給安徽省政府的“一帶一路”課題報告總結。

“我們建議是，成立省級層面的領導小組和辦公室，抓緊出台我省參與‘一帶一路’建設實施方案，積極爭取國家層面支持，充分利用已經‘走出去’的企業所形成的人脈資源和網絡，帶動省內相關企業構建‘走出去戰略聯盟’，共同開展對外投資。設立‘一帶一路’綜合信息服務平台，著力解決企業海外投資過程中因信息不對稱產生的風險。加強多層次外事、人文交流。”課題執筆人之一、安徽省政府發展研究中心國際經濟處李欣說。

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