共建“一帶一路”框架內合作 助力“高山之國”交通基建改善

塔吉克斯坦是名副其實的“高山之國”，90%的國土都是山地，公路運輸是該國最主要的運輸方式。塔吉克斯坦獨立後，許多道路年久失修，交通成了制約當地發展經濟的短板。

近年來，許多中國公司活躍在塔吉克斯坦交通基建領域，他們逢山開路、遇水架橋、開鑿隧道、鋪設電纜，將天塹變通途，不斷改善當地交通基礎設施水平。

2006年進入塔吉克斯坦道路基建市場以來，中國路橋工程有限責任公司(簡稱中國路橋)在塔已累計修建公路600多公裏和隧道16公裏。塔吉克斯坦獨立後實施的公路修建和改造工程中，70%由中國路橋承擔完成。

塔吉克斯坦首都杜尚別至烏茲別克斯坦邊境口岸洽奈克的塔烏公路是連接塔吉克斯坦南北地區的重要通道。塔烏公路部分路段是高海拔的盤山路，冬天因路面結冰難以通行，每年有半年多的時間無法通行，嚴重影響塔吉克斯坦國內貨物運輸和塔烏兩國間貿易。

中國路橋對塔烏公路進行改造修複，並開鑿了長達5公裏的沙赫裏斯坦隧道，塔烏公路得以全年通行，而且行車時間大大縮短。在通車儀式上，塔總統拉赫蒙授予中國路橋公司兩位中方員工友誼勳章，這是塔政府第一次向外國人頒發友誼勳章。

在公路基礎設施不斷改善的同時，塔吉克斯坦的鐵路網絡也在完善。

今年8月，由中國鐵建參建的連接塔吉克斯坦瓦赫達特和亞灣的“瓦赫達特—亞灣”鐵路(簡稱瓦亞鐵路)正式通車，這條鐵路是絲綢之路經濟帶建設框架內首個開工並建成的鐵路項目，連接塔國中段與南段鐵路，讓這個國家首次實現鐵路互聯互通。

瓦亞鐵路建成前，塔吉克斯坦鐵路分為南中北三段，三段互不相連，中部和南部居民需要坐火車繞道鄰國才能來往。這條鐵路的建成將大大縮短塔中部和南部地區之間的路程，大幅降低兩地間運輸成本，大幅提升塔整體運輸能力，對塔經濟發展具有重要戰略意義。未來，瓦亞鐵路還將成為連接中國—塔吉克斯坦—阿富汗—伊朗國際鐵路交通的樞紐，進一步促進“一帶一路”建設，加快中國同中亞地區的互聯互通。

為感謝中國建設者，塔政府向中國鐵建總裁莊尚標等4人授予“功勳建設者”勳章。中國鐵建瓦亞鐵路項目總工程師程紹山表示，中國鐵建讓當地人感受到了中國速度、中國質量和中國設計理念，當地人深切感受到“一帶一路”倡議給他們帶來的實實在在的好處。

中水電、新疆路橋、北新路橋……在塔吉克斯坦，還有很多像中國路橋和中國鐵建一樣的中國企業，默默鋪設著“新絲綢之路”。在他們的助力下，“高山之國”的交通網正逐漸形成。

習近平強調，中塔是親密無間的友好鄰邦和高度互信的戰略夥伴。近年來，兩國保持密切高層交往，共建“一帶一路”取得多項早期收獲。中方重視發展中塔關系，願同塔方推動兩國發展戰略深入對接，做好頂層設計和重點項目遴選，穩妥有序推進共建“一帶一路”框架內合作;深化農業、基礎設施、緊急救災等領域合作，便利人員往來;加強反恐、禁毒、網絡安全、打擊跨國有組織犯罪等安全合作，實現共同發展繁榮，更好造福兩國人民。

習近平指出，上海合作組織是促進地區和平穩定和共同發展繁榮的重要建設性力量。中方願同塔方以及其他成員國一道努力，堅持弘揚“上海精神”，使上海合作組織為成員國長治久安和發展振興作出更多貢獻。

拉赫蒙表示，塔中世代友好，雙邊關系建立在平等、互信、互利基礎之上。近年來，兩國經貿合作勢頭良好，有關合作大項目不僅成為塔方國家發展的重要支柱，更對區域經濟發展起到重要推動作用。塔方積極參與“一帶一路”建設，願繼續加強同中方在基礎設施、電力開發、農業、地方、人文、安全等領域合作。塔方支持中國和平統一大業，完全理解和堅決支持中方在南海問題上的原則立場，反對將南海問題國際化。

塔吉克斯坦經濟基礎薄弱，結構單一。蘇聯解體後的政治經濟危機以及多年內戰使塔國民經濟遭受嚴重破壞，經濟損失總計超過70億美元。根據塔吉克斯坦統計署的數據，2000年民族和解進程結束時，塔國實際GDP僅為1991年的39.2%，2013年才恢複到獨立初期的水平，但塔吉克斯坦在民族和解進程順利結束後政治環境相對較為穩定，世界銀行預測未來三年塔國的GDP增速將維持4%-6%的水平。

目前制約塔吉克斯坦國內發展的關鍵問題是其國內的外債水平始終較高，截至2013年年底，外債總額為21.62億美元，占塔當年GDP的25.4%。塔外債的來源有多邊債務(約占50%)，雙邊債務(約占48%)，其他(2%)。在多邊債務中世界銀行，亞洲發展銀行和國際貨幣基金組織所占比重將近80%;在雙邊債務中，所欠中國債務占84%。塔外債的用途主要用於公路建設、基礎設施及糧食進口。2013年償付債務本金1.00億美元，利息0.33億美元。

2007年以來，中塔兩國經貿發展水平逐步提高。2007年中塔貿易額為5.2億美元,2008年首次突破10億美元大關,達15億美元，同比增長186.2%。其中，中國向塔出口額為14.8億美元。受國際金融危機的影響,2009年和2010年，中塔雙邊貿易額小幅下降。2011年，中塔雙邊貿易額升至20.69美元，同比增長45%。2013年，兩國貿易總量維持在19.6億美元左右。這段時期，中塔貿易增速在中國與中亞五國貿易中最快。2010-2011年，中國成為塔第二大貿易夥伴和最大出口市場。2013年中國向塔吉克斯坦出口額靠前的類別主要為服裝及配件用品、針織或鉤編、非針織或鉤編、鞋類產品、機械、鍋爐、電器和電子設備、汽車、玻璃及玻璃制品等。中國自塔進口的主要商品有礦產品、農產品和賤金屬等。主要包括礦石、爐渣和粉煤灰、棉花、生皮和皮革、絲綢、種子油、水果、穀物和種子等。其中，礦石、爐渣和粉煤灰占中國自塔進口商品總金額的比重最大。

對外投資與勞務承包方面，中國2013年對塔直接投資7233萬美元，新簽訂承包勞務合同6份，金額合計4.48億美元。在中國信貸資金支持下，中國建築工程企業在塔相繼承攬大型工程項目，塔烏公路(中國路橋)、沙爾-沙爾隧道(中鐵五局)、"羅拉紮爾-哈特隆"及"南北"輸變電線(新疆特變電工)、沙赫裏斯坦隧道(中國路橋)等一批項目得到了塔吉克斯坦方面的高度評價。除一般貿易和工程承包項目外，當前中塔經貿合作還涉及礦產資源勘探開發、天然氣D線管道、石油冶煉、水泥生產、電信運營、農業合作等眾多領域。

制約兩國經貿發展的主要瓶頸在於，塔吉克斯坦基礎設施建設極為落後，中國對塔的援助項目在中亞國家中比例較高，主要集中在交通和基礎設施領域。兩國唯一的陸路口岸海拔達到4000米，通行能力極低，通行時間受限，繞道周邊國家極大地增大了貿易成本。塔國內電力等資源受到季節性因素影響較大，缺電現象嚴重。再加上塔吉克斯坦外債水平較高，舉債限制使得塔吉克斯坦國內建設放緩，這些問題是中資企業在進入塔吉克斯坦受到限制的主要原因。

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