“一帶一路”讓成都華麗轉身為國際門戶

10月25日，由成都市人民政府主辦，成都市金融辦、天府新區成都管委會、每日經濟新聞社共同承辦的2016中國（成都）“一帶一路”資本創新論壇在成都市天府國際基金小鎮隆重召開。本次論壇以“‘一帶一路’資本創新”為主題，彙聚了相關政府部門、全球財經領袖、著名經濟學家、資本界精英等500餘人，共商成都“內陸開放型高地”建設大計。

中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤在致辭中表示，在“一帶一路”中，成都不再是交流的窪地，而是高地。對成都建設內陸開放型高地，他提出了四點建議：第一，因為交通便利，成都完全具備成為歐亞大陸橋的國際通道和門戶；第二，成都要多舉辦國際性會議，這是量化一個城市國際化程度的重要指標，今年舉辦的20國集團財長與央行行長會議就是非常有含金量的；第三，成都要講好和傳播好成都的故事，所以有必要打造有影響力的國際性媒體；第四，成都要有胸懷，要領會“一帶一路”最核心的共商、共建、共享，要能帶動周邊的城市群發展，相互促進。

在接下來的論壇中，國家發改委體改司原司長、中國經濟體制改革研究會副會長孔涇源，商務部研究院原院長霍建國，中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽，中國電建水電七局總經理申茂夏等，分別就金融資本支持企業“走出去”，拓展海外市場理清思路脈絡，分享了經驗與案例。孔涇源在發言中表示，成都在向西開放中具備多重優勢，包括：有門類相對齊全的產業，有產業轉型升級的要素與市場，有連接內陸腹地的區位，有便利的交通物流樞紐，以及中外經濟文化交流的多樣性、差異化優勢。

據了解，在主動融入“一帶一路”國家戰略中，成都充分發揮區位優勢和發展潛力，積極推進“一帶一路”和長江經濟帶發展戰略建設目標，加快建設國家中心城市。與此同時，“一帶一路”的實施離不開資本的支持，成都也日益受到資本青睞。截至今年9月末，全市社會融資總量達7620億元，其中直接融資規模達3520億元，占比46%，全市經濟證券化率84.7%，位居中西部前列。成都A股上市公司總數達66家，新三板掛牌企業總數達187家，均居中西部首位。

“現在全球形勢有點亂，常有‘黑天鵝’出現，如英國脫歐等，需要更多機制來應對越來越突出的全球問題，國際社會對中國有更多的期待。”中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤說，“一帶一路”是中國參與全球治理的新方案。

此前，阮宗澤曾對外指出，“一帶一路”一方面為中國自身進一步改革提供一種動力，另一方面也是中國參與全球治理的一個有效新路徑。

去年，中國對外直接投資邁上新台階，其中對“一帶一路”沿線國家的投資大幅攀升。昨日，阮宗澤在接受記者獨家專訪時表示，“走出去”也是中國國際化的一個表現，“一帶一路”戰略推進將影響周邊地區，過去幾年，有了國家的頂層設計，今後，需要靠企業、市場、資本，其中，一項重要的推動力將是資本。

采訪中，阮宗澤還對成都如何走好“一帶一路”給出了他的一些建議。

祖籍四川的阮宗澤，再次回到成都，出席2016中國(成都)“一帶一路”資本創新論壇，他的主題演講內容從國際形勢談到了國家開放戰略，再到成都機遇。

“提到‘一帶一路’首先要有全球眼光。”作為國際問題研究專家，阮宗澤指出，當前世界形勢較為複雜，常出現如英國脫歐等“黑天鵝”事件，但他亦指出，相較國際形勢的“亂”，中國很淡定，且正著力推進“一帶一路”戰略，而該戰略的推進，正影響著世界。

隨後，阮宗澤表示，“一帶一路”是“中國的新方案”。他說，面對紛繁複雜的國際形勢、全球經濟下行的壓力，國際社會期待看到中國的解決方案，“中國不能缺席!這就是中國為什么要提出這么多的倡議，其中，我認為，‘一帶一路’在這些倡議中起著領頭羊的作用。”他認為，三年來，“一帶一路”從無到有，漸入佳境，在政策、設施、貿易、資金相通等方面都成效顯著。

中國對外投資的快速增長，也可一定程度反映這一情況。今年9月，商務部對外公布的數據顯示，2015年，中國對外直接投資邁向新的台階，實現連續13年快速增長，創下了1456.7億美元的曆史新高，首次位列世界第二，投資流量超過同期吸引外資規模，實現資本淨輸出。

阮宗澤在接受記者專訪時，也談到了中國對外投資的快速增長。他表示，如今，全球已進入曆史性的大的互聯互通浪潮中，這就需要中國愈加開放，更大的開放、更深度的開放。

“走出去也是中國國際化的一個表現，將影響周邊地區，本著國際合作共贏、共享、共商的態度。”他表示，“一帶一路”戰略的推進，此前三年是國家做相應頂層設計，今後將要靠企業、市場以及資本，其中，“今後重要的推動力是資本。”

實際上，隨著“一帶一路”戰略紮實推進，我國對相關國家投資快速增長。2015年，中國對“一帶一路”相關國家投資占當年流量總額的13%，達189.3億美元，同比增長38.6%，是全球投資增幅的2倍。

對四川，阮宗澤不吝贊美詞彙。在他看來，如今，“一帶一路”戰略下，也將顛覆外界過去的一些認識。

阮宗澤指出，“一帶一路”對成都的啟示，首先是觀念轉變，過去有“盆地意識、蜀道難”的認識，但“一帶一路”的推進，讓過去的內陸城市，立馬華麗轉身為開放創新、發展的國際門戶。如今，成都已是向西門戶。

而成都已提出，落實國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略，加強與沿線國家和地區的合作，加快建設國家向西開放門戶城市。

阮宗澤認為，成都需要改變觀念，且不斷強化開放，“成都大有可為。”他認為，成都完全具備成為一個連通歐亞大陸橋的國際通道和門戶。因為成都已具備航空、陸路等交通優勢，目前如天府新機場這些互聯互通的項目建設會讓成都展現它的國際化，成都擴大開放是天賜良機。

成都如何更好地走好“一帶一路”?阮宗澤建議，成都可舉辦更多國際性的大型會議，這可以量化城市的國際化程度，同時，成都要成為文創中心，因為這就是一個國際化的要求。

目前，成都正加速建設國家中心城市。建設國家中心城市，有利於成都深度融入“一帶一路”和全方位開放，提升在全球城市格局和產業分工體系中的位置。

對國家最新定位成都以建設國家中心城市為目標，阮宗澤向記者表示，這是國家賦予成都的新的責任，國家希望成都帶動西部的發展。他還建議，“作為西部明珠，成都要把周圍的城市群集散起來，輻射帶動，最終作為對歐的中心。”

我認為成都完全具備成為一個連通歐亞大陸橋的國際通道和門戶。中歐班列開通，空港建設，還有成都天府國際機場建設，這些讓成都展現出國際性，而國家中心城市不僅是中國的中心城市，也要成為世界的中心城市，“蓉歐+”這樣的模式是成都擴大開放的天賜良機。

成都要多舉辦一些重要的國際會議，成為一個國際會議的舉辦之都。這一點非常重要，可以說它是一個標尺，我認為成都有很好的天時地利人和來吸引更多的國際會議。我注意到不久前G20財長和央行行長會議在成都召開，這就是非常有含金量的國際會議。

成都要有自己的情懷。就是成都要成為文創中心，其實這就是一個國際化的要求。不僅要做得好，還要傳播得好，一定要講好成都的故事，講好成都在創新、改革、發展中的故事，在國家“一帶一路”這樣一種戰略下，成都有什么故事可以講，那這就需要有更多的文創，而且現在既是資本的時代，也是媒體的時代，所以成都還應該打造具有國際影響力的國際性媒體，這樣把成都的傳播進一步放大。

成都還要有胸懷。因為國家中心城市的定位，實際上賦予了成都一個責任，要帶動周邊的城市群發展，所以成都要有這種兼濟天下的情懷。特別要認真領會“一帶一路”最核心的共商、共建、享，要和周邊相互促進、共同發展、相得益彰。

而在23日，由中國政法大學“一帶一路”法律研究中心、四川省企業聯合會/四川省企業家協會、四川省律師協會主辦，北京隆安(成都)律師事務所承辦，四川省司法廳等單位共同指導的“法律助力四川實施國家‘一帶一路’發展戰略座談會”在成都舉行。      

中國政法大學黨委副書記高浣月表示，自2013年習近平主席首次提出“絲綢之路經濟帶”重大倡議，三年來沿線各國不斷深化合作，取得了可喜的早期收獲。一條互尊互信之路、合作共贏之路、文明互鑒之路已經展現在我們的面前。中國政法大學與隆安律師事務所合作成立“一帶一路”法律研究中心，旨在集合雙方的優勢，從理論到實務，不斷探索“一帶一路”建設中的相關法律問題，以及法律背後的曆史、文化和經濟政治問題。

四川省司法廳副廳長王強在強調，在助力四川貫徹落實“一帶一路”國家戰略主題大背景下，四川法律服務業一是要抓住機遇，按照省委、省政府關於四川省參與“一帶一路”建設的實施方案和一系列重大推進舉措，進一步拓展四川律師涉外新業務，為實施“一帶一路”營造良好法治環境。二是加強與省內外高校和研究機構的合作，研究“一帶一路”相關國家的法律制度、貿易規則，將理論研究成果與法律服務有機結合起來，提升行業影響力和競爭力，防止在“一帶一路”涉外法律服務中被邊緣化，甚至淪為“旁觀者”。三是在抓好傳統法律服務方式的基礎上，敏銳把握“一帶一路”建設帶來的商機，努力培育一批行業領軍人物和專業性複合型人才，聚集一批在全國具有標杆作用的品牌化、規模化律師事務所，為四川企業走出去、為外來企業來川投資興業提供優質高效的法律服務。

波蘭共和國駐成都總領事館總領事Katarzyna Wilkowiecka表示，在中國實施“一帶一路”戰略的背景下，波蘭也積極加入到這個戰略中。隨著中國與世界的聯系日益緊密，相信中國和波蘭之間一定會有更多的合作。

同時，在中國的帶動下，雙邊貿易也將實現更快的增長。在中國實施的“一帶一路”戰略中，擁有蓉歐快鐵和中歐快鐵的成都有非常好的地理位置條件，要充分利用。我們相信，隨著“一帶一路”戰略的深入推進，在中波兩國的共同努力下，未來更多的波蘭企業和產品將來到中國的市場。因此我相信在中國政法大學“一帶一路”法律研究中心建立起來之後，將更好的促進中波雙方貿易往來。

波蘭華沙大學法學院副院長Slawomir Zoltek教授在致辭中表示，中波兩國的友誼有著非常悠久的淵源，自中國提出實施“一帶一路”戰略以來，兩國合作有了更廣泛的空間，建立了諸多合作機構，兩國之間的聯系也更加地廣泛和緊密。

未來波蘭將在中國建立與 “一帶一路”戰略有關的經濟和項目機構，建立一個新的經濟中心，並在環境保護、基礎設施建設、旅遊產業、青年人之間的交流、法律等方面加強合作。特別是與中國大學之間的合作，中國政法大學“一帶一路”法律研究中心的建立，為雙方合作提供了良好的幫助。

中國政法大學“一帶一路”法律研究中心執行主任黃永慶在發言中表示，四川省位於我國的大西南，在古絲綢之路北線中，是蜀錦、鹽、茶葉等主要供給和補給中心，又是陸上絲綢之路南線的起點，在我國古代對外貿易和文化交流中發揮了重要作用。近幾年，習近平主席提出三大國家發展戰略，即“一帶一路”發展戰略、京津冀一體化發展戰略、長江經濟帶發展戰略，四川省在第一和第三發展戰略中都占據了特殊的、不可或缺的重要地位。

在談到四川面臨如此重大的國家戰略發展階段，應當如何主動融入、抓住機遇時，黃永慶說，首先要有開放的精神。思想不開放，行動上不會有開拓，更不會有創新。不論是引進外資，還是引進國內東部省市的先進技術，不論是資金引進，還是人才引進，乃至管理經驗的引進，都是“一帶一路”發展思路的應有之義，不可狹隘理解。其次，放眼世界，立足本地，虛實結合，務實創新。掌握“一帶一路”的基本內涵就是“互聯互通”，按照“共商共建共享”的基本原則，把本省市、本部門、本企業的基本訴求、優劣情況分析透徹，在充分了解相應國家、城市、企業的基本訴求和相關情況的前提下，在城市名片、產品質量、企業品牌，乃至管理理念等方面精挑細選，穩中求進，工作必然“出彩”。第三，要調動一切積極因素，為“一帶一路”發展思路服務。在實現國內政府、企業、學者專家媒體“四大主體資源”的聯動效應時，還應補充法律專業人才作為第五種主體資源。

黃永慶表示，中國政法大學“一帶一路”法律研究中心暨北京隆安(成都)律師事務所在成都正式揭牌，是為了將法律研究中心從北京的書齋移到“一帶一路”發展戰略的前沿和核心城市，相信在助力四川在“一帶一路”沿線國家的法律資料翻譯、大學之間交流、企業之間對接等諸多方面，研究中心也將起到橋梁和引領作用。北京隆安(成都)律師事務所也將秉持“同興隆、共平安”的宗旨，積極儲備專業人才，在“一帶一路”相關項目從意向到合同的落地過程中，發揮專業律師的作用。

四川省企業聯合會副會長、秘書長梁勤表示，此次會議主要是為進一步落實“一帶一路”國家發展戰略，推動四川企業的對接融入，深入研討“一帶一路”建設中的相關法律問題。在“一帶一路”建設中，法治是重要保障，法律的作用不可或缺。中國應加強與沿線各國的法律政策和工作規劃的協調，在條件成熟時加快制訂雙邊和區域性的法律合作協議，借此與各國法律機制實現良性有效的對接，從而為“一帶一路”建設營造良好的法治環境。良好的法律服務和保障機制對於提高我國在“一帶一路”沿線國家的政治影響力、經濟合作力、形象親和力，共同打造政治互信、經濟融合和文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體中起著至關重要的作用。

專家們一致認為，四川是經濟大省、人口大省、資源大省，在經濟總量、市場容量、資源稟賦、工業發展等方面都有特殊的地位和優勢，是我國內陸開放的高地。四川有著特殊的區位優勢，是“一帶一路”西線的起點，成都最近又被確定為七個自貿區試點城市之一。國家“一帶一路”戰略的實施，必然給四川帶來絕佳的發展機遇。

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