“一帶一路”，串起“中國夢”與“孟加拉夢”的橋梁

2016年10月14日下午，習近平總書記對孟加拉國進行國事訪問期間，在中孟兩國元首共同見證下，國家發展改革委主任徐紹史代表中國政府與孟加拉國外長穆罕默德·阿裏簽署了《中華人民共和國政府與孟加拉人民共和國政府關於開展“一帶一路”倡議下合作的諒解備忘錄》。

該備忘錄是我國與南亞地區國家簽署的首個政府間共建“一帶一路”合作文件，具有標志性意義。其簽署不僅將推動中孟在“一帶一路”框架下的互利合作，也將對孟中印緬經濟走廊建設發揮積極的促進作用。

孟加拉國面積14.7萬多平方公裏，人口約1.6億。近年來，孟加拉國政府主張實行市場經濟，積極改善投資環境、吸引外國投資。而中國積極參與孟加拉國基礎設施建設，與孟加拉國共享產能、技術、資金，成為孟加拉國最大的貿易夥伴。此次習近平主席出訪孟加拉國，將帶去新的合作設想，開辟中孟兩國“一帶一路”合作的新前景。

中國駐孟加拉國大使馬明強認為，習主席此次訪問孟加拉國具有裏程碑意義，最重要的任務在於推動雙邊關系全面發展，政治層面增加雙邊互信，經貿方面加深“一帶一路”框架下的務實合作。

孟加拉國《每日星報》稱，習近平主席14日上午將抵達孟加拉國的沙迦拉機場，該國總統哈米德會親赴機場迎接，下午3時習近平與哈西娜總理舉行會談，隨後簽署協議。報道說，孟中將簽署一系列合作協議推動“一帶一路”，該倡議聚焦於改善基礎設施、發展互聯互通，迄今已有70多個國家和國際組織積極參與“一帶一路”建設。

“我們非常高興，也非常榮幸習近平主席將訪問孟加拉國。”孟加拉國媒體13日引述哈西娜的話稱，孟加拉國堅決支持一個中國政策，在有關中國核心利益的問題上以及維護國家主權和領土完整方面支持中國。該國媒體稱，習近平來訪正值孟加拉國處在曆史上的關鍵時期，面臨向投資、繁榮、工業化以及生態重建這一嶄新階段的過渡，中國是孟加拉國最大貿易夥伴，孟加拉國視中國為一個能幫助其實現夢想的可信賴的夥伴。該國第一份網絡報紙“bdnews24”7日報道稱，孟加拉國財政國務部長曼南透露，習近平訪問期間兩國將簽署貸款合同，另一名金融高官暗示數額可能達400億美元，不過條件和利息還未確定。

中國與柬、孟、印三國的其他交流活動也接連展開。11日下午，由國務院新聞辦主辦、中國外文局承辦的中國主題圖書巡展在達卡舉行開幕式，向孟加拉國主流社會展銷《習近平談治國理政》等中國主題精品圖書，此前一天，類似活動在柬埔寨首都金邊舉行。13日，中國外文局與印度GBD圖書公司在新德裏聯合舉辦中國主題合作翻譯出版項目暨中國主題圖書編輯部啟動儀式。幾天來，中國中央主要媒體與柬、孟、印三國媒體的小型對話會也分別舉行。

印度各界對習近平的到來也心懷期待。《印度新聞與分析日報》載文稱，中國此前暗示將與印度討論其加入核供應國集團的可能，這在印度帶來興奮和歡呼。

“一帶一路”倡議提出後，在孟加拉國獲得積極的響應。今年6月亞投行董事會批准通過的首批四個貸款項目中，就有孟加拉國的配電系統升級項目，貸款金額1.65億美元。該項目將改善孟加拉國電力供應質量和可靠性，將惠及1250萬農村人口，對孟經濟社會可持續發展產生重要影響。作為亞投行21個意向創始成員國之一的孟加拉國，多年來積極倡導孟中印緬地區經濟合作。孟加拉國先後於2002、2007和2013年主辦了孟中印緬地區經濟合作大會。孟加拉國各智庫學者也都以很積極的態度看待“一帶一路”倡議。

這份積極態度的背後首先是中孟兩國之間悠久的友好交往。孟加拉國和平與安全研究院的主席穆尼魯紮曼說，孟加拉國國內專家學者在各個場合中討論孟中印緬經濟走廊時，都對這個項目抱有很積極的態度。很多人認為，中孟之間自古就有友好交往，通過“一帶一路”加強地區人文交流對各方都是有利的。他說：“孟加拉國和中國一直是友好鄰邦，孟加拉人民一直把中國當作最真誠的朋友。在基礎設施建設等各個方面，中國總是對孟加拉國人民給予友好的幫助。中國是孟加拉國最大的貿易夥伴。每年孟加拉國各個領域都有人員到中國參加培訓。孟加拉國和中國的合作是多領域多層次的，我們都希望兩國間的合作將來能更加豐富，希望兩國能攜手前進。”

“一帶一路”的目標與孟加拉國自身的發展目標是相一致的。孟加拉國正在為實現中等發展國家的十年目標而全力奮鬥。地區互聯互通與合作，是這個計劃中的優先內容。孟加拉國在大型基礎設施建設和技術轉讓方面缺少投資，因此他們希望“絲綢之路經濟帶”戰略倡議中的項目能夠有效填補這些缺口。

孟加拉國政策對話中心是最早提出孟中印緬經濟合作倡議的智庫之一。政策對話中心的高級研究員基紹爾·庫馬爾·波沙克說：“從地理位置上看，孟加拉國應該是從孟中印緬經濟走廊中獲益最大的國家。沿線四個國家都有自己獨特的優勢。印度有很強的創新能力，孟加拉國有大量的勞動力，中國有先進的科技和生產力，緬甸有豐富的自然資源。四個國家各有優勢，通過經濟走廊相連，必定可以形成優勢互補，使四個國家都從中受益。”

2015年，中方企業投資的中國在孟最大工程承包項目——帕德瑪大橋項目已正式投入施工。這是連接中國及東南亞的“泛亞鐵路”的重要渠道之一，也是“一帶一路”的重要交通支點工程。

隨著孟加拉國工業出口總量不斷增長，“絲綢之路經濟帶”倡議將是孟方在東北亞市場、東亞市場的一個重要選擇。與中國雲南的互聯互通，將為孟加拉國打開一個巨大的市場。政策對話中心的高級研究員基紹爾·庫馬爾·波沙克說：“經濟走廊如果建成，對孟加拉國來說，首先的收獲就是能通過與雲南地區建立聯系而打開東南亞地區市場。第二是能建立完整的生產網絡。結合四個國家的優勢，建立完整的生產網絡。那樣不僅能使孟加拉國和中國之間的貿易增加，和其他鄰國之間的貿易也將快速發展。”

2015年5月27日，中國昆明至孟加拉國首都達卡的貨運航班首飛，標志著雲南面向孟中印緬經濟走廊的貨運大通道打通。

孟加拉國和平與安全研究院的主席穆尼魯紮曼認為，“一帶一路”不僅僅能帶來經濟和貿易的繁榮，更能增強該地區人民之間的聯通和交流，從而促進區域內國家共同協商面臨的跨國界挑戰，比如共同應對氣候變化和在防災減災方面加強合作。他說：“‘21世紀海上絲綢之路’沿線國家，他們不同程度地面臨氣候變化帶來的影響。通過‘一帶一路’項目，這些國家可以在應對氣候變化方面進行更多的合作。一旦某個國家面臨災難，也可以更快的得到其他國家的援助。”

孟加拉國智庫學者們認為，文化交流也將從“一帶一路”倡議中得到助益。不同的國家通過“一帶一路”連接到一起，他們之間的文化、民間交流也會增加。通過交流，不同國家的文化也會得到發展和提升。“一帶一路”會讓沿線國家結成聯系更為緊密的共同體，包容互助，和諧一致。在促進民心相通方面，他們也提出了很多建議。

孟加拉國和平與安全研究院的主席穆尼魯紮曼認為，發展“一帶一路”沿線國家的旅遊是增進民間交流的重要途徑。他說，絲路沿線地區國家在曆史上就有非常多的交往和聯系，不同國家和地區的人民共享很多曆史記憶。因此可以開辟一些宗教旅遊線路，開發沿線的宗教曆史遺跡，把人們的曆史記憶串聯起來。他說：“發展地區旅遊是一個有效的方式，沿線國家旅遊提供更加便利的條件，民眾在旅遊的過程中不僅對其他國家增進了解，也能帶動旅遊經濟的發展，更能形成一種增進彼此了解的緊迫性。”

孟加拉國國際戰略研究院研究員賈漢·紹瓦波說，茶也是連接絲路沿線國家的一個重要文化元素，在茶的方面也可以舉行更多的活動，進行更加深入的交流。他說：“中國茶的曆史悠久，也有很多茶相關的藝術。孟加拉國的希萊特也有很多茶園，那裏還有著名的‘七層茶’，我相信中國朋友也很好奇‘七層茶’是如何做成的吧。兩國人民都很愛茶，但我們愛喝的茶又有不同，這也是兩國文化之間相互吸引的一個地方。在孟加拉國我們在茶裏加入牛奶和糖，讓茶成為更加好喝的飲品，而中國人喝茶更注重它的健康性。”

在很多中國人眼裏，孟加拉國的形象被落後、貧困、水災、火災等詞彙所掩蓋，認識的偏差和重視程度的不足一直以來限制了中孟之間的民間交流與合作。

事實上，自1971年孟加拉國獨立後，孟加拉國找到了一條適合本國國情的發展道路。在全球經濟放緩背景下，孟加拉國經濟保持長期向好發展勢頭，近年來年均GDP增速超過6.2%，總額達2200億美元，人均國民收入達到1466美元，升至中低收入國家行列。孟全國1.6億人口平均年齡為25.6歲，正處於人口紅利收獲期。同時，中孟經濟互補性強。孟基礎設施落後，市場潛力巨大，勞動力資源豐富，是中國企業“走出去”和開展國際產能合作的“黃金地段”。

“習近平主席此次對孟加拉國的訪問將推動兩國合作進入一個新的時代。”孟加拉國總理哈西娜評價。

哈西娜說，在過去幾十年中，兩國雙邊合作逐漸成熟，今後仍有巨大潛力，如在基礎設施發展、信息通信技術、農產品加工和電子產品投資等領域。“我們將中國視為我們實現夢想的道路上可信賴的夥伴”。孟方期待與中方在涵蓋高速公路、道路、橋梁和水路等交通體系的建設方面加強合作;在農產品發展、中小型企業、納米科技、技能發展等有助於孟方實現未來發展目標的關鍵領域，希望獲得更多中方的支持。

孟加拉人口超過1.6億，經濟超過10年保持在6%以上的增長速度，去年達到了7.05%，現在的外彙儲備已經超過300億美元，在南亞僅次於印度，在外貿出口領域達到342億美元，進口達到392億美元，據聯合國的統計，孟加拉去年5月已經進入中低收入國家行列。

孟加拉的需求，包括基礎設施、資金、投資、貿易市場、人員培訓、電力、通訊等領域恰恰是中國的優勢，孟加拉可以為中國創造一個潛在的巨大市場。

馬明強認為，孟加拉經濟發展面臨幾大挑戰。一是基礎設施落後，交通非常擁擠，效率不高，中國在基礎設施建設領域具有優勢;二是資金短缺;三是希望我們轉移技術。目前來看兩國在投資領域的合作非常好，根據我們的統計，去年中國到孟加拉的投資同比增加了29.9%，今年中國在孟加拉的投資會超過100%。中國和孟加拉的合作將走上一個新台階。

近年來，中孟兩國在人文領域的合作也在不斷深化。孟議長喬杜裏2015年10月訪問中國時曾說，昆明到達卡的直達航班已經開通，但由於乘客太多，機票經常很難買到。

中孟兩國政府互換留學生始於1976年。到目前為止，中國政府已為孟加拉國培養了千餘名政府獎學金留學生。此外，中國雲南大學和孟加拉國達卡大學共建的達卡大學孔子學院今年6月舉行開工典禮。這是孟加拉國第二所孔子學院。

孟加拉國政策對話中心高級研究員基紹爾·庫馬爾·波沙克指出，隨著孟加拉國工業出口總量的不斷增長，“絲綢之路經濟帶”倡議將是孟方在東北亞市場、東亞市場的一個重要選擇。與中國雲南的互聯互通，將為孟加拉國打開一個巨大的市場。

孟加拉國《達卡論壇報》評論稱，習近平此訪對中孟關系具有裏程碑式的重要意義。兩國將簽署諒解備忘錄，加強投資和產能合作，未來中孟合作將進入一個新的時代。

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