借鑒“昆山模式” 榮昌創新發展路徑

近日，昆山市工業技術研究院、昆山華辰重機有限公司與日本Rigit株式會社簽署協議，聯袂攻關“超高

表面要求的軋輥表面缺陷分析診斷及精益生產管理方式改進”項目技術。據悉，自2015年“轉型升級創新發展六年行動計劃”實施以來，昆山市科技局通過開展

“一帶一路”沿線國家和地區的國際科技合作工作，累計實施國際科技合作對接項目17項，合同金額近3000萬元。

早在今年3月，昆山市就與廣東-獨聯體國際科技合作聯盟簽約，專注引進烏克蘭、俄羅斯和白俄羅斯等原獨聯體國家的高端科技成果，在昆山實現技術

轉移和產業化。隨著國際科技合作項目展開，昆山將以企業技術瓶頸及核心技術攻關為切入點，有效推動工業技術研究院與廣東-獨聯體國際科技合作聯盟建立技術

轉移平台、與上海114產學研協同創新服務平台合作共建子平台，開展俄羅斯專家專場對接會等交流對接活動，與日本工程師協會開展企業診斷等技術合作，著力

拓寬交流渠道，提升產學研合作水平。

多頻率的國際科技合作，為企業“走出去”鋪平道路。今年以來，由昆山市科技局牽線搭橋，華恒焊接、捷安特輕合金、德泰新材料等昆山企業與中烏巴

頓焊接研究院、俄羅斯國家科學院烏拉爾分院等科研機構進行技術對接。其中，華恒焊接與烏克蘭巴頓焊接研究所共建“中—烏焊接工藝技術國際聯合實驗室”，得

益於此，華恒焊接創新海外營銷模式，由“海外代理”變為“海外直銷”，先後在馬來西亞、印度投資建廠，成為昆山市首家登陸海外市場的原創型機器人及智能制

造企業。

“依托昆山在電子信息、先進制造等領域的產業優勢，深入開展國際合作，吸收國際創業孵化的先進經驗，根據昆山產業集聚的特點，設立了德國、西班

牙、日本等國際合作產業園區。其中，昆山中德、中西國際科技合作基地已先後被科技部認定為示范型國家國際科技合作基地。”昆山市科技局相關負責人介紹，通

過“走出去、請進來”等方式，昆山將深化國際科技和產業合作，著力搭建國際技術轉移與人才交流平台，構建技術轉移長效合作機制，加速國際創新資源集聚，助推企業轉型升級創新發展。

昆山，從一個名不見經傳的傳統農業縣，迅速成長為全國百強縣市之首、全國18個改革開放典型地區之一，率先實現了江蘇全面建設小康社會指標。昆山在30年發展中，創造了“昆山奇跡”，走出了率先改革、率先開放、率先發展的“昆山之路”。

2014年年底，習近平總書記在視察江蘇時發出了“邁上新台階、建設新江蘇”的動員令;2015年年初，江蘇省委書記羅志軍在蘇南市縣座談會和省“兩會”上多次強調蘇南必須把創新驅動作為核心戰略、擺到核心位置，必須把自主創新作為未來發展的“關鍵一招”、最大“絕招”;蘇州市“兩會”期間，江蘇省委副書記、蘇州市委書記石泰峰指出，昆山要在新起點上整裝再出征，推動“昆山之路”從頭越，再邁新台階。

記於心、踐於行。當前，昆山市委市政府研究制訂的“轉型升級、創新發展六年行動計劃”呼之欲出;蘇州市副市長、昆山市委書記徐惠民向全市領導幹部、市台協會和重點企業負責人薦讀《工業4.0：即將來襲的第四次工業革命》，進一步啟迪思維、凝聚共識;優化細化轉方式、調結構發展思路，明確算好“五本賬”、做好“三篇文章”;積極搶抓新機遇，在區域創新上力爭形成新突破……系列舉措，將轉型升級的士氣凝聚得更足，將創新發展的戰鼓擂得更響!

曆經30多年改革開放走出的“昆山之路”，地區生產總值曆史性地超過了3000億元，工業總產值8708.5億元、公共財政預算收入達到263.7億元、進出口847.9億美元……這座縣城的經濟總量甚至超過了很多地級市。

然而，在令人振奮的數字背後，昆山幹部群眾也清醒地認識到“尺有所短”。正如徐惠民書記在市委全會中所分析的——產業結構不盡合理，經濟增長動力不足，企業創新能力不強，轉型升級任務艱巨。

堅持問題導向，方能行穩致遠。多年來穩居百強縣之首，昆山能否在從頭越的新征程中續執牛耳?

在昆山發展的關鍵時刻，石泰峰書記於蘇州市“兩會”期間來到了昆山代表團，勉勵昆山：從頭越，就要將過去成績歸零，在新的起點上整裝再出征，推動“昆山之路”轉型升級從頭越、深化改革從頭越、生態文明建設從頭越。

起筆落墨之時，前進航標已經確立。在昆山市“兩會”上，與會的市領導和代表、委員開誠布公、直入主題，在不斷勾勒、研討昆山發展新藍圖、新舉措的同時，也向社會各界展示出市委市政府推動轉型升級、創新發展的堅定信心和不懈追求。

好雨知時節，當春乃發生。為進一步提升幹部群眾的思想、激發企業家的積極性，徐惠民書記最近專門向全市上下推薦了《工業4.0：即將來襲的第四次工業革命》一書，冀望每一個轉型、創新的參與者能在閱讀中得到感悟和啟迪，能體會到內心不斷湧動的力量。

“看了書、充了電，思想得到觸動、理念得到提升”，這是很多幹部在讀完這本書後的感慨。正如昆山市發改委主任宋德強所說：“工業4.0是未來的發展趨勢。昆山轉型升級從頭越，關鍵還是要先人一步，瞄准創新型經濟的發展方向，在轉方式、調結構方面率先突破，推動主導產業智能化、高端化，新興產業精益化、規模化，服務產業集約化、品牌化，現代農業專業化、特色化發展，構建現代產業體系。”

“當前，台企轉型升級，最現實的是技術裝備水平的改進和新品開發能力的提升，但最關鍵的是企業經營理念的轉型升級。”昆山市台協會會長李邦欣說，面對新形勢、新環境，廣大台商要堅持依法依規地來治理企業，專注於自身的轉型升級、致力於企業的永續發展，推動產業加快由中低端向中高端邁進。

不為名所惑，不為量所困。昆山市四套班子領導、市推進轉型升級創新發展領導小組成員、區鎮幹部、市台協會會員以及重點企業負責人，在對“工業4.0”的討論和分享中，滌蕩著思想、凝聚著共識，頭腦風暴之後方向更加明確，一幅轉型升級、創新發展的時代畫卷，正在萬眾一心揮毫潑墨間漸成風景。

2015年，市委市政府領導的足跡遍及全市4區8鎮12個板塊，無論是調研走訪、基層座談，還是開會研究、制定方略，念茲在茲的是轉型升級、創新發展，奔波謀劃的是“轉型升級、創新發展六年行動計劃”新方略。

解開思想扣子，邁開發展步子。圍繞轉型升級、創新發展，全市上下革新提升、自我涅槃的共識逐步形成，算好“五本賬”、做好“三篇文章”的轉方式、調結構思路逐漸清晰。

所謂“五本賬”，即算好“土地賬”“人口賬”“生態賬”“公共服務賬”和“差距賬”。而做好“三篇文章”，就是要按照即將出台的“轉型升級、創新發展六年行動計劃”總要求，推動經濟發展從要素和投資驅動，向創新和改革驅動轉變。加快高端人才、高科技企業引進，以達到“插柳成蔭”的效果;鼓勵現有企業包括台資企業就地轉型升級，以收到“老樹開花”的成效;堅決淘汰落後產能、不達標企業，以實現“騰籠換鳥”的目的。

乘轉型東風，現代服務業、戰略性新興產業加緊布局，京東、亞馬遜、唯品會等一批電商“大鱷”搶灘昆山，為昆山轉方式、調結構不斷注入新動力。在唯品會(昆山)電子商務有限公司，員工們正在緊張地包裝發貨，銷售中心的打印機正在忙碌地打印發票，日均20餘萬件產品從昆山發往全國各地，去年實現銷售達85億元，納稅1.2億元。更可喜的是，隨著電商“大鱷”的進駐和本土電商的興起，催生了一批行業集聚性強、專業特色明顯的本土電子商務第三方平台，現代物流產業也隨之風生水起。

“有了市級層面的行動計劃，重點發展什么樣的產業、重點支持什么樣的企業、如何開展針對性的特色服務，幹部的思路越來越清晰。”昆山市經信委主任陶林生說，今後要以轉型升級、創新發展六年行動計劃為抓手，在信息化和工業化“雙融合”、先進制造業和現代服務業“雙驅動”、新興產業增量擴張和傳統產業存量提升“雙並舉”、自主創新能力和產業競爭力“雙提升”、節能降耗和淘汰落後產能“雙到位”、運行調節和要素協調“雙保障”上狠下功夫，努力走出一條新常態下昆山工業轉型升級的新途徑。

“五本賬”“三篇文章”思路明確、路徑清晰，也得到越來越多企業家的認可和點贊。位於周市鎮的薩馳華辰機械有限公司，在加大研發投入的同時，加快從“賣產品”到“賣服務”的轉變。公司副董事長曹宇中說：“如今，裝備制造業企業對服務有了新認識，把服務經濟當作一個產業，當作企業盈利的一個新增長點，實現‘兩條腿’甚至‘多條腿’走路。”像薩馳華辰一樣，不斷創新發展模式、提高單位面積產出效益，昆山內外資企業轉型升級正風起雲湧。

今年以來，昆山全市上下正站在全面深化改革大格局、創新驅動發展大戰略的高度，積極搶抓上海自貿區、蘇南國家自主創新示范區、昆山深化兩岸產業合作試驗區建設機遇，整裝再出征，凝心聚力以新的實踐，努力回答好總書記提出的“下一步發展路子怎么走”這個時代命題。

政府有想法，企業有辦法。在轉型升級、創新發展的大潮中，昆山內外資企業千帆競發、百舸爭流，成為這座城市再出征、從頭越的生動注腳。

曾經，“滬寧線上堵一堵，世界IT市場抖一抖。”這一傳奇長久停滯在微笑曲線的底端。而今，前補研發、後強品牌，中間還轉產利潤率高的產品，昆山傳統產業“浴火重生”，正向產業鏈和價值鏈高端攀升。早前從事IT代工的研華科技公司，華麗轉身之後，一躍成為世界領先的創新嵌入式產業電腦、自動化解決方案的提供商。倘若問企業變在哪，走進該公司的協同研發創新中心即可解開謎底，以生產高度數字化、網絡化、機器自組織為標志的第四次工業革命形態，在這裏觸手可及。據此，研華科技也成為省內首家獲得科技成果轉化專項資金項目的台資企業。

在昆山，企業“老樹開花”的案例不勝枚舉，“下裏巴人”變身“陽春白雪”式的鳳凰涅槃頻頻令人眼前一亮。原本名不見經傳的校辦民營企業昆山好孩子集團，20多年後成為了中國規模最大的專業從事兒童用品生產、研發、銷售的企業集團，不僅成功在香港上市，還收購數家國外同業巨頭，招聘一批“洋打工”為研發提供支撐。2010年，該集團在花橋成立好孩子(中國)商貿有限公司作為集團商貿總部，將好孩子童車事業部、小龍哈彼童車事業部等十大事業部整合到好孩子集團商貿總部內。公司全力打造的“好孩子星站”電商平台，吸引了彪馬、耐克、阿迪達斯等世界數十個頂級品牌，以此為渠道進入國內乃至世界各地的終端消費者家庭。2015年，好孩子(中國)商貿有限公司預計可實現銷售45億元、稅收1.2億元。

創新為梯，登高景致好。按照市委市政府的決策部署，昆山充分發揮國家級高新區的創新平台效應，全力以最優載體“搶最好的牌”。清華大學劉召貴博士2006年來昆山高新區創建的天瑞儀器公司，僅僅用了5年時間，就實現了由“一間辦公室”到“一幢大廈”到“一家上市公司”再到“一個產業園”的“四級跳”，235名研發人員創造各項專利205項，去年實現銷售收入2.6億元。昆山市科技局局長沈躍新說：“在推動經濟轉方式、調結構的過程中，我們要從天瑞儀器得到啟發，深入研究如何‘插柳成蔭’，進一步加大引進科技人才、孵化科技企業的力度，培育一批科技含量高、市場潛力大的小巨人企業隊伍，為全市經濟加速轉型升級、創新發展注入新的活力。”

企業轉型升級時不我待，區域創新發展更是爭先恐後。作為昆山創新驅動的重要載體，昆山高新區初步形成“一區多園”的創新空間布局，打造具有國際影響力的現代化科技生態新城和高端開放的創新經濟體。目前，其核心區昆山陽澄湖科技園已經集聚了昆山杜克大學、啟迪科技園昆山分園、昆山工研院、海外人才高層次創新創業基地等眾多創新載體，是昆山創新資源最豐富、生態環境最優良的區域，也成為昆山創新驅動的強力引擎。

然而，正是昆山的迅速轉型，使之成為諸多省城的楷模和標杆。

昆山經驗對於榮昌，具有很強的借鑒意義。榮昌和昆山區位相似，處於兩個特大城市之間的戰略支點位置。建設成渝經濟區和成渝城市群國家戰略的推進，重慶深化拓展五大功能區戰略和建設大都市區，昔日處於渝西邊緣之地的榮昌，恰恰變成了難得的川渝開放前沿，區域“弱勢”正演變為“強勢”。是遊離於兩大城市之間無所作為，還是主動融入，充當“支點”，發揮“杠杆作用”，建設成渝城市群新興戰略支點城市?這既需要獨到的戰略眼光，也需要全面深化改革開放的果敢氣魄，更需要一種責任擔當!區委書記曹清堯指出：“榮昌地處重慶和成都兩個特大城市之間，區位優越、交通便利，是成渝城市群中一座具有廣闊發展前景的戰略性重要支點城市。

我們必須向東融入重慶主城、向西承接成都地區，主動承接成都、重慶這兩個特大城市產業、資金、人口、功能、要素轉移，打造成渝城市群新興戰略支點城市。”這種“融入”，是更深度的融入，這種“輻射”是更積極的“輻射”，它順應川渝合作發展大勢，是榮昌在新機遇下謀求的新轉折，是國家宏觀發展戰略背景下的“榮昌行動”。機不可失，失不再來。惟有抓緊抓實，才能開啟榮昌未來。

學習借鑒昆山發展模式，打造成渝城市群新興戰略支點城市，就是要解放思想、敢為人先。著名學者劉亞洲曾經指出：“一切發展由觀念決定，觀念至上。”昆山的成功絕非偶然，從改革初期提出“要發展，靠上海”，到上世紀90年代“整體發展學新加坡、產業升級學韓國、自主創新學台灣”，再到新世紀“建設東方新歐洲，提前實現現代化”，昆山可謂不斷創新觀念，“見賢思齊、見快思超、見強思爭”。對比之下，榮昌人與昆山人的最大差距，恐怕還是觀念上、氣魄上的差距。幾千年厚植的農耕文明、小富即安的小農意識、這些年區域蛋糕的不斷做大、撤縣設區的進步，都可能會讓我們沾沾自喜、志得意滿，放不開手腳、邁不開大步。一些同志甚至認為，當前榮昌是發展沒了後勁、開放少了空間、改革缺乏方向。這在相當多的同志中頗具代表性。發現不了問題，就是最大的問題。同樣，看不到機遇，也等於“睜眼瞎”。當前，榮昌面臨國家實施“一帶一路”、長江經濟帶、成渝經濟區、成渝城市群規劃、重慶大都市區規劃等諸多發展戰略契機，榮昌作為重慶“五大功能區域發展戰略”中的城市發展新區，承擔著全市工業化、城市化主戰場的重任。在這種新常態下，經濟形勢複雜多變，發展機遇稍縱即逝。榮昌人只有“觀念上適應，認識上到位”，才能“方法上對路，工作上得力”。要積極適應新常態，絕不能墨守成規，躺在功勞簿上裹足不前，也不能畏首畏尾，不敢接受風險和挑戰。新常態下，要以更審慎的態度、更科學的方式探尋發展之策，認清優勢、放大長處，才能在競爭中始終處於有利地位;把握時局、補足短板，才能在競爭中加快發展。

學習借鑒昆山發展模式，打造成渝城市群新興戰略支點城市，就是要咬定目標、搶占先機。昆山堅持把發展作為永恒的主題，咬定發展不放松，水平不斷提高、路子不斷拓寬、步伐不斷加快，始終比別人“跑得快”，從而取得矚目的成績。對照先進，榮昌差距不小。學習先進經驗，我們必須以“敢”字為先，“破”字當頭。因此，全區上下必須凝聚起廣泛共識，以高度的責任感和強烈的使命感投入到新一輪發展熱潮中。特別是在先進區縣面前，我們更要以更加誠懇的態度、更加優良的作風、更加務實的作為，把發展信心轉化為發展實踐，把發展熱情轉變為發展實際。要在發展速度與發展質量的關系上下功夫，以提升質量增長為主，協調發展速度與發展質量二者的關系。要深入貫徹落實五大發展理念，找准定位、發揮優勢、搭建平台、突出重點，最大限度地釋放市場活力，做好新型工業化、新型城鎮化、農業現代化等幾篇大文章，把工業做強、農業做優、商貿做活、文化做大、旅遊做特、城鄉做靚，讓榮昌經濟永葆活力與生機。

學習借鑒昆山發展模式，打造成渝城市群新興戰略支點城市，就是要改革創新，自我突破。昆山人緊扣發展脈搏，堅持“開放帶動”與“創新驅動”，以創新促發展、以創新求突破，從“昆山制造”到“昆山創造”，無一不是昆山敢闖敢幹的生動體現。當前，榮昌發展進入深度調整期，改革已進入深水區。曹清堯書記強調，“著力改革、開放、創新，大力推進供給側結構性改革，是實現質量更高、效益更好發展的關鍵，是在全市發展大局中發揮更大作用、作出更大貢獻的動力源泉”。今天，我們要把心思集中在“想幹事”上，把膽識體現在“敢幹事”上，把能力展示在“會幹事”上，把追求落實在“幹成事”上，要樹立服務是第一投資環境理念，在全社會營造一個“親商、富商、安商”的濃厚氛圍，著力構建“新、清”政商關系。進一步發揮開放優勢、產業優勢、人文優勢，在理念、資源、人才的融合中積極開拓自主創新之路。要加快轉變發展方式，切實轉換發展動力，積極發現培育新增長點，努力向結構調整要增長、要質量、要效益，不斷提升榮昌在全市經濟板塊乃至成渝經濟群中的份量。

逆勢突圍，砥礪奮進。一個富有智慧和進取精神的城市，總會好戲連台、高潮迭起，上演一幕幕威武雄壯的話劇。全區要以學習借鑒昆山發展模式為契機，以“晝無為、夜難寐”的工作狀態，以“說了算、定了幹、馬上辦”的工作作風，不斷增強幹事創業的熱情，不斷提高發展經濟的本領，靠前一步、深入一線、爭創一流，在打造“成渝城市群新興戰略支點城市”新一輪發展路上，整裝出發、齊心奮鬥，將“十三五”規劃的宏偉藍圖變成現實!

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