粵港冀聯手參與“一帶一路”建設

9月14日，粵港合作聯席會議第十九次會議在廣州舉行。省長朱小丹與香港特別行政區行政長官梁振英共同主持會議並作主題發言。副省長何忠友和香港特區政府政務司司長林鄭月娥在會上回顧了過去一年合作情況。中央政府駐港聯絡辦副主任仇鴻到會指導，國務院港澳辦、廣州、深圳、珠海市政府及兩地政府部門相關負責人參加了會議。

雙方一致認為，一年來兩地政府認真落實粵港合作框架協議年度重點工作，推動各領域合作取得新進展。深入推進粵港服務貿易自由化，為內地全境實施《CEPA服務貿易協議》提供了示范經驗;共同加快推進廣東自貿試驗區建設，形成了90項制度創新經驗;合力推動泛珠三角區域合作上升為國家戰略;攜手參與“一帶一路”建設;全面拓展跨界基礎設施建設、口岸通關、科技創新、社會民生等領域合作，有力地促進了兩地經濟社會繁榮發展。

雙方共同表示，兩地要緊抓國家“十三五”規劃和《泛珠三角區域合作的指導意見》、“一帶一路”建設帶來的機遇，齊心協力、精誠合作，進一步發揮各自優勢，全面推進粵港更寬領域、更多層次、更高水平的深度合作，不斷提升兩地參與國家發展戰略的能力與水平，為粵港合作注入新的動力和活力，為粵港互利共贏發展源源不斷輸送正能量。雙方同意，接下來重點抓好五大方面的合作：一是深入推動服務貿易自由化。積極爭取國家有關部委支持出台更短的服務貿易自由化“負面清單”，紮實抓好13個省級服務貿易自由化示范基地建設，支持港資銀行、會計師事務所、律師事務所、創新創業孵化平台、文化創意企業等更便利進入廣東，加強粵港在郵輪等方面的旅遊合作。二是攜手參與國家“一帶一路”建設。充分發揮香港“超級聯系人”的優勢和廣東先進制造業發達的優勢，共同推進與“一帶一路”沿線國家互聯互通和便利往來，構建多領域、多層次的對接與合作機制，支持兩地企業聯合到沿線國家投資發展。三是加快推進廣東自貿試驗區等重點合作平台建設。落實廣東自貿試驗區條例，推動園區與香港之間要素便利流動，支持香港業界更好參與園區開發建設。四是加強創新創業合作。積極打造創新創業平台，支持香港企業、專業人士、青年來粵創業發展。建立技術轉移機制，支持香港科研成果在廣東產業化。五是攜手推進粵港澳大灣區建設。啟動粵港澳大灣區總體規劃，深化經貿投資、基礎設施建設、生態環保和社會民生等領域合作。

粵港雙方還在會上簽署了《粵港攜手參與國家“一帶一路”建設合作意向書》《粵港醫療衛生交流合作安排》《粵港共同推進廣東自貿試驗區建設合作協議》《2016-2020年粵港環保合作協議》《粵港食品安全風險交流合作協議》《粵港旅遊合作協議》《海事調查合作協議》《有關深化旅客衛生檢疫聯防，服務深港通關便利的合作安排》和《粵港質量及檢測認證工作合作協議》等9份合作協議。

會後，朱小丹、梁振英共同會見與會媒體記者，並就媒體關心的攜手參與國家“一帶一路”戰略實施、廣東自貿試驗區建設進展等問題進行了詳細解答。朱小丹表示，粵港雙方可在國際貿易服務，投資金融服務，法律、會計等專業服務和航運服務四個方面深化合作，結伴“走出去”。朱小丹表示，廣東歡迎香港工商界參與廣東自貿試驗區開發建設。截至2016年6月底，廣東自貿試驗區新入駐港資企業3470家，約占同期全省累計入駐港資企業數的55%;合同利用港資3131億元人民幣，約占全省同期總數的62%。廣東將按照國務院批複的《中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案》要求，進一步深化與港澳在各領域的合作，降低准入門檻，為香港工商界提供更具活力的發展平台和更為便利的發展空間，努力將廣東自貿試驗區建成粵港澳深度合作示范區。

第十一屆泛珠大會首創“主題對話”環節,參與對話的五位嘉賓都是我國經濟界“大咖”,他們圍繞創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,以及務實推進國家“十三五”規劃和深化落實泛珠《指導意見》等主題內容進行深度對話,促進政、企、商、行業協會、智庫間的交流。

中國國際經濟交流中心常務副理事長、執行局主任張曉強指出,粵港澳合作在“一帶一路”建設中有特殊作用。他表示,“一帶一路”倡議提出到現在已經3年了,建設開局良好,成效顯現。去年一年,中國和“一帶一路”沿線國家的外貿額近1萬億元,中國企業到沿線國家的投資接近150億美元,同比增長了18%,而“一帶一路”沿線國家到中國的投資增長了25%。

張曉強說,通過打造粵港澳大灣區,既提升粵港澳合作的發展水平,也可以對構建大灣區龍頭,以珠江-西江經濟帶為主,帶動中南、西南區域的發展和輻射東南亞、南亞重要經濟支撐帶,發揮重要的作用。在他看來,粵港澳大灣區建設有著自己的獨特經驗,在產業體系、經濟規模方面,具有打造世界級灣區的條件。

在總結過去一年合作成果的同時，雙方希望聯手參與“一帶一路”建設，共同把握機遇。

率領港方代表團的香港特區行政長官梁振英表示，粵港兩地同為“一帶一路”的重要節點，香港特區憑借“一國兩制”，有“一國”和“兩制”的雙重優勢，可以發揮“超級聯系人”的作用，成為國內外“走出去”、“引進來”的平台。粵港兩地需要加強合作，攜手把握“一帶一路”為粵港兩地在未來幾十年帶來的龐大機遇。

率領粵方代表團的廣東省省長朱小丹表示，應發揮雙方優勢，聯手參與“一帶一路”建設。廣東要依托香港國際航運中心、貿易中心和金融中心的地位，借助香港優勢，加快“走出去”的步伐。

冀望共同參與“一帶一路”建設的同時，雙方在此次聯席會議上還回顧了過去一年粵港合作的成果。

梁振英指，2015年，CEPA《廣東協議》正式實施，令廣東與香港率先基本實現服務貿易自由化，讓香港服務業界在拓展廣東市場時早著先機，中國(廣東)自由貿易試驗區(以下簡稱廣東自貿區)正式掛牌，標志著廣東的改革開放，以及香港和廣東的經貿合作，進入一個新階段，為港澳提供更大、更高的台階。未來一年，特區政府將與廣東省政府加強合作，共同謀劃，探討廣東自貿區帶來的發展機遇，實現雙贏。

朱小丹表示，會議期間雙方探討了如何加快推進廣東自貿區建設，立足“依托港澳、服務內地、面向世界”的定位，促進香港高端服務要素和廣東實體經濟的結合，發揮廣東自貿區在國家對外開放大局中的作用。雙方還商討了如何進一步落實廣東和香港服務貿易自由化，促進服務貿易自由化全面落地，加強專業服務界合作，推進資質互認，提高香港專業機構、人才進入廣東的便利。

談及有關廣東自貿區問題時，朱小丹表示，希望雙方在金融創新、國際貿易、國際航運、推進港商在自貿區投資便利化、港人在自貿區就業創業便利化等方面，加強合作。希望通過廣東自貿區這一平台，提升粵港合作的層次和水平，集聚更多香港服務業的高端要素，參與國際合作競爭尤其是“一帶一路”建設。

此次粵港合作聯席會議期間，雙方還簽署了《粵港食品安全工作交流與合作協議》、《粵港姊妹學校合作協議》、《粵港保護知識產權合作協議2015年—2016年》、《粵港澳三地搜救機構客船與搜救中心合作計劃互認合作安排》和《加強跨境貿易、電子商務合作協議》等五項協議。梁振英、朱小丹以及國務院港澳辦副主任周波、廣東省副省長招玉芳、中央政府駐港聯絡辦副主任楊建平等見證了簽約儀式。

除此之外，從“兩會指揮中心”投資促進部了解到，第13屆東博會期間，在南寧國際會展中心共同舉辦珠江－西江經濟帶“一帶一路”國際產能合作及供給側結構性改革發展論壇。

本次論壇由廣西壯族自治區人民政府和廣東省人民政府聯合主辦，兩省（區）政府領導及有關部門負責人，國家部委相關領導，新加坡及其他東盟國家政府官員，梧州、肇慶兩市主要領導及相關部門負責人，國內外客商及商協會代表約180人將出席。論壇旨在更大范圍更高平台宣傳推介粵桂合作特別試驗區投資發展環境，展現試驗區開發建設良好形象。與會嘉賓還將圍繞粵桂合作特別試驗區建設、國際產能合作、供給側結構性改革等主題進行交流互動。項目對接簽約也將在論壇舉辦期間同步進行。

今年6月22日，廣西壯族自治區黨委、自治區人民政府在南寧召開了開放發展大會暨招商引資工作會議。會議提出要向南開放，深化同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作，重點抓好重大合作平台建設和國際產能合作兩個重點；向東開放，提升對粵港澳台開放合作水平，抓住承接產業轉移和服務業開放合作兩個重點；擴大沿江開放，形成珠江—西江經濟帶開放發展新優勢。舉辦珠江－西江經濟帶“一帶一路”國際產能合作及供給側結構性改革發展論壇是廣西壯族自治區人民政府積極向南、向東和擴大沿江開放的重要舉措。

粵桂合作特別試驗區是“珠江—西江經濟帶規劃”國家戰略的重要組成部分，由廣東、廣西兩省（區）共建，規劃范圍總面積140平方公裏，粵桂雙方各70平方公裏，致力於打造東西部合作發展、西江流域可持續發展、兩廣一體化發展的先行示范載體平台。

作為我國目前唯一橫跨東西部省際合作試驗區，試驗區自2014年10月正式啟動以來，不斷創新合作模式，加快體制機制創新，吸引眾多企業前來投資，逐漸成為“投資窪地”。截止今年7月，試驗區入區企業已有205家，其中廣西片區148家。2015年實現工業生產總值152億元，同比增長25.8%。今年1-7月，招商引資到位資金45.8億元，同比增長21.7%。

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