借勢“一帶一路” 張家界在蘭州建立大西北旅遊客流樞紐

7月29日，在湖南省張家界市武陵源區旅遊工作委員會舉辦的“張家界核心景區武陵源蘭州旅遊交流會”上，張家界市武陵源區委常委、區人民政府常務副區長向罡表示，把深化張家界與蘭州兩地的旅遊交流，實現共贏互惠作為未來2至3年內張家界在大西北地區旅遊合作推廣的重要內容。

近些年，作為國內外享譽盛名的旅遊目的地張家界與古“絲綢之路”重鎮並在“一帶一路”戰略中演繹著經濟發展樞紐城市重要角色的蘭州，通過日益密切的旅遊合作交流，兩地已逐步發展成互為旅遊客源輸入地。旅遊互通，交通先行。一方面，以蘭州為中心的大西北旅遊專列直通張家界，以張家界為中心的大湘西旅遊專列直通蘭州，兩地旅遊專列互達逐步常態化;另一方面，2015年，張家界與蘭州開通航班，實現兩小時內直達，架起了大西北與大湘西之間快捷的空中旅遊黃金通道。據武陵源區旅遊部門統計，2015年，進入張家界核心景區武陵源的蘭州遊客超過1萬人，經蘭州中轉的甘肅省內遊客超過3萬人。

在優化旅遊交通環境的同時，張家界在蘭州及周邊市場的旅遊推廣也基本實現全域化。目前，張家界各相關旅行社在甘肅所有二線以上城市全部設立了辦事處或接待網點，與甘肅全省200多家旅行商建立了良好的合作夥伴關系，通過蘭州這個旅遊集散樞紐將客源輸入張家界。同時，張家界市旅遊主管部門也極力在大西北進行宣傳推廣。近五年來，每年都組織不同規模的旅遊促銷團到蘭州及周邊地區進行形象推介，大大提升了張家界在大西北地區的知名度和美譽度。

張家界市武陵源區旅遊和外事僑務局局長彭斌介紹，武陵源是張家界的核心景區，是世界罕見的旅遊資源富集之地，山水恢宏磅礴、奇特怪異、空靈秀美、變幻莫測，其地貌特性被聯合國教科文組織命名為“張家界地貌”。

而蘭州及周邊地區旅遊資源也十分豐富，自然、人文、民俗風情各具特色，兩地互為補充。此次，在旅遊旺季來到蘭州宣傳推介，一方面是取經學習蘭州市旅遊發展的先進模式和成功經驗;另一方面為下一步加深兩地旅遊交流合作作好鋪墊。

彭斌還介紹，張家界核心景區武陵源一如既往支持蘭州客源市場的拓展，鼓勵張家界旅行商在蘭州建立“旅遊合作聯盟”，同時對旅遊專列、會議團等實施大力度獎勵扶持政策，對旅行商、媒體踩線考察給予全程綠色通道。

今年7月份初，湖南省張家界市人民政府遊客中心體系荷花國際機場店貨幣兌換點正式揭牌，這是張家界遊客中心體系新增的一項金融服務，也是張家界作為旅遊目的地完善的一項國際化旅遊服務設施，為張家界旅遊國際化再添新元素。

本次設立貨幣兌換點的張家界市人民政府遊客中心機場門店，是今年預備啟用的張家界市人民政府遊客中心體系九家門店中的一員，位於荷花國際機場航班到達大廳出口正對面。遊客在門店便捷兌換美元、歐元、港幣等外幣之餘，還能享受中英文旅遊咨詢等多項旅遊服務。記者在現場看到，門店內設施完備且科技感十足，配備交互式影音系統的LED顯示屏長3米、寬1.8米，除播放張家界精美風光視頻外，還播報景區門票價格表、交通時刻表、旅遊監督服務電話表等旅遊信息，店內的觸摸式一體機、觸摸式茶幾等設備，還可讓遊客自助查詢各項旅遊信息。

張家界旅遊建市20多年來，旅遊接待規模保持持續增長。旅遊業飛速發展的背後，依然存在諸多困難與問題。在今年4月11日舉行的張家界市旅遊發展大會上，張家界市委書記楊光榮就深刻而敏銳的指出，“旅遊國際化”將是未來制約張家界旅遊發展的兩大“短板”之一。

早在省十二屆人大五次會議上，張家界市代表團全體代表就聽取了省長杜家毫代表省政府所作的《政府工作報告》。

會上，代表們結合張家界的實際情況和自身工作實際暢所欲言，多角度、多層次解讀審查《政府工作報告》和“十三五”規劃綱要。代表們一致認為，《報告》“新”字貫穿，“實”字落地，對“十二五”時期成績的總結鼓舞人心，對“十三五”時期提出的目標催人奮進。代表們表示，張家界要按照中央、省委的決策部署和《報告》提出的“十三五”時期目標要求，以“四個全面”戰略布局為統領，堅持發展第一要務，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以提高發展質量和效益為中心，促進“三量齊升”，推進“五化”同步發展，確保如期全面建成小康社會，建設富饒美麗幸福新湖南。同時，代表們立足全省大局，結合張家界實際，圍繞旅遊業發展和旅遊強市主線，就交通、文化、體育、創新創業等方面提出了許多意見和建議。

楊光榮代表、王志剛代表在參加討論中說，旅遊業是支柱產業、朝陽產業、綠色產業、民生產業，發展旅遊業符合創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，希望省委、省政府更加重視湖南旅遊業的發展，更加重視張家界作為全省旅遊龍頭作用的發揮，不斷堅持和提升張家界在全省旅遊產業格局中的地位，進一步明確大湘西生態文化旅遊圈和全省旅遊經濟區建設，支持張家界建設區域性旅遊交通樞紐，加快推進已列入“十三五”規劃的相關高速、鐵路建設。

許又聲在參加討論中指出，近幾年來，隨著大交通環境的進一步改善，全省旅遊產業發展來勢很好，前景可期。建議進一步強化“旅遊強省”概念，把旅遊產業發展打造成湖南經濟社會發展的新動力引擎。他指出，旅遊業是張家界的龍頭產業、支柱產業，近年來，張家界全面實施提質升級版戰略，城市面貌日新月異，將成為推動旅遊產業發展的良好機遇和重要抓手。除傳統旅遊業外，張家界要依托得天獨厚的山水資源，重點打造生態旅遊、觀光旅遊，突出特色，創建品牌，打造精品，將高品質的生態旅遊、觀光旅遊作為大產業來發展。要抓住國家加大脫貧攻堅力度的機遇，下大氣力做好旅遊扶貧、搬遷扶貧文章，更好地推動經濟發展。

蔡振紅在聽取代表們提出的意見建議後指出，對於“十二五”期間的工作，要予以充分肯定和宣傳，鼓舞士氣，提振信心;要抓住“十三五”這個重要發展節點，部署、規劃好“十三五”時期各項工作。張家界要強化機遇意識，搶抓“一帶一路”和“長江經濟帶”戰略等發展機遇，更好地推動旅遊業發展。要貫穿創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，圍繞旅遊強市，大力推動旅遊扶貧、旅遊創業，發展旅遊養老產業，進一步規范旅遊隊伍建設。各省直相關部門要認真收集、整理代表們的意見和建議，並一如既往地關心、關注和支持張家界的發展。

隨著經濟全球化進程不斷加速，認證認可活動越來越多地體現在各行各業的日常管理之中，認證認可的重要作用日漸凸顯。6月9日是第九個“世界認可日”，宣傳的主題是“認證認可，通行世界”。在“世界認可日”到來之際，讓我們一起了解認證認可。

所謂認證，根據《中華人民共和國認證認可條例》規定，“是指由認證機構證明產品、服務、管理體系符合相關技術規范、相關技術規范的強制性要求或者標准的合格評定活動。”即認證是由認證機構通過專業評定證明企業(組織)的產品或服務，或管理體系符合規定的活動;所謂認可,“是指由認可機構對認證機構、檢查機構、實驗室以及從事評審、審核等認證活動人員的能力和執業資格，予以承認的合格評定活動。”即認可是指認可機構按照相關國際標准或國家標准，對從事認證、檢測和檢查等合格評定活動的機構實施評審，證實其滿足相關標准要求，並通過頒發認可證書表明對其能力的認可。認證認可作為市場化、國際化的第三方評價工具，是國際通行的質量管理手段，與標准、計量一起，共同構成一個國家的三大質量基礎。

認證認可作為一種“世界語言”，在服務開放型經濟方面承擔著便利外貿發展、打破國外技術壁壘的重要角色。通過國際互認，減少重複檢測、重複認證等貿易壁壘，降低貿易成本和風險，為我國統籌利用國內國外“兩個市場、兩種資源”，推動企業和產品“走出去”，架起互信互通的橋梁。

以“生態原產地保護產品認證”為例，張家界特有的氣候條件孕育了極為豐富的生態原產地產品資源，牛羊肉、高山蔬菜、娃娃魚、柑橘、茅岩莓、杜仲和茶葉等農產品都具有原產地特征和良好的生態稟賦。但受交通和地理條件限制，各地發展不太平衡，特別是部分偏遠鄉鎮發展相對滯後。實施生態原產地保護產品認證，有助於提升落後地區產品在國內國際的知名度，打造成打開國內、國際市場大門的“金鑰匙”。

生態原產地保護產品認證以綠色標志、環境標志和生態標志為主要內容，以保護生態資源、生物多樣性、環境和人類健康為目的，其主要作用有二：一是有效落實中央生態文明建設戰略和“既要綠水青山，也要金山銀山”的生態理念，生態原產地產品要求在原材料提取、生產、加工、制造、包裝、儲運、使用和廢棄等生命周期各個環節注重對資源和能源的合理利用，減少生產全過程中對環境的破壞，最大限度減少對環境的負面影響;二是助力“一帶一路”國家戰略，幫助張家界優質產品“走出去”，提升自主品牌的知名度和附加值，促進張家界經濟發展，形成外貿發展新優勢。為生態原產地產品提供行政保護並推動國際互認，有助於打破國際貿易中的“綠色壁壘”，打造通向國際市場的綠色通道，有助於張家界原產品在國際市場的整體形象和國際知名度、提升消費者信心、提高產品美譽度。

無論是什么樣的產品，只要有交易的需求，也不管是什么樣的行業，只要有質量的需求，都有認證認可存在的必要。生活中常見的認證有：以ISO9001標准為依據開展的“質量管理體系認證”，以ISO14001標准為依據開展的“環境管理體系認證”，以GB/T28001標准為依據開展的“職業健康安全管理體系認證”，以及“食品安全管理體系認證”(HACCP)、“強制性產品認證”(3C認證)和“有機產品認證”等。這些認證，對人員、儀器裝備、各類原輔料、各種元件、相關工藝方法、生產環境和檢測技術均有嚴格要求，企業在認證認可過程中需要開展大量培訓活動、取證活動，所有的環節要閉環可溯源化，這一系列活動全面提升企業的技術能力，使其符合相關的技術標准要求，有力提升產品質量水平。

事實上，認證認可活動作為廣泛的、第三方的、公正權威的評價機構，擁有系統的、專業化的評價技術，企業獲得相關認證認可以後，對其技術能力、質量保證是最權威的證明，認證認可支撐政府監督，向社會傳遞信任，從方方面面保障百姓生活。

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