深度參與“一帶一路” 打造海外工程出口基地

2016年天津自貿區將支持“一帶一路”建設放到了更為重要位置。7月25日，記者從天津自貿區召開的新聞發布會上了解到，天津自貿試驗區東疆片區將打造建設中國最大的海外工程出口基地。同時，作為“一帶一路”的交彙點，6月28日天津已經完成了海鐵聯運工程一期建設項目。中鐵天津集裝箱中心站的開通運營，使天津港這個“一帶一路”的重要節點，通過鐵路網，連接二連、阿拉山口、霍爾果斯、滿洲裏四個過境口岸，進而聯通亞、歐，實現了天津港集裝箱海鐵聯運功能布局的全面升級，形成了新的國際集裝箱運輸快速通道，提升了國內集裝箱發運和接卸能力。

“打造中國最大的海外工程出口基地”成為了2016年天津自貿區東疆片區的又一項創新舉措和目標，並有望成為天津自貿區新的外貿增長點。據介紹，東疆管委會與天津市商務委、中信保、進出口銀行等部門正在共同建設信息、金融、外事、口岸、物流、采購、司法、人才、項目、風險預警等十大服務平台，服務對外承包工程企業。

值得注意的是，為貫徹國家“走出去”和“一帶一路”的戰略規劃，充分發揮天津自貿試驗區的功能和政策優勢，擴大國際市場份額，東疆片區目前正積極打造中國最大的海外工程出口基地。在天津市以及新區的支持下，東疆管委會與天津市商務委、中信保、進出口銀行等部門正在共同建設信息、金融、外事、口岸、物流、采購、司法、人才、項目、風險預警等十大服務平台，服務對外承包工程企業。目前，中交海洋建設、中外運長航海上風電、中鐵裝備盾構機保稅維修，初步奠定了東疆作為海外投資建設、海外工程項目承包的產業基礎。海外工程出口基地將成為天津自貿區服務“一帶一路”國家戰略和服務實體經濟發展的重要載體，並有望成為天津自貿區新的外貿增長點。

上半年，東疆片區圍繞自貿區建設，在服務京津冀協同發展、主導產業加快聚集的同時，啟動海外工程出口基地建設，將深度參與“一帶一路”國家戰略。

上半年東疆片區增加值預計完成75億元，同比增長40%;新注冊企業954家，注冊資本1209億元。注冊資本超億元企業310家，超10億20家，億元以上項目占總數的33%;共注冊外資企業314家，占新區注冊外資企業總量的60%;注冊資本955億元，占新區外資注冊資本的82%;服務京津冀協同發展效應明顯，上半年，共注冊京津冀項目558家，注冊資本512億元，占企業總注冊資本的46%。其中，來自北京投資的企業148家，注冊資本295億元，單體注冊規模達2億元人民幣。

主導產業加快聚集，競爭力不斷增強。租賃產業繼續領跑全國，上半年完成114架飛機租賃業務，是去年同期的2.3倍。截至6月底，累計完成714架飛機租賃業務，租賃資產近350億美元。上半年東疆新增租賃企業332家，累計達到1781家。

目前，中交海洋建設、中外運長航海上風電、中鐵裝備盾構機保稅維修，初步奠定了東疆作為海外投資建設、海外工程項目承包的產業基礎。海外工程出口基地將成為天津自貿區服務“一帶一路”國家戰略和服務實體經濟發展的重要載體，並有望成為天津自貿區新的外貿增長點。

天津東疆保稅港區管理委員會主任、天津自貿區管委會副主任沈蕾告訴前沿新聞記者：“海外工程出口基地可以享受到天津自貿區以及東疆片區的疊加政策創新優勢。比如金改30條的相關政策可以為企業提供資金便利化進出的窗口。另一方面，結合東疆保稅港區自身功能優勢，在保稅港內，企業成套設備出口、維修或是組裝方面，都可以得到支撐服務。同時，也為海外工程出口企業相關物資回國提供載體。”

沈蕾也提到，正在組織建設的海外工程出口基地，除了現在以總包的方式外做工程出口，也可以以功能性的。比如設立成套設備出口貿易公司、維修和采購公司等諸如此類的功能性的公司在東疆一樣會受到政府支持。“比如現在我們可以通過二連浩特連接蒙古國，通過滿洲裏連接俄羅斯、通過新疆霍爾果斯和哈拉山口連接哈薩克斯坦，未來這樣陸橋連接，會更加需要海運和鐵運轉換。結合海鐵連運中心的建設，我們也正在和海關、檢驗檢疫部門研究出台下一步的便利化措施。

東疆片區相關負責人告訴記者，未來將發揮自貿區優勢，在東疆片區為企業提供更便捷的集裝箱海鐵聯運作業通道。“利用融資租賃等政策優勢以及廣闊腹地等硬件優勢，比如對於大型出口企業來說，由於各種條件限制，往往需要先將貨物或者設備集成後，再到保稅港區完成出口退稅，今後通過我們的海外工程出口基地，企業可以在東疆港同時完成集成和退稅，不僅為企業提供了便利，更節省了成本，類似的創新，將伴隨基地十大平台的建設逐步推進。”

“一帶一路”重要的一項功能就是轉口貿易，作為一帶一路交彙點的天津，不僅地理位置優越且擁有者天然深水港，目前已經與全世界180多個國家400多個港口都有航線往來。結合國家“一帶一路”的發展目標，天津自貿區也主動進行融入其建設發展，對歐亞大陸橋沿線進行梳理，以期達到除了完成國際貨物達到國內之外，拓展轉口貿易。

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