突出面向全球 廣東應成為“一帶一路”戰略領頭羊

7月14日，第五屆中國南方智庫論壇在廣州舉行。本屆論壇以“擴大開放與國家未來”為主題，由廣東省社會科學界聯合會、華南理工大學公共政策研究院、中山大學粵港澳發展研究院、中國(海南)改革發展研究院、中國(深圳)綜合開發研究院、南方報業傳媒集團等單位聯合主辦。

省人大常委會副主任周天鴻，中國國際經濟交流中心副理事長魏建國，新加坡國立大學東亞研究所所長、華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席鄭永年，中國(海南)改革發展研究院院長遲福林，中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕等領導和海內外知名專家學者、企業家共200餘人出席論壇。副省長藍佛安出席並講話。會前，周天鴻、藍佛安會見了參加論壇的知名專家學者。

藍佛安指出，廣東省正處於全面深化改革開放、率先全面建成小康社會的關鍵時期，要通過加快實施自由貿易區戰略，積極參與“一帶一路”建設、開展國際產能合作等戰略舉措，全面建立與國際接軌的開放型經濟新體制，推進更高層次、更高水平的對外開放。希望廣大社會科學工作者緊緊圍繞中國開放發展的新趨勢與新戰略、擴大開放與供給側結構性改革、“一帶一路”與對外資本輸出、擴大開放與廣東創新發展等重大課題，發揮學科優勢和專業特長，拿出更多更好的戰略研究成果，繼續為廣東破解開放新難題、增創開放新優勢、爭取開放新成效建言獻策、把脈支招。

“三步棋”打造開放型經濟新體制高地

中國國際經濟交流中心副理事長兼秘書長魏建國在演講中提出，在當前國際形勢複雜、國內經濟新常態形勢下，廣東面臨三個問題：如何實現第二次經濟騰飛?如何推動“四個全面”和“五個發展理念”?到2025年如何實現“兩個翻番”?

他認為，要解決這三個問題，廣東要下好“創新驅動”“自貿區”“綠色發展”這三步棋，爭取在2020-2025年，把廣東建成開放型經濟新體制的新高地。其中，創新驅動是第一步，把高端制造業作為廣東下一步跨越的主戰場，把現代服務業作為整個經濟結構調整的主戰場。他建議，在2020—2025年間，廣東要打造好50—100個高端制造業集群，改變廣東現有產業格局。

“自貿區建設應成為廣東改革的新動力，也是廣東應該走好的第二步棋。”魏建國建議，實現自貿區的發展，要依據廣東的優勢條件，用好前海、橫琴、南沙三大平台，連接粵港澳。他認為廣東應該“大膽試，自主改”，著力推動金融改革，不要因眼前矛盾而束縛創新的步伐。

魏建國表示，綠色發展應該作為廣東改革的底線，要實現勞動密集型和服務貿易兩個跨越。

開放是跨越中等收入陷阱的有效途徑

“中國需要全球化”“中國從來沒有像現在這樣碰到全球化范圍挑戰”“中國要思考如何推動全球化”，新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年以三句話概括了中國當前面臨的開放局面。他表示，全球化給中國帶來了很多好處，也帶來一些問題，但好處遠超負面影響，因此中國需要全球化。

“這幾年我們一直在討論如何避免陷入中等收入陷阱，無論是從歐美、日本還是亞洲四小龍的曆史經驗來看，開放政策都是一個國家避免陷入中等收入陷阱的有效途徑。”鄭永年說，中國現在有過剩的資本、產能，也有相當技術，這些都需要走向世界。

但他也指出，當前中國的全球化已經從“請進來”“接軌”發展到“走出去”階段，也面臨當前世界范圍反全球化浪潮的沖擊。“希望今天中國的崛起更加開放。”

鄭永年認為，中國當前推進全球化，采取“一帶一路”戰略很好。改革開放以來，南方就是開放的同義詞，廣東是中國改革開放先行地和試驗田。廣東作為經濟大省和沿海地區，要在“一帶一路”戰略下發揮更大的作用，成為領頭羊。

以服務貿易為重點打造自貿區升級版

中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示，無論是英國脫歐的公投，還是南海仲裁案的鬧劇，都表明世界政治、經濟格局正發生深刻而複雜的變化。

他指出，我國經濟轉型升級與新一輪全球服務貿易進程已形成曆史交彙，這提供了一個重要機遇。中國應該適應新趨勢，從過去以工業市場為重點的一次開放，向以服務貿易為重點的二次開放轉型。加快雙向市場開發，顯著提高服務貿易在我國對外貿易當中的比重。

遲福林認為，貿易保護主義是當前經濟全球化面臨的重大挑戰，中國可以采用旅遊經濟合作圈、區域貿易協定等多種形式推進區域經濟一體化，在全球性、區域性的組織中扮演積極重要角色，構建“一帶一路”自由貿易區網絡。“我認為應該以基礎設施為依托，以服務貿易為重點，以建立自由貿易區網絡為目標，拓寬‘一帶一路’的內涵，發揮‘一帶一路’戰略在新形勢下，推動經濟全球化，區域一體化的重大作用。”遲福林說，

他建議，中國要以服務貿易為重點，打造國內自貿區升級版。其中，廣東有條件在服務貿易方面扮演先行先試的重點角色，應當率先建立開放經濟新體制。“廣東自貿區鄰近香港，服務貿易方面有需求，也有責任深入推進粵港澳服務貿易一體化。”

進行結構性改革要強調創新強調開放

中國世界經濟學會會長、中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕在演講中表示，擴大開放就一定要了解國際經濟形勢。當前世界經濟還在複蘇期，金融市場雖有波動但總體還穩定，新一輪科技和產業革命也還在蓄勢待發，經濟增長仍有比較大的空間可以挖掘。

但張宇燕指出，目前全球也都面臨勞動生產力增速下滑、債務水平居高不下、政府政策調整空間越來越狹窄三大問題。同時，全球的貿易增長速度連續4年低於經濟增速問題也值得關注。

“我們需要分析這些風險造成原因是什么，我覺得核心還是結構性的問題。”張宇燕說，此次G20首腦會議達成共識，就是要把結構性改革作為推動全球經濟長期增長的核心。而要進行結構性改革，就要強調創新，強調開放，強調去除一切阻礙全要素生產力提高的制度障礙。

張宇燕專門提出了一個“包容財富”的概念，他介紹，包容財富有人力資本、制造業資本、自然資本三個指標，並建議在考慮未來經濟增長的時候，考慮到更多的因素。“不光對中國，對全世界也一樣。”

惠州家具首次出口蒙古國

近日由惠州某家具企業生產的一批貨值18465美元的餐台和餐椅，從天津口岸出發，通過火車順利運達蒙古國，這是惠州家具首次出口該國。

為確保該批家具符合蒙古國產品質量要求，惠州出入境檢驗檢疫局全程指導企業按照相關法規標准進行生產加工和檢驗檢疫。

蒙古國是僅次於哈薩克斯坦的世界第二大內陸國家，是“一帶一路”北線、中俄蒙三國經濟走廊的重要支點，是連接歐亞大陸橋的重要一站。據惠州出入境檢驗檢疫局植檢科負責人介紹：家具產業是廣東的傳統優勢產業，產值約占全國的三分之一，出口約占全國的40%。惠州家具已連續保持6年增長，出口國家和地區多達106個，2015年出口貨值為5.07億美元。“一帶一路”構想的提出，為促進沿線國家經濟合作提供了新的發展平台，也為中國傳統優勢產業“走出去”創造了曆史良機。

為幫助惠州家具企業開拓國際新興市場，惠州出入境檢驗檢疫局主動深入企業，為企業講解出口有關法律法規和技術標准要求，指導家具企業完善質量管理體系，幫助企業對不符合要求的項目進行整改，並通過“無紙化報檢+無紙化通關+無紙化簽證”第一時間完成出口檢驗檢疫手續，為企業在激烈的國際市場競爭中贏得先機。

邀請佛企與全球貨運網絡對接

“佛山家具行業有增加潛力，且阿聯酋目前建造行業發達，佛山家具行業在阿基曼自由區會很有商機。”

阿聯酋阿基曼自由區銷售總監Rishi Somaiya接受記者采訪時如是說，借此推動佛山制造布局“一帶一路”沿線市場。

阿基曼自由區於1988年在阿拉伯聯合酋長國的7個酋長國中之一的阿基曼酋長國成立，位於阿拉伯半島和波斯灣，每周都有約100家新公司在此地出生，而該區域已經為超過17000家國際公司提供服務。阿基曼自由區地處“一帶一路”重要節點，本身也有存在吸引力的投資環境和前提，佛山企業家和投資者前往阿基曼自由區設立公司可享受到較低的能源價錢、租賃價格，世界一流的基本設施和低關稅，以及最進步的國際航運和港口裝備等。佛企前往投資，能夠采取自由商業區獨資公司、自由貿易區合資公司、本國公司分公司、阿聯酋公司分公司等形勢。

“阿聯酋目前是全世界最大的修築資料應用地域。另外，在非洲，中東建築材料需求大，很多企業會選擇在阿聯酋樹立樞紐，而後把修建材料銷售到非洲跟中東地區及港灣國度。”Rishi

Somaiya說，“咱們交通便利、物流發達，港口多。此外，還有針對亞洲國家的服務平台，可為佛山企業提供專業市場常識和名目信息。”當天同樣吸引了順德民企和部分佛山商會組團參與，對當地的政策和投資環境也給予點贊，投資的意願和熱情非常高。

全球領先的家具及家居用品零售商IKEA宜家家居佛山體驗中心在佛山南海萬達廣場正式亮相。該體驗中心設有宜家品牌介紹區，民主設計區以及客廳、廚房、臥室、兒童房四個展間，旨在讓佛山市民能夠提前了解宜家、近距離感受來自瑞典的家居風格。宜家於1943年由英格瓦·坎普拉德(IngvarKamprad)創立，如今宜家集團已在28個國家和地區擁有336家商場。自1998年進入中國以來，宜家已擁有20家商場(包括即將開業的蘇州商場)，佛山商場將會是中國區的第21家。

在佛山出席中德對話論壇的德方主席馬丁·薄睦樂先生認為，佛山和德國合作會很好，因為雙方的結構很相似，另一方面佛山這邊中小企業發展實力非常雄厚，中小企業在國家也是經濟發展的中流砥柱。佛山和德國合作不是單行道，是雙向的，是兩面受益的，佛山對於德國企業來說是通往中國大市場的門戶，非常重要。

碧桂園美的戰略將成典范

自“一帶一路”提出以來，佛山企業積極響應。記者了解到，在眾多佛山企業參與“一帶一路”的過程中，碧桂園和美的集團尤其讓人矚目。今年3月6日，位於馬來西亞新山的碧桂園森林城市舉辦了全球開放儀式。來自全球多國的700多位政要商界嘉賓出席了儀式。出席儀式的馬來西亞首相納吉在致辭時宣布，這個填海造島而成的巨無霸項目將成為免稅島。這個項目就是碧桂園參與“一帶一路”的典型項目，已經被廣東省列為參與“一帶一路”建設的十大標志性項目之一。

據了解，碧桂園森林城市坐落於與新加坡緊密毗鄰的馬來西亞依斯幹達特區，是“一帶一路”的重要樞紐和節點區域，將開發持續20年，總投資超過2500億元人民幣，重點布局發展旅遊會展、教育培訓、醫療保健、外企駐地、近岸金融、電商基地、新興科技、綠色與智慧產業等八大支柱產業。這個區域已經是阿裏巴巴、中興、小米等眾多中國名企的海外發展基地。碧桂園集團董事會高層表示，在“一帶一路”和馬來西亞發展經濟特區的背景下，碧桂園森林城市是“中國智造”城市運營商走出去，試水“一帶一路”建設的國際化樣本。

而在日前不久，碧桂園又與寺庫集團達成戰略合作，雙方宣布將借助“一帶一路”的國家戰略，以“高端消費+高端地產”為著力點，推行全球化、智能化等多項戰略布局。

順德另一個民企巨頭——美的集團近期也是動作頻頻。一直以來，美的產品都銷往全球200多個國家和地區，近年來更是積極參與“一帶一路”，集團產品在東南亞、中東和非洲的銷量不斷攀升，未來將更多布局“一帶一路”沿線國家，不僅銷售，還投資建廠，受到當地政府的歡迎。

而今年上半年的三單並購則讓美的名聲遠揚。6月21日美的簽署協議，收購Clivet S.p.A. 80%的股權，Clivet Espana

S.A.以及相關的土地及廠房，該公司是一家總部位於意大利的知名的中央空調企業，致力於設計、生產及銷售家用、商用和工業用途的暖通空調、通風及空氣淨化系統。7月7日晚間，美的集團披露公司要約收購庫卡集團進展稱，截至北京時間7月6日24時，接受此次要約收購的庫卡集團股份數量為17397307股，占庫卡集團已發行股本的比例約為43.74%。此次要約收購完成後，公司持有的庫卡集團股份將超過50%。此前還收購了東芝家電大部門股權，日本雖然不是“一帶一路”沿線國家，但美的獲得東芝在東南亞等地市場、渠道和制造基地。這三項收購，對美的積極參與、融入“一帶一路”意義重大。

“世界家電產業版圖正在發生重大變化：歐美企業普遍盈利能力不高，布局未來的能力有限;日本企業集體性衰敗，回暖乏力;韓國企業中最有競爭力的只有LG和三星，但家電不是三星的核心產業。所以，家電產業未來一定是由中國企業來主導。”美的集團董事長兼總裁方洪波滿懷信心地表示，“全球化經營不是代工，而是在全球主要市場上擁有屬於自己的品牌、資產和客戶群體。我們得在全世界范圍配置資產，然後去經營當地的資源”。

事實上，隨著“一帶一路”戰略的推進，美的也制訂了針對“一帶一路”沿線國家的發展規劃:在2016年至2017年的第一階段，美的將主要發力“海上絲綢之路”上的印度、印尼、越南、菲律賓、埃及等發展中國家，以及“絲綢之路經濟帶”上的俄羅斯等國家;在第二階段也就是2018年至2019年，美的將進一步發展東南亞、南亞、歐洲等地區，覆蓋“一帶一路”沿線泰國、馬來西亞、巴基斯坦、孟加拉國、土耳其、波蘭等國家。

“我們現在的路線圖主要是布局新興國家，接下來，我們還要去美國和歐洲這兩個市場進行並購。”談起未來，方洪波“野心勃勃”。

發達國家以“引進來”為主發展中國家實施“走出去”

今年3月，市政府向各區各部門正式印發“一帶一路”方案。佛山市戰略定位為三點：一是落實“一帶一路”戰略的先行區，結合打造“不是自貿區的自貿區”工作，將佛山打造成自貿區經驗推廣的先進區、國際化法制化營商環境的標杆城市，成為落實“一帶一路”戰略的先行區。二是開展產業、經貿和人文合作的示范城市，通過“引進來”“走出去”，深入推進與“一帶一路”沿線國家和地區在產業、經貿和人文等領域的務實合作。三是粵桂黔對接“一帶一路”戰略的重要經濟引擎，發揮佛山連接港澳、大西南、中北亞、南亞以及東盟自貿區重要陸路大通道的區位優勢，形成以佛山為核心、輻射周邊的經濟發展增長極。

方案提出合作重點方向：“一帶一路”戰略的建設實施以推動海上絲綢之路國家和地區合作為主，兼顧開拓絲綢之路經濟帶的沿線國家，針對沿線發達國家和地區側重於強化先進技術及資本的合作，以“引進來”為主，主要加大對歐洲、新加坡等國家和地區先進裝備制造業、高技術產業及先進管理經驗的引進和吸收，彌補產業短板;針對沿線發展中國家和地區側重於技術、商品及資本的輸出，有效實施“走出去”戰略，主要引導佛山市優勢制造企業到“一帶一路”沿線國家和地區投資建廠，逐步構建全球性的生產網絡，實現全球資源的優化配置，並以此推動合作向人文、教育、醫療等多領域發展。

當前佛山制造與“一帶一路”沿線國家經濟深度融合，初步形成了“你中有我、我中有你”的利益共同體。佛山制造與“一帶一路”沿線國家合作只有升級版，沒有終極版。雙方加強創新合作，可以為雙方經濟發展和繁榮創造更好條件，開啟佛山制造走向未來走向全球的“新常態”。

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