夏季達沃斯論壇:"一帶一路"共贏格局深入人心

世界經濟論壇第十屆新領軍者年會(2016年夏季達沃斯論壇)27日在天津開幕。中國國務院總理李克強在致辭中表示，中國經濟不會“硬著陸”，新動能將撐起未來中國經濟新天地。

自2007年以來，達沃斯設立“中國專場”，每年在大連和天津兩個城市交替舉行。在全球經濟複蘇乏力背景下，本屆達沃斯以“第四次工業革命：轉型的力量”為主題。來自90多個國家的1700多位各界“新領軍者”彙聚一堂，為中國和世界經濟發展獻計獻策。

“今年以來，在世界經濟增長繼續放緩的背景下，中國經濟運行總體平穩、穩中有進，保持在合理區間，的確來之不易。”第四次以總理身份出席論壇的李克強在開幕式上介紹說，今年中國一季度經濟增長6.7%，進入二季度以來繼續保持穩定增長。

針對外界對中國經濟增速放緩的疑慮，李克強坦言，在調整轉型時期，中國經濟增長短期難免有起伏波動。但他強調，中國經濟不會“硬著陸”，今年完全能夠實現全年經濟社會發展的主要預期目標。

轉型升級是全球各經濟體面臨的共同難題，中國亦如此。李克強說，面對持續較大的經濟下行壓力，中國創新宏觀調控方式，大力推進結構性改革，著力培育新動能，改造提升傳統動能。假以時日，異軍突起的新動能必將撐起未來中國經濟的新天地。

目前，世界經濟仍未走出2008年全球金融危機的陰影，各種不確定因素使其複蘇前景愈顯暗淡。在2016年夏季達沃斯論壇上，與會嘉賓將圍繞反思創新、重塑增長、重設體系三大議題，找尋世界經濟增長道路。此外，經濟“新常態”、“一帶一路”、中國“智造”等話題也備受關注。

在全球創新熱潮下，本屆達沃斯還將探討物聯網、3D打印、區塊鏈技術等新興科技如何作用於經濟與社會。參會者可以親身體驗虛擬現實技術、仿真機器人等各類前沿技術在日常生活和工作領域中的應用，感受科技創新對人類生活的改變。

在29日的“‘一帶一路’，多方共贏”主題分論壇上，亞洲基礎設施投資銀行行長金立群表示，“一帶一路”和亞投行既緊密相連但又並不完全一樣，它們在短期內的目的是提高地區和全球經濟的互聯及人們的生活質量;而廣泛長遠的目標則是讓這個星球的環境變得更加美好宜居。金立群說，亞投行現在有56個創始國，未來總成員國數會超過90個。不過，亞投行項目的融資條件必須滿足“金融可持續性”、“環境友好性”以及“社會廣泛接受”這三個最基本的要求。

金立群表示，“一帶一路”是既有陸地也有海上的策略，亞投行目前已有的57個創始國中，全部參加了“一帶一路”，其中有56個國家還是創始國，大多數國家在兩個戰略當中都是有利益的。

金立群透露，還有其他的30多個國家要加入亞投行，今年下半年有20個國家要加入進來，他們會成為亞投行新的成員，那時候基本上會有90個成員，覆蓋更多的國家和地區。

值得注意的是，亞投行理事會主席、中國財政部部長樓繼偉在近期舉辦的亞投行首屆年會上表示，亞投行未來應該突出業務重點，專注亞洲基建的互聯互通;拓寬融資渠道，帶動更多資金進入基建領域;與現有機構錯位發展，打造自身特點。

關於亞投行對融資項目的要求，金立群認為，所有項目必須是在經營上具有可持續性的、環保的、在社會上得到廣泛接受的，這是三個最基本的要求。此外，金立群特別提到，“我們肯定會支持‘一帶一路’”。

據記者了解，亞投行董事會已批准了首批貸款項目。涉及孟加拉國、印度尼西亞、巴基斯坦、塔吉克斯坦的能源、交通和城市發展等領域，貸款總額為5.09億美元。其中有三個項目是與世界銀行、亞洲開發銀行、歐洲複興開發銀行聯合融資。

金立群同時表示，亞投行將盡量顧及地區、國家的平衡，將通過十年，或者二三十年的努力大幅度提高歐亞的連接性，提高亞洲與拉美國家、非洲國家的連接性，進一步提高人們的生活質量。

金立群進一步指出，亞投行同樣支持那些並不一定被“一帶一路”覆蓋的國家，地區性、全球性的合作將會讓所有人受益，“我們有共同的利益、有共同的想法，都是在一個共同的地球村裏面。”

美國歐亞集團董事長伊恩·布雷默表示，“一帶一路”不僅得到了中國非常強的政治支持，而且現在還有絲路基金和亞投行的金融支持，這些都有利於填補沿線地區的發展空白。“資金不能很好地整合並且投入到合適的地方，就不能夠形成一個合力。比如，‘一帶一路’沿線地區如果想要一些基礎設施工程進行融資就非常困難，很多國家已經快被拋出經濟發展快速的版圖了，而事實上這些地區完全可以作為一個走廊。‘一帶一路’背景下，相關沿線國家慢慢會變成一個消費國，並成為非常好的經濟增長點。”伊恩·布雷默說。

對於中國倡導“一帶一路”的動機和意義，清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵舉例說，如果把全球比作一個班集體，以前中國是一個考試成績不太好的學生，現在經過努力成績不錯。但是班裏還有一些目前成績不太好但卻積極向上的同學們，“一帶一路”就是中國出點力、幫點忙。既然是幫助首先要了解對方需要什么，是數學不好還是英語較差，因此在中國相對過剩的產能反而可能正是人家需要的。

李稻葵表示，事實上中國領導人提出“一帶一路”倡議的願景遠超短期經濟因素。“願景有兩個層次。一是希望通過中國的發展帶動相關地區的基礎建設，能夠達到互聯互通，產品和服務可以走出去，大家能夠暢通無阻。二是未來相關地區能夠與中國形成一個比較松散、比較有效的經濟共同體，大家經常在一起協調關稅、金融等政策，這可能是‘一帶一路’倡議的最高境界。”李稻葵分析。

天津泰達投資控股有限公司董事長張秉軍結合企業自身赴埃及投資經貿合作區的經驗指出，包括“一帶一路”沿線國家在內的很多經濟體特別渴望能夠得到領先國家的幫助支持，因為它們自身也存在著產業調整，也在不斷尋找新的經濟增長點。張秉軍說，因此，“一帶一路”不僅對中國企業來說是一個機遇，對沿線的各國也是一個機遇，只要大家能夠實事求是地從市場經濟角度出發來選好項目，結果應該是多方共贏的。

哈薩克斯坦歐亞資源集團總裁索博卡表示，“我們正和中國簽署一些協議，尤其是基礎設施方面，像港口、鐵路概念等，這(‘一帶一路’)是一個實實在在的工程，我們已經簽署了各種各樣的投資協議，並且我們已經得到了投資。”

對於“一帶一路”戰略的發展願景，李稻葵表示，“第一個層次就是希望通過中國的發展帶動相關地區的基礎建設的投資，能夠達到互聯互通。我們的產品、服務走出去，大家能夠暢通無阻。”

中國區域經濟學會副理事長兼秘書長陳耀曾對記者表示，經過多年發展，中國已形成許多富餘的優質先進產能，尤其是裝備制造業技術水平國際領先。而“一帶一路”沿線國家，尤其是很多亞洲、非洲、中歐國家對裝備制造業有相當大的需求，中國裝備有“走出去”的條件。

阿富汗財政部區域發展計劃顧問娜比拉·莫拉蒂在論壇期間亦表示，阿富汗和中國是多年來的友好鄰邦，擁有廣闊的合作前景。阿富汗地處南亞、中亞和西亞交會處，毗鄰土庫曼斯坦、巴基斯坦以及伊朗等石油輸出大國，區位優勢十分明顯，阿富汗十分願意成為中國連通中亞和西亞的橋梁紐帶。“在中國提出的‘一帶一路’戰略中，我們也十分樂於扮演傳輸者的角色，將從天津港登陸的貨物運輸到西亞、中亞地區，再把這些地方的石油、天然氣輸送回中國東部沿海地區，密切往來合作，實現兩國互利共贏發展”。娜比拉·莫拉蒂說。

今年是夏季達沃斯論壇進入中國的第10年。期間，這一論壇為中國創造了一個良好的對外交流平台。在這一平台上，中國政府官員、企業精英、學界代表和意見領袖用國際社會易於接受的語言講述中國經濟發展、社會進步、民生改善的故事。夏季達沃斯論壇也是一個世界聚焦中國的重要平台，國際社會從這裏感知中國經濟的脈動，感知中國的改革開放，感知中國的科技進步和創新驅動等方面取得的成就。正如世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯·施瓦布所言，關注世界經濟，目光不僅在西方，還要在東方，尤其是中國，在這裏能夠充分感受世界經濟的脈搏。10年間，中外與會嘉賓在此碰撞出思想火花，無論是政策制定者，還是企業管理者，都通過腦力激蕩受益良多。

10年間，中國已躍升為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國和130多個國家和地區的最大貿易夥伴。10年間，中國比以往任何時候都更加開放，中國正朝著成為世界主要科學中心和創新高地的目標奮鬥，並願意將發展成果與世界共享。

改革開放

改革開放是中國的基本國策，更是中國經濟成長壯大的法寶。在經濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發展的今天，全球同住一個“地球村”，沒人能變成離群的“魯濱遜”。從1978年的對外開放，到2001年中國入世，再到提出“一帶一路”建設，開展國際產能合作，中國不斷擴大對外開放。中國經濟成長於對外開放，壯大於對外開放，開放使中國經濟和社會發展獲益匪淺。“中國永遠做一個開放的大國”“中國開放的大門將越開越大”，中國政府莊嚴承諾，將堅持實行更加積極主動的開放政策，保持外資政策穩定，優化和規范營商環境，繼續吸引優秀外國企業來華投資興業。中國越發展，就越開放。中國積極探索負面清單管理模式，重點在投資准入、服務貿易領域擴大開放。繼與瑞士、澳大利亞等發達經濟體達成自貿協定後，中國積極推動世貿組織多哈回合談判取得成果，推動“區域全面經濟夥伴關系協定”談判取得實質性進展，並啟動亞太自貿協定談判，同時加快實施自由貿易區戰略，完善自貿區整體布局，與美國、歐盟的雙邊投資協定也在談判中。

每一屆夏季達沃斯論壇期間，中國領導人都向與會者闡釋堅定推進改革的決心。中國堅定不移地走改革之路，著力轉變政府職能，激發市場主體活力，讓市場在資源配置中起決定性作用。作為世界上最大的發展中國家，發展是解決一切問題的基礎和關鍵。中國要實現高質量的可持續發展，必須通過不斷深化結構性改革，釋放改革紅利。如今，隨著經濟步入新常態，中國的改革已進入深水區，難度前所未有。但是，開弓沒有回頭箭，中國全面深化改革也未有窮期。中國發展的巨大潛能蘊藏在改革和開放之中。

創新發展

我們生活在一個飛速變革的時代。放眼全球，當今產業分工格局、貿易格局、經濟力量對比和全球治理結構正經曆著重大調整，未來世界經濟秩序正醞釀著重大變化。變革呼喚創新，創新推動發展。世界各國都在加快推進經濟社會發展的轉型，力爭在新一輪的國際競爭中贏得主動，各國迫切需要通過創新來尋找出路。克勞斯·施瓦布認為，創新事關經濟發展和社會進步，今後“發達”和“欠發達”經濟體之間的傳統界限將逐步消失，取而代之的是用“創新豐富”和“創新貧乏”來區分。創新已成為突破發展與進步“瓶頸”的一把“鑰匙”。從經濟增長方式到發展理念，從企業管理到制度，從企業領袖觀念到行為方式，從消除社會貧困到保護全球環境，都需要加大創新力度。

中國經濟社會發展的每一次破繭成蝶，靠的都是創新。中國的創新不單是技術創新，更包括體制機制創新、管理創新、模式創新。當前，中國正大力推動大眾創業、萬眾創新。中國有13億人口、9億勞動力、7000萬企業和個體工商戶，每年有700多萬高校畢業生，人民勤勞而智慧。人的創造力是發展的最大本錢，如果把每一個人的創造潛力激活，體力加腦力，制造加創造，越來越多的人投身到創業創新之中，開發出先進技術乃至顛覆性技術，必將催生新供給、釋放新需求，中國發展就一定能夠創造更多價值。令人欣喜的是，創業創新的熱潮正在神州大地蓬勃興起，不斷帶來新的活力。目前，中國平均每天有1萬個創業公司成立，創造了大量的發展機遇，成為穩增長的重要力量。

創新是社會發展的不熄引擎。中國的創新發展還體現在對外投資合作方式上，中國引導高鐵、核電、航空、電信等優勢行業“走出去”，對接國際市場需求，在國際競爭中接受檢驗，發展壯大。

合作共贏

當今世界，各國相互依存、休戚與共，中國主張打造人類命運共同體，倡導構建以合作共贏為核心的新型國際關系。作為世界第二大經濟體，中國願將自己的發展成果與各國共享，建立平等相待、互商互諒的夥伴關系，謀求開放創新、包容互惠的發展前景。世界經濟論壇全球議程理事會最近發表的一份報告指出，在過去10年中，中國經濟快速增長給世界帶來了好處，中國經濟結構變化帶來的影響日益走向全球。

國際金融危機後，全球經濟艱難複蘇，中國主張同舟共濟，以實際行動支持歐洲擺脫歐債危機，幫助發展中國家抵禦金融風險。“一帶一路”建設、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、國際產能合作，中國推出這些重大舉措都致力於各國經濟的合作共贏，是世界經濟的重大利好。

作為一個10萬億美元級龐大體量的經濟體，中國經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中向好。中國經濟的平穩發展不僅造福本國人民，同時也惠及世界。中國經濟是世界經濟的穩定器，對全球經濟增長的貢獻率約30%。世界經濟論壇研究認為，中國經濟增長一直是世界經濟的強心劑，中國提供了巨大的、不斷增長的國內市場，是外國直接投資的主要來源地之一。中國的對外投資流量超過1000億美元，累計總量已突破1萬億美元，每年進口超過2萬億美元的商品，出境旅遊人數超過1億人次，這些都是中國與世界分享的發展機會。

國際社會總體看好中國經濟、信任中國企業，願意與中國這個擁有重大潛力的合作夥伴密切交往。就國際產能合作而言，中國具備門類較齊全的產能，且價廉物美，符合廣大發展中經濟體的需求，亞非拉各國期待與中國的發展戰略對接。中國願提供資金技術支持，與有關方面開展國際產能合作，幫助對方恢複經濟增長，提供就業崗位，創造更多的政府稅收，這有利於各國加快經濟結構改革和調整，完善產業布局，優化產業鏈、供應鏈，為世界經濟複蘇增添新動力。

十載達沃斯，世界在此更加了解中國經濟整體向好，理解中國繼續奉行合作共贏的開放戰略。中國創新發展釋放的潛力，不斷為世界經濟注入新動能。

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