比雷埃夫斯港成“一帶一路”上的耀眼明珠

位於雅典西南約10公裏、航運繁忙的比雷埃夫斯港(比港)，一排排高聳的深藍色橋吊已成為中遠海運比雷埃夫斯港集裝箱碼頭(比港碼頭)的獨特標志。橋吊下，巨大的機械手正從集裝箱船上抓取一個個集裝箱;遠處則是停泊在外海等待進港卸貨的大船。

“二號碼頭水深16.5米，足以靠泊世界上最大的集裝箱船;已經投產的三號碼頭東側泊位水深18.5米，還有兩個建設中的超大型集裝箱船泊位水深19.5米，我們給飛速發展的集裝箱船運預留出足夠的水深……”向記者介紹情況的中遠海運比雷埃夫斯港集裝箱碼頭有限公司(比港公司)副總經理張安銘自豪地說。

在“一帶一路”綿長的路線圖中，希臘最大港口比港地理位置優越，它既是“21世紀海上絲綢之路”進入歐洲後的大港，也可以通過中歐陸海快線與絲綢之路經濟帶連接起來。近十年來，通過中遠海運集團的參與，比港正成為“一帶一路”上的一顆明珠，熠熠生輝。

中遠海運2008年和希臘方面簽署為期35年的特許經營權協議，並據此於2010年10月1日正式接管比港二、三號集裝箱碼頭。盡管有國際金融危機和希臘債務危機的不利影響，幾年來比港裝卸量仍成倍增長。2015年，比港集裝箱吞吐量從2010年的88萬標准箱增至336萬標准箱，全球排名從第93位大幅提升至第39位。

亮麗的成績單為中遠海運在比港的進一步發展鋪平了道路。2014年12月，希臘議會批准中遠海運投資2.3億歐元擴建比港三號碼頭西側。2015年1月22日，三號碼頭擴建工程開工。它將使比港公司的操作能力從當時的每年370萬標准箱增加到620萬標准箱，靠泊萬箱以上集裝箱船的泊位從3個增加到5個，使比港成為地中海地區最具競爭力的集裝箱碼頭。

2016年4月8日，中遠海運和希臘共和國發展基金簽署股權轉讓協議和股東協議，中遠海運以3.685億歐元收購港口管理局67%的股權。

代表希臘政府在協議上簽字的發展基金主席比齊奧拉斯認為，這是一項互利共贏的協議：對中國來說，協議是促進歐中關系的更廣泛戰略的一部分;對希臘來說，它讓希臘成為亞洲產品進入歐洲的主要門戶，讓比港有機會發展成歐洲最大的港口之一。他認為，中國人正在為比雷埃夫斯帶來港口管理經驗以及大量的集裝箱貨物量，希臘則提供了重要的地理位置、曆史悠久的港口以及出色的人力資源。

參加簽約儀式的中遠海運集團董事長許立榮說，比港是“21世紀海上絲綢之路”上的重要一站，是中歐陸海快線海運段與鐵路運輸段的交彙點，在歐洲有得天獨厚的重要位置，是中國走向地中海的門戶港，借助這一港口可以有效促進中國與地中海之間的海運繁榮，也符合中遠海運集團的發展大戰略。

確實，作為中歐陸海快線的海陸連接處，比港擴建項目將使陸海快線運行更加順暢，為快線沿線國家的經濟增長作出貢獻。

對中遠海運來說，接管港口管理局是機遇也是挑戰。中遠海運迄今為止在希臘經營的集裝箱碼頭業務相對單純，岸線也只有幾公裏，而港口管理局項目將使中遠海運管理24公裏的岸線，業務范圍更廣泛複雜，自有員工從200多人增加到1200多人，間接受雇的可能有四五千人，需要打交道的是六七個市鎮，加起來人口二十五六萬。從另一個角度來說，如此複雜的項目也為中國企業走出去、展示自己的形象提供了極好的舞台。

比港公司總經理傅承求說，接管二、三號碼頭以來，中遠海運為希臘經濟和社會貢獻了5億歐元收入，還投資3.6億歐元用於港口的基礎設施和設備改造。他說，中遠海運計劃把比港建成地中海地區最大的中轉港和重要物流中心，同時通過海陸聯運把比港建設成通向中歐的南大門。

中國駐希臘大使鄒肖力在談到比港項目時說，作為“一帶一路”的重要組成部分，比港項目在做到了基礎設施、貿易、資本、政策溝通之後，還有一個關鍵因素就是民心相通。他說，比港也是一座宏偉的橋梁，一座連接兩國人民的橋梁。

中國遠洋海運集團有限公司(中遠海運集團)8日晚間透露，其於當日和希臘共和國發展基金(HRADF或基金)正式簽署了比雷埃夫斯港口管理局(比港管理局)股權的轉讓協議和股東協議。此舉標志著中遠海運集團收購比雷埃夫斯港(比港)67%股權項目取得了重要進展，這是中遠海運集團成立之後簽署的首個海外收購項目。

據透露，簽約儀式當日在希臘總理府舉行，出席簽約儀式的嘉賓包括希臘總理齊普拉斯、中國駐希臘大使鄒肖力、希臘共和國發展基金主席皮特斯奧爾拉斯、中國遠洋海運集團董事長許立榮，以及中希政商界代表。

根據協議，中遠海運集團以3.685億歐元收購比港管理局67%的股權。

中國遠洋海運集團董事長許立榮表示：“自2009年以來，中遠海運集團一直對比港進行了高質量的投資。經過多年的努力，中遠海運成功提升了比港在國際航運市場的競爭力和重要性，為希臘當地經濟的發展起到了積極的推動作用。目前，比港碼頭已成為希臘大型的、技術先進的現代集裝箱碼頭，是全球前100大集裝箱碼頭中連續兩年吞吐量增長最快的碼頭，也是多家國際集裝箱班輪公司在地中海東部地區的重要樞紐港。”

許立榮說，本次股權收購完成後，中遠海運將把握中國“一帶一路”戰略機遇，繼續對該港基礎設施進行投資，並致力於提升和優化港口運營能力，幫助比港管理局充分發揮潛力，發展成為歐洲領先港口之一，在促進亞歐經濟貿易往來的同時，創造就業崗位，助力希臘經濟複蘇。”

2016年2月18日，中國遠洋海運集團有限公司在上海正式成立。中國遠洋海運集團有限公司由中國遠洋運輸(集團)總公司與中國海運(集團)總公司重組而成，總部設在上海，注冊資本110億元人民幣，擁有總資產6100億元人民幣，員工11.8萬人。

比雷埃夫斯港作為希臘的主要進出口通道，具有得天獨厚的地理優勢，是歐洲、非洲和亞洲海運航線的交會點。作為希臘的第一大港口，比雷埃夫斯港位列全球集裝箱港口前五十。隨著歐洲經濟重心逐步向南歐以及地中海地區轉移，比雷埃夫斯港作為南歐和地中海海運貨物主要中轉樞紐港的地位將日益重要。

早在2008年，通過國際招標，中遠集團就在程序上獲得了比雷埃夫斯港集裝箱2號及3號碼頭35年的特許經營權。按照希臘政府和國際債權人達成的私有化協議，2014年希臘政府選中了中遠集團及其他四家競標者作為比雷埃夫斯港口管理局67%股份的最後潛在買家。然而由於希臘債務危機的持續發酵，希臘國內的政局也發生了巨變。2015年1月26日，希臘迎來了新的掌舵人，現年40歲的希臘左翼聯盟黨政治家阿萊克斯·齊普拉斯成為希臘150年來最年輕的總理。齊普拉斯當選的第二天，希臘新政府就叫停了該國最大港口比雷埃夫斯港口的私有化計劃。

希臘政府從2005年開始根據本國經濟發展的需要，對希臘國內一些基礎設施項目逐漸進行私有化改造，比雷埃夫斯集裝箱碼頭私有化項目就是其中之一。2007

年當全球經濟還處在過熱威脅中，希臘政府財政已經出現了危機，港口工人罷工頻繁，嚴重地影響了碼頭的正常秩序。為了解決這一“燙手的山芋”，希臘將這座東南部的第一大集裝箱碼頭開始掛牌招租，並進行私有化的改造。

由於希臘公共財政狀況在2008年已經變得很不樂觀，急需外部輸血，該國不得不降低投資門檻。2008年6月，中央企業——中遠太平洋通過市場競爭的方式，以33億歐元的價格獲得比雷埃夫斯港2、3號集裝箱碼頭的35年的長期經營許可權。

在同年11月，時任國家主席的胡錦濤在出訪希臘期間和希臘總理共同見證了中遠集團與希臘比雷埃夫斯港務局簽署協議儀式。到了2010年6月1日，中遠集團全面接管比雷埃夫斯港2號集裝箱碼頭，標志著中遠首次在海外擁有百分之百股份的碼頭公司。中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭有限公司(PCT)是在2008年11月注冊成立的。PCT 碼頭的生產經營從2010年開始逐漸走上了正軌。根據《中國遠洋航務》的文章信息顯示，2號碼頭總面積為56萬平方米;共有4個泊位，岸線總長為2009米，年吞吐能力為320萬TEU，中遠集團於2011年10月開始新建3號碼頭，可以說，比雷埃夫斯港是第一次由中國人在歐洲發達國家經營集裝箱碼頭。經過三年多時間的認真經營，中遠已成為希臘政府心目中的外來投資典范。2010年至2012年三年間，在航運業持續低迷的狀態下，PCT始終保持強勁的逆勢增長態勢，實現吞吐量三連跳。從2010年到目前，PCT在希臘新增加了1000個穩定和長期的就業崗位，這對於希臘這個失業率高達26.8%的國家來說意義重大。

2013年6月，中遠集團再度牽手希臘。中遠希臘比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司(PCT)新擴建的3號碼頭正式投入使用，又開啟了中國與希臘合作的一個新的裏程。

雖然在1月27日希臘政府暫停了私有化的進程，然而由於希臘債務危機的進一步深化，希臘現金流告急，僅在近期希臘要償還的歐元貸款就高達數十億，希臘政府目前沒有足夠資金，於是被迫再度開啟這一交易。3月30日，新華社報道，希臘副總理德拉加薩基斯表示，希臘政府將在數周內賣出所持有的比雷埃夫斯港主要股權，而在競標的公司之中，中遠集團是比較有競爭力的。

2014年11月，中遠集團和比雷埃夫斯港務局簽署協議，追加投資2.3億歐元，繼續擴大該港的鐵路貨運能力，以便和中國在巴爾幹地區的高鐵計劃相連接，構成輻射中東歐腹地的物流快速通道。與此同時，去年12月中國與塞爾維亞、匈牙利和馬其頓三國簽署興建布達佩斯-貝爾格萊德高鐵意向書，打造高鐵貨運走廊，這一宏偉計劃被媒體評價為“一帶一路”計劃在歐洲版圖的重要組成部分，總計劃投資15億歐元，並規劃於2017年投入使用。然而和中國簽署協議的巴爾幹地區三國都是內陸國，需要一個地中海的出海口才能連接通往中國的“一帶一路”，而這一切的關鍵點就是比雷埃夫斯港。

由此也可以看出比雷埃夫斯港的重要作用。根據海運行業的業界人士分析，實際上中遠並沒有進行太多的利潤計算，果斷決策的最關鍵原因還在於是中國政府對希臘政府的支持。可以說，中遠拿下比雷埃夫斯港口是對希臘援助的一種體現，如果希臘償還債務的談判遇挫，中國有可能介入並成為希臘的“最後貸款人”，作為回報，中國將得到比雷埃夫斯港資產的所有權。這一看似簡單的邏輯，在背後卻蘊藏著巨大的力量博弈。

中國的多位領導人都曾視察過比雷埃夫斯港，可見中國政府對這一港口的重視程度，從2013年開始，中國逐步推行“一帶一路”的發展戰略，而中東歐地區也是“一帶一路”的輻射范圍，歐洲作為美國的傳統勢力范圍，中國在這個區域的一舉一動必然引起美國的高度關注。

高鐵貨運走廊的打造將大大增強俄羅斯以及中國對歐洲地區的經濟輻射能力，它也將成為與歐洲國家之間的聯系紐帶，從而從根本上改變歐洲的力量格局。一方面，齊普拉斯本身是一個親俄羅斯派，因此這一地區的俄羅斯影響力一直持續存在;隨著高鐵貨運走廊的建設以及中方在比利埃夫斯港的繼續運營，中國在歐洲的影響力也將進一步增大。這一現象顯然是美國和歐洲不願意看見的，因此在比雷埃夫斯港口暫停的背後，除了希臘本身的原因，也更多地夾雜了大國博弈。

希臘雖然國家規模不大，卻是世界上的傳統海運大國，擁有世界上最大的商船噸位，海運的商業氛圍極其濃厚，具有悠久曆史，有“世界海運晴雨表”的美譽。希臘是中國在歐洲區域的一個重要投資點，也是中國重要的地緣政治據點，通過希臘可以輻射更多的歐洲國家。比雷埃夫斯港在歐洲有著得天獨厚的重要位置，是中國走向地中海的門戶港，借助這一港口可以有效促進中國與地中海之間的海運繁榮，這一區域的海運線路在未來也會變得更加繁榮。

比雷埃夫斯港對於中國的重要，一方面是由於貿易和經濟發展的需要。中國進口的大宗商品，如糧食、礦石、礦砂的50%，原油的60%均是由希臘的商船來進行承運，希臘已經成為中國商品和資本走出去的重要門戶，以及溝通中國與歐洲國家的橋梁。

隨著2013年中國“一帶一路”戰略的日漸清晰，中國企業“走出去”的步伐也在逐漸加大。近些年來，中國對外投資的規模不斷創造新高。根據商務部、國家統計局、國家外彙管理局在2014年9月9日聯合發布的《2013年度中國對外直接投資統計公報》顯示，2013年中國對外直接投資首次突破千億美元大關，這一成績使得中國連續兩年位列全球第三大對外投資國，僅次於美國和日本。而在2001年，中國在這一榜單上的排名尚在30名之後，由此可見近些年來中國對外直接投資增速的迅猛。3月28日，國家發改委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，這一規劃的發布，包括了“一帶一路”的合作重點、合作機制。有了這一框架的指導，在今後的幾年中，中國的對外投資將再創新高，因此面臨的海外利益保護壓力也將持續上升。

希臘比雷埃夫斯港的建設，實際上是中國在歐洲區域獲得的一個新的支點。近些年來，中國特色“大國外交”乘風破浪不斷取得新進展，我們強調在東南亞區域打造“戰略支點”國家的同時，也需要拓展在其它區域的戰略支點，而比雷埃夫斯港的建設將成為中國在歐洲區域打造“戰略支點”的重要標杆。

根據 中國新聞網 等 采編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】