綠色經濟讓一帶一路沿線經濟“綠”起來

6月17日，是第22個“世界防治荒漠化和幹旱日”，由聯合國防治荒漠化公約秘書處、聯合國環境規劃署、全國綠化委員會、國家林業局、中國綠化基金會共同主辦的綠色公民行動一帶一路“綠色地球”公益活動暨項目發布會在京舉行。國家林業局副局長張永利，聯合國防治荒漠化公約執行秘書莫妮卡•巴布女士、聯合國環境規劃署駐華代表張世鋼先生出席本次活動並作重要講話，出席本次活動的還有一帶一路沿線國家代表及多家協會、商會秘書長、企業家及新聞媒體代表約200餘人。

張永利副局長在發布會上致辭，他指出：實施“一帶一路”戰略，生態要先行。從國際上看，“一帶一路”所涉及的60多個國家都是《聯合國防治荒漠化公約》的締約方，都遭受著不同類型的荒漠化、土地退化和幹旱的危害。從國內看，“一帶一路”特別是絲綢之路經濟帶沿線所涉及的7個省(區)，是我國沙化土地集中分布的地區，沙化土地面積占全國沙化土地總面積的95.39%。因此，必須加強荒漠化防治與合作，努力改善並著力保護好“一帶一路”沿線地區的生態環境和林草植被，為這些區域的發展提供必需的生態容量和生態承載能力。

他指出：中國綠化基金會作為全國性的公募基金會，是募集社會資金、支持生態建設的重要渠道。中國綠化基金會一定要牢記使命、抓住機遇，切實發揮橋梁紐帶和宣傳發動作用，廣泛募集社會資金，管好用好這些資金;要開拓創新，注重實效，廣泛動員社會大眾爭當綠色公民，持續提高綠色公民行動的影響力，把這一公益品牌不斷做大做強，與社會各界一道，共同建好用好這一公募平台，吸引更多資金、動員更多民眾，把我國林業發展和生態建設不斷引向深入。

發布會現場，聯合國沙漠公約執行秘書莫妮卡•巴布女士更是全面肯定了中國林業建設的成果。她指出：中國荒漠化防治的工作和成就，在發展中國家荒漠化防治中處於世界領先地位。認為目前，中國的荒漠生態系統已經步入良性發展的軌道。

聯合國環境規劃署駐華代表張世鋼肯定了多年來，綠色公民行動項目做出的成績。他指出：荒漠化本身就是一個重要領域，整個生態系統裏荒漠化是一種特殊的生態系統。一帶一路從中國的西部向中亞地區延伸，本身就是重要領域需要加強全方位的合作，環境署重視與中國在環境保護機構特別是民間機構的合作。

自2006年以來，綠色公民行動這項公益活動開展自啟動以來，廣泛募集社會資金，造林超過300萬株，惠及約5000戶家庭，宣傳覆蓋上億人次，先後在新疆、陝西、廣東、山東、湖北、四川、貴州、內蒙等十幾個省市開展了一系列主題植樹活動。共治理沙化土地面積67545畝，為2200餘戶貧困家庭治理了荒漠化草場，實現了荒漠化治理，與脫貧致富雙贏。

在這次活動上，發布了一帶一路“綠色地球”公益項目，北京睿富會控股有限公司捐資，啟動實施“綠色地球”海南黃花梨園林示范項目、“綠色地球”胡楊林種植保護基地示范項目、“綠色地球”沙漠綠洲生態果園示范項目，用實際行動傳播“保護地球，恢複土地，人人參與”的理念，攜手保護綠色地球，共建美麗中國。

除了沙漠化這議題引起重視外，日前，交通運輸部發布《交通運輸節能環保“十三五”發展規劃》簡稱《規劃》，提出要把綠色發展理念融入交通運輸發展的各方面和全過程，著力提升交通運輸生態環境保護品質，突出理念創新、科技創新、管理創新和體制機制創新，有效發揮政府引導作用，充分發揮企業主體作用，加強公眾綠色交通文化培育，加快建成綠色交通運輸體系。

據中國交通新聞網6月13日消息，《規劃》明確了6方面17項主要任務，要求各級交通運輸部門完善制度建設，拓展資金來源，加強科技創新，培育綠色文化，強化合作機制，全力保障綠色交通運輸體系建設。到2020年，適應全面建成小康社會要求的綠色交通運輸體系建設取得顯著進展。行業能源利用效率不斷提高，能源消費結構得到明顯改善;生態環保取得明顯成效，國家各項汙染防治行動要求得到全面落實，汙染事故應急處置能力進一步加強;資源節約集約與循環利用水平全面提升;行業節能環保管理體制機制更加完善，監管與服務能力顯著增強。

根據《規劃》，“十三五”期間，繼續推進交通運輸結構調整，提升交通運輸裝備能效水平，優化交通運輸能源消費結構，深化節能降碳制度創新與技術應用。加強新建交通基礎設施生態保護，繼續推進已建基礎設施生態修複工程。加強行業大氣汙染防治工作，組織開展行業水汙染防治，進一步提升汙染事故應急能力。推進資源節約集約利用，加強資源綜合循環利用。健全綠色交通制度和標准體系，強化行業節能環保管理，加強節能環保統計監測。

在服務國家發展重大戰略方面，《規劃》提出支撐京津冀一體化綠色交通發展，推進長江經濟帶綠色綜合立體交通走廊建設，構建“一帶一路”交通運輸綠色發展管理體系。

生態，交通綠色行動，包括金融業也開始實行綠色經濟。6月17日消息

據經濟之聲《央廣財經評論》報道，中國進出口銀行在昨天的銀行業例行發布會上披露，截至去年年末，進出口銀行綠色信貸餘額766億元，同比增長45%，他們對項目環評實施一票否決制。

倡導信貸資金向環保領域傾斜的綠色信貸正在全球范圍內成為潮流。但綠色信貸離不開政策的扶持，因為環保領域項目通常資金占用大、而且短期經濟效益不明顯，一般難以獲得商業性資金。畢竟，商業銀行也不是做慈善的。中國進出口銀行戰略規劃部總經理馮春平透露，作為一家政策性銀行，進出口銀行正在大力發展綠色信貸。通過節能環保貸款、轉型升級貸款、轉貸配套人民幣資金貸款等多項業務，為大量環保企業提供了低成本的融資支持。

馮春平：“如進出口銀行優惠貸款支持的埃塞俄比亞阿達馬風電項目，是第一個采用中國資金、技術、標准、設備、設計、施工、咨詢和運營管理服務整體出口的風電總承包項目，不僅助推了中國綠色企業全鏈條“走出去”，也提升了埃塞俄比亞利用清潔能源的能力，幫助其發展了低碳產業，保護了生態環境。”

這個項目只是進出口銀行綠色信貸支持的眾多環保項目之一。數據顯示，截至2015年末，進出口銀行節能環保項目與服務貸款餘額766億元，較年初增加237億元，同比增長45%，高出同期全部貸款餘額增速24個百分點。馮春平披露的另一組數據則說明了綠色信貸的對於環境保護的必要性，2015年進出口銀行綠色信貸業務支持的項目合計減少標准煤使用量506萬噸，二氧化碳減排當量1402萬噸，減排二氧化硫2萬噸，節水1328萬噸。

馮春平透露，進出口銀行一頭支持綠色項目，一頭限制“兩高一剩”行業，對於高耗能、高汙染和過剩產能的項目，貸款餘額逐年下降。他說，對於貸款項目的環評，進出口銀行實施一票否決制。

馮春平：“在貸款審查階段，執行嚴格的評審標准，進出口銀行實行的是環保一票否決機制，這一項如果不達標，這個項目一票否決，明確規定這個項目要符合我們國家和項目所在國的環保相關政策和法律法規。”

中國進出口銀行介紹的一些綠色信貸項目格外引人關注，除了前面提到的埃塞俄比亞阿達馬風電項目，他們設立的區域合作基金也積極開展綠色業務。比如中國-中東歐投資合作基金所投資的項目中有超過55%投向了風電、光伏發電等綠色能源領域，共減少波蘭、捷克等被投資國近200萬噸二氧化碳排放;中國-東盟投資合作基金在泰國投資了利用農業廢料、樹皮及黑液等生物質材料發電項目，提高了東盟國家可再生能源開發利用水平。

這些項目的投資目的地無一例外屬於一帶一路沿線國家，一帶一路沿線不少國家發展方式比較粗放，生態環境脆弱。在一帶一路建設中，各國必須攜手促進經濟向著綠色發展轉型，這其中當然少不了綠色金融杠杆的撬動。把綠色金融要素融入到“一帶一路”的投資中去，既是沿線國家可持續發展的要求，也是中國投資機構的長期利益所在。

關於這個話題，清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明做出了分析點評：

袁鋼明：這是中國發展綠色金融、環保產業的一個重要的進展。其實中國自己在經濟轉型或者發展綠色環保產業方面已經取得了進展和新的成就，現在又把這件事情推廣到中國以外的世界更大范圍的領域中去，而且已經取得了一些新的進展。特別是除了對中東國家、對歐洲國家還有對東盟國家，現在進一步推進到埃塞俄比亞的合作方面。這說明中國在政策和戰略方面付出了很大的精力，而且選准了方向，不僅是像過去一樣壓縮、降低現代產業中的碳排放量，而且積極的發展新能源產業或者低碳產業來抑制、控制傳統產業的碳排放量。

這一次進出口銀行參與進來，提出發展擴大綠色金融支持力度，這是一個積極的舉措。因為發展綠色金融很大程度上存在著一些困難，比如說它缺乏商業運行盈利的條件，因為綠色金融很大程度上是需要投入，而且盈利的情況發生了變化，所以對新的金融機構和金融方法也是一種挑戰。進出口銀行本身並不是一個完全的政策銀行，它也需要在商業運營中有一種條件支撐。現在商業進出口銀行進來以後，說明我們在金融運行方面也產生了一些新的創新。用商業金融的方式來支持綠色金融，除了有一些理念和政策支持之外，在運行方式上還要有一些創新，要更好的發展可循環、有效益、可支持、可持續的產業、技術來實現綠色金融的循環正常的發展。所以，進出口銀行來支持綠色金融可以說是我們在對外合作特別是“一帶一路”發展方面的一個新的進展、新的創新，有可能取得更大的進展。

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