借“一帶一路”東風 波蘭面向中國尋找新機會

中國國家主席習近平即將對波蘭進行國事訪問。這是時隔12年，中國國家元首再次訪問波蘭。

談及此訪的意義，中國駐波蘭大使徐堅在接受媒體采訪時表示，訪問會為兩國關系全面深入發展帶來曆史機遇，開啟中波戰略夥伴關系提速升級的新時代。

專家指出，中波雙邊關系的發展將對中歐關系起到“示范和積極推動作用”。梳理中波友好往來的曆程可以發現，雙方在政治、經濟和文化領域均有著深入廣泛的合作，推進政治互信、經濟互通和文化交流也成為兩國交往中強調的重點。

中國和波蘭的政治互信源遠流長。波蘭1949年10月5日宣布承認中華人民共和國，10月7日同中國建立大使級外交關系，是最早承認並同新中國建交的國家之一。2011年底，波蘭總統訪問中國，中波兩國建立了戰略夥伴關系。

“波中關系近年來持續升溫，習主席的訪問將推動兩國確立長期穩定的合作關系，”波蘭前駐華大使克日什托夫?舒姆斯基表示。

外交部部長助理劉海星在舉行中外媒體吹風會時透露，此次訪問，習近平主席將同波方領導人就雙邊關系、“一帶一路”建設、中國-中東歐國家合作、中歐關系以及共同關心的國際和地區熱點問題坦誠、深入交換意見，並為下一階段雙邊關系發展規劃方向和藍圖。雙方還將簽署金融、民航、科技、教育、地方等多個合作協議。

記者查閱波蘭駐華大使館的時事紀事資料記錄，十八大以來，中波雙方高層互訪達31次。2015年底，杜達就職總統職位僅四個月即對中國進行國事訪問，正是對於波蘭和中國雙邊關系重要性的強調。正如波蘭外長瓦什奇科夫斯基2016年4月26日會見中國國家副主席李源潮和外長王毅時所說的：“中國是波蘭在亞洲的‘天然夥伴’。”

波蘭位於歐洲中心，地處東西歐交彙處，其樞紐地位極其重要。同時，波蘭也是歐洲最為穩定和快速發展的經濟體，是歐洲唯一連續20多年經濟保持增長的國家。“一帶一路”倡議提出後，波蘭作為中國進入歐洲市場重要通道的作用更為突出。同時，中國也是波蘭的第二大經濟合作夥伴，為了在中國市場宣傳波蘭產品，波蘭開啟了“GoChina”計劃。

波蘭總統杜達在2015年底訪華時對於“一帶一路”倡議表達了極高的贊譽：“如果能夠實現的話，這將是一個非凡的計劃。可以這么說，這是一個天才般的思路，因為，這將世界的兩個大陸連在一起。”同時，他也對波蘭在這一計劃中將發揮的作用極富信心：“當我在談起中國的‘一帶一路’計劃時，我看到了波蘭在其中的戰略位置，它可以使波蘭成為中國這一宏偉計劃的一個地域中心。我認為，波蘭不僅在中東歐地區，在整個歐洲也足以擔當這一地位。在推廣這一計劃時，我們可以成為形象大使。”

中國也對雙方的經濟互通表達了強烈的期待。“中方鼓勵有實力的中國企業繼續赴波蘭開拓市場，歡迎波蘭企業來華發展。雙方可進一步探討以波蘭為樞紐，規劃打造新的物流線，建設輻射中東歐的物流中心。”

2015年11月25日，習近平主席在同杜達總統舉行會談時表達了對於中波經濟合作的歡迎，“中方願同波方拓展在金融、裝備制造、環保、新能源、信息通訊技術、農業、科技、電子商務、基礎設施建設等領域合作。”

中波的經濟合作藍圖正隨著兩國關系的深入被一步步構築為現實。近日，波蘭經濟發展部副國秘多馬加爾斯基也表示，今年6月下旬，波蘭將與中國簽訂經濟領域合作協議，這些協議涉及在波基礎設施投資等領域，對於波蘭來說是很好的發展機遇。

“2016中國成都—波蘭文化節”、“美麗中國美麗波蘭”圖片展……中波文化交流正日趨豐富和深入。2015年11月25日同波蘭總統杜達會晤時，習近平就表示，雙方要擴大人文交流，加強在旅遊、教育、地方、體育等領域合作，增進兩國人民相互了解。

波中友好協會名譽會長茲古拉爾赤克在接受記者采訪時表示，“習近平主席即將訪問波蘭的消息令我激動得徹夜難眠，因為這將開啟波中兩國關系的新篇章。要知道，波蘭是我的祖國，而中國是我的第二故鄉，波中兩國人民世代友好是我此生最大的心願。”

波蘭總統杜達在2015年底訪華期間，對於中波文化交流的強調不下4次。“還有巨大的空間可進行合作，不僅僅是純粹的貿易交換，同時還有知識上的交流。高校之間的合作一定可以強化這種形式，在新科技領域，或者是IT領域也應該如此。”他指出，中國和包括波蘭在內的中東歐國家之間的合作不應該忽視文化和科技領域。“我希望我們除了加強政治合作外，進一步加深經濟合作，而科技合作領域也將得到強有力的拓展。”

波蘭總統府外交事務部長什切爾斯基表示，杜達總統十分看重波中兩國的人文交流，包括高校師生和專家學者之間的交流，促進雙方的創新和知識合作。波蘭方面非常高興地看到，李克強總理在第四次中國-中東歐領導人會晤上倡議2016年是中國和中東歐國家人文交流年，這非常契合波蘭的想法和提議。

“中國和波蘭文化合作從來沒有像現在這么好，目前有非常多的中波文化合作項目正在進行中。”波蘭文化部所屬密茨凱維奇學院亞洲事務委員會總監馬丁在出席2016年“中國—中東歐國家藝術合作論壇”時表示。他認為，兩國現在處於一個非常難得的時期，雙方可以真正地走進彼此。

在整個西方遭遇經濟危機之後，波蘭急需在西方之外尋找新的機會。而作為世界第二大經濟體，中國無疑會給波蘭帶來眾多機遇。為抓住這一機遇，波蘭積極支持中國提出的“一帶一路”倡議。實際上，對於中國的“一帶一路”戰略來說，波蘭也有著不可替代的地位。波蘭正在成為中國貨物進入歐洲腹地的通道，在海運方面，每周有兩趟航班從中國開往波蘭北部的格但斯克港;在陸運方面，中波之間已有兩條鐵路線，一條從成都到羅茲，另一條從蘇州到華沙。無論如何，中國和波蘭的合作都是一個雙贏的局面。

“波蘭經濟發展已經進入了特殊階段。入盟12年以來，波蘭很多行業在歐盟資金和補貼的幫助下快速發展。然而，整個西方遭遇經濟危機之後，波蘭在資金上受到了很大限制。我們需要在西方之外尋找新的機會。”波蘭總統發言人馬傑羅夫斯基(MarekMagierowski)近日在波蘭總統府對21世紀經濟報道記者說。

歐洲是波蘭貿易的傳統市場，但新興國家和發展中國家的重要性正逐步顯現。波蘭統計局數據顯示，2015年，波蘭出口1982億美元，占全球總出口額的1.1%，其中，87.4%在歐洲，6.2%在亞洲，3.2%在北美，1.4%在非洲;波蘭進口1941億美元，占全球總進口額的1.1%，其中，80.4%來自歐洲，14.7%來自亞洲，2.1%來自美洲，0.6%來自非洲。

“必須看到，歐洲已經太小了，為了讓波蘭的發展超出現有規模，政府支持本國企業積極拓展新市場。”馬傑羅夫斯基強調，“我們非常清楚，中國是我們重要的合作夥伴，雙方應當加深經濟合作關系。”

在短時間內，最有可能大量吸納波蘭產品的是中國，兩國已經為進一步拓展貿易往來做好准備。在海運方面，每周有兩趟航班從中國開往波蘭北部的格但斯克港。在陸運方面，中波之間已有兩條鐵路線，一條從成都到羅茲，另一條從蘇州到華沙。

近年來，中波經貿關系快速發展。波蘭是中國在中東歐的最大貿易夥伴，中國則是波蘭第二大進口來源國和亞洲地區最大貿易夥伴。2015年，波蘭從中國進口145億美元，占到波蘭進口總額的7.5%。

在波蘭看來，中國將為合作夥伴創造深度參與全球合作的機會。“亞洲基礎設施投資銀行、‘一帶一路’對我們來說都很有吸引力，它們意味著非常大的機會。我們希望在國家層面、地方層面和企業層面與中國加強各領域合作。”馬傑羅夫斯基說。

據波蘭中央統計辦公室統計，2015年1月至9月，中波貿易額為179.5億美元，波蘭對華出口14.6億美元，自中國進口164.9億美元，波方逆差達150.3億美元。中國是波蘭第二大進口來源國，占比11.4%;而在波蘭的出口貿易夥伴排名中，中國位居第21位，僅占比1%。

波蘭是中東歐最大的農業食品生產國，在整個歐洲排名第七，主要出口產品包括活動物和肉制品、水果和蔬菜、麥片和穀物煙草、奶制品、糖和甜食等。“我們是歐洲食品加工業的先驅，但我們的食品出口速度太慢了，應該改善這一情況。”波蘭信息和外國投資局董事會戰略事務顧問馬伊曼(SlawomirMajman)說。

“我們知道中國市場已經有大量來自歐洲的農產品(000061,股吧)和食品，但我們的產品不僅以高質量著稱，而且價格便宜。我們需要敲開中國市場的大門。”波蘭駐華大使林譽平(Miroslaw

Gajewski)向21世紀經濟報道記者指出，波蘭已獲准向中國出口的食品包括魚肉、獸皮、冷凍水果、奶制品等，豬肉由於非洲豬瘟事件被暫時叫停。

在習近平主席對波蘭的訪問中，兩國將正式簽署從波蘭進口蘋果的協議。首批蘋果計劃將在今年9月抵達中國，出口批發價格大約為1.5茲羅提/公斤(約合人民幣2.5元/公斤)。波蘭希望對華出口額能夠從幾萬噸逐漸增加到十萬噸。與波蘭此前對俄每年40萬噸到100萬噸的出口量相比，這並不是很大的數字。

然而，廉價水果在扭轉貿易不平衡上的作用畢竟是有限的，波蘭真正希望的是增加高附加值產品的出口。“我們出口的加工產品目前還不多，因為大家只知道我們是食品生產大國、煤炭大國。我們希望能夠有像華為那樣的全球知名品牌，這是我們的‘波蘭夢’。我們會慢慢向這個方向發展。”馬傑羅夫斯基說。

實際上，波蘭已經開始向歐洲市場出口工業產品。“波蘭設計並生產了很多列車、電車和大巴車，保證你們能在歐洲大多數城市看到波蘭車。過幾年，沒准中國也有波蘭車了。”馬傑羅夫斯基說，波蘭有很多成功的外資汽車廠，比如德國歐寶就是在波蘭生產的。另外，波蘭還是歐洲最大的電視機和家電生產國。

“按照創造就業機會來算，波蘭吸引外資能力在歐洲排名第三，在德國之前。按照價值來算，我們排名第五。然而，我們在吸引來自中國大型投資項目方面存在不足。”

馬伊曼說。據波蘭方面數據，截至2014年年底，中國對波直接投資僅有1.47億歐元，在對波投資國家中排名第十，占比僅有0.9%。

馬伊曼透露，6月初，波蘭外長瓦什奇科夫斯基訪華時向中方提出了6個大型合作項目。“希望在習近平主席訪問波蘭期間，雙方能夠簽署有關框架協議。”他強調，這幾個項目不是建一兩個工廠那樣的內容，而是能夠在幾十年之內給波蘭帶來持續的影響。

至於這些項目涉及哪些領域，他向21世紀經濟報道記者表示，兩國對於電力、通信、工業園與波蘭特別經濟區的物流充滿興趣。波蘭外交部副部長卡茨佩爾契克(Katarzyna

Kacperczyk)也向21世紀經濟報道記者證實，部分項目涉及基礎設施建設。

作為歐盟重點扶持成員國，波蘭獲得歐盟基金大量輸血，經濟發展潛力巨大。2007年至2013年，波蘭獲得的歐盟補貼達到690億歐元，占歐盟預算的7%。2014年至2020年，波蘭還將獲得825億歐元補貼，占比將達到8%，是歐盟基金最大受益國。其中，33.4%的資金將被用於交通基礎設施項目，包括公路和鐵路。

目前，已有884家中國企業入駐波蘭，包括中國水電、三環集團(300408,股吧)、威視股份、柳工(000528,股吧)集團、TCL集團、華為集團、中興集團、中國工商銀行(601398,股吧)、中國銀行(601988,股吧)等，有三家在華沙證交所上市。

“歐洲人說，條條大路通羅馬。但如果談到世界范圍的互聯互通，大家就應該說，條條大路通波蘭。”卡茨佩爾契克說。波蘭位於歐洲中心地區，北瀕波羅的海，西鄰德國，南接捷克、斯洛伐克，東靠俄羅斯、立陶宛、白俄羅斯、烏克蘭，是進入歐盟的東大門，也是西歐和東方之間的橋梁。

卡茨佩爾契克指出，基於獨特的地理位置，波蘭已經構建起發達的現代交通網絡，在海運上有格但斯克深水港，在陸運上有兩條從中國直達波蘭的鐵路快線。“中國企業應該考慮如何充分利用波蘭的優勢，通過波蘭進入歐盟市場。”

卡茨佩爾契克表示，波蘭非常支持中國提出的“一帶一路”倡議和中國-中東歐合作機制，“這不僅能夠提升兩國的經貿合作水平，也將為波蘭企業拓展海外市場提供機遇。”馬伊曼指出，波蘭尤其關注中亞市場，“波蘭企業希望共同參與這個地區的基礎設施建設。”

波蘭是唯一加入亞投行的中東歐國家，已於今年3月獲得波蘭議會批准，將入股8.3億美元，占亞投行股本的0.83%。對於國務院總理李克強2015年11月提出的設立中國-中東歐國家金融公司的設想，波蘭方面也表示願意出資。

據介紹，習近平主席在訪問波蘭期間要參加兩個大的活動：一個是由國務院發展研究中心、國際關系和可持續發展中心、波蘭信息與外國投資局、聯合國開發計劃署共同主辦的絲路國際論壇2016年會，預計將有來自14個國家的400位嘉賓參會。

第五屆歐洲與中國經濟合作論壇20日在波蘭卡托維茨舉行，中國的“一帶一路”倡議引發波蘭各界參與熱情。

此次歐洲與中國經濟合作論壇分為“新絲綢之路”和“金融、投資和產業”兩大主要議題。來自中波兩國政界、商界和學界代表會聚論壇，圍繞“一帶一路”建設、中國與中東歐國家“16+1合作”平台、中國對歐洲投資和中國經濟的外溢影響等話題展開討論。

波蘭信息與外國投資局局長馬伊曼在論壇上致辭說：“‘一帶一路’建設是中國有史以來最大規模的基礎設施對外投資，反映出中國在國際經濟社會中的影響力越來越大。”

波蘭外交部亞太司副司長斯托欽斯卡將波中雙邊關系、波中地方政府合作、中國與中東歐“16+1”合作框架，以及中國與歐盟在各領域的合作，比作波蘭與中國未來關系發展的“四大支柱”。她強調，作為亞洲基礎設施投資銀行在中東歐地區唯一的創始成員國，波蘭將推動發展和中國的合作關系和貿易往來。

第五屆歐洲與中國經濟合作論壇是18日至20日在卡托維茨舉行的第八屆歐洲經濟大會的一部分。大會吸引了來自歐洲、亞洲和非洲的數千人參加。首屆歐洲經濟大會於2009年召開，目前這一會議已成為中東歐地區最重要的經濟論壇之一。

另一個是第四屆中國波蘭地方合作論壇。卡茨佩爾契克對記者說，波蘭非常重視與中國開展地方合作，中國是唯一與波蘭定期舉行地方合作論壇的亞洲國家。

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