“一帶一路”如何促進新的全球貿易繁榮

在國際貿易下滑的當下，制造業能夠激發服務業的發展動能，‘一帶一路’必將給全球消費結構帶來改變，為全球服務貿易拓展商機。”中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖在日前舉行的京交會“一帶一路”服務貿易發展大會上指出，未來5年，在“一帶一路”沿線的亞洲國家蘊藏著5萬億美元的投資潛力。

龍永圖認為，在今後相當長的一段時間，“一帶一路”沿線國家除了基礎設施的需求以外，還有制造業的投資需求。“一帶一路”沿線的60多個國家很多尚屬貧窮落後地區。為此，“一帶一路”戰略既是一個大的投資戰略，也是扶貧戰略、民生戰略。“一帶一路”能夠使其沿線國家從經濟全球化的邊緣地帶逐漸進入到主流地帶，從而形成比較強大消費能力的中產階級，這是消費品方面的一個重大機遇。。他稱，目前，中國已經有資格、有基礎來為全球的服務貿易做出貢獻，為“一帶一路”所產生的新的曆史機遇做出貢獻。同時，中國的經濟也能夠通過服務產業和服務貿易的提升走上一個新的台階。

北京大學國家發展研究院副院長餘淼傑表示，中國要在貨物貿易的基礎上加強服務貿易，其中重要的是要與國際合作，包括“一帶一路”沿線國家的合作、進一步夯實東盟10+1服務貿易領域合作等。

“近年來，我國與‘一帶一路’沿線國家和地區以及東南亞各國之間的服務貿易增長顯著，顯示出”一帶一路“區域經濟發展中所蘊含的價值鏈拓展與提升的可能性。”作為大會的主辦方之一，北京朝陽區政府相關負責人介紹說，以“新空間、新價值、新能量--共建‘一帶一路’服務貿易價值共同體”為主題的本次大會，希望打造成為推動‘一帶一路’國家戰略中服務貿易領域發展的重要平台。

2008年以來，全球貿易體系正經曆自1994年烏拉圭回合談判以來最大的一輪重構。從當今全球經濟貿易格局看，全球市場存在兩個有著強烈區域特征的貿易中心，其一是大西洋貿易中心;其二是太平洋貿易中心。我們預計，很可能在未來10年以“一帶一路”為核心形成新的貿易中心。

曆史上，絲綢、瓷器、茶葉和香料是流通在絲綢之路上的四種大規模貿易產品。價值鏈最長的是絲綢，位於價值鏈頂端的也是絲綢，這也是德國地理學家李希霍芬(Richthofen)將其命名為“絲綢之路”的根本原因。所以“絲路”很大程度上代表這一個貿易的符號，代表著長期以來的亞歐貿易的繁榮。

本世紀以來，世界經濟發展的最突出特點是包含亞洲、拉美、非洲的大多數發展中國家和新興經濟體的整體性壯大。“一帶一路”沿線國家以發展中國家為主，近年來這一區域的經濟增長尤為顯著。“一帶一路”地區覆蓋總人口約46

億(超過世界人口60%)，國內生產總值(GDP)總量達20萬億美元(約占全球1/3)。1990至2013年間，“一帶一路”區域整體GDP年均增長速度達到5.1%，相當於同期世界經濟增速的兩倍。2010至2013年，全球經濟緩慢增長期間，“一帶一路”區域的年均增速達到4.7%，高於世界平均的2.4%，而且在此期間，“一帶一路”區域對世界經濟增長的貢獻率達到41.2%。

此外，區域國家經濟增長對跨境貿易的依賴程度較高，2000年各國平均外貿依存度為32.6%;2010年提高到33.9%;2012年達到34.5%，遠高於同期24.3%的全球平均水平。根據世界銀行數據計算，1990至2013年期間，全球貿易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%和9.7%，而“一帶一路”相關64個國家同期的年均增長速度分別達到13.1%和16.5%;尤其是國際金融危機後的2010至2013年期間，“一帶一路”對外貿易、外資淨流入年均增長速度分別達到13.9%和6.2%，比全球平均水平高出4.6個百分點和3.4個百分點。“一帶一路”區域正在形成除大西洋貿易中心和太平洋貿易中心之外，新的以亞歐為核心的全球第三大貿易中心。

另一方面，“一帶一路”區域國家經濟發展也面臨很大挑戰和增長“短板”，而這也恰恰是促進新一輪合作的動力所在。事實上，“一帶一路”區域基礎設施發展依然滯後於其經濟增長，且無論在質還是量上均低於國際標准，軟硬件基礎設施的落後成為阻礙區內經貿合作的最大障礙。例如，新歐亞大鐵路途經多個國家，軌距不同，換軌操作費時耗力，各國口岸合作機制尚未形成，通行便利化程度不夠，物流成本偏高，一些國家的港口設施落後，增加了商品和服務流通的困難程度。

區域國家基礎設施投資缺口巨大。根據亞洲開發銀行預測，未來10年，亞洲基礎設施投資需要8.22萬億美元，即每年需要新增投入8200億美元基礎設施資金。而2013年，亞洲除中、日、韓三大經濟體的GDP總額約為8萬億美元，缺口遠遠不夠。根據世界銀行統計，中低收入國家資本形成率占GDP比重僅為1/4左右，其中用於基礎設施投資方面的資金僅為20%左右，約4000億美元，融資存在巨大缺口。

區域內貿易發展潛力巨大，目前占比相對較低。和歐盟、北美自由貿易區(NAFTA)以及東盟等在區域一體化方面取得實質性進展的地區相比，“一帶一路”相關國家面向區域內國家的出口和進口在全部對外貿易中的比重比較低，區域國家經貿合作還處於初級階段。但從未來合作前景來看，發展潛力巨大。“一帶一路”合作框架可以看作是一種新型的“貿易協同戰略”。本世紀初，經濟全球化加速發展以來，特別是全球金融危機以來世界經濟格局從“中心-外圍”單循環體系向“雙環流”體系轉換和貿易協同增長。而這也勢必帶來新的貿易增長模式的調整，比如，貿易與直接投資和產業轉移的融合與互動，從產業間貿易向產業內貿易的轉變，貿易結構與貿易條件的重新調整，通過制度性安排保障推進貿易與投資關系的協同發展。

當前全球中間品貿易對全球貿易增長起決定性作用。根據聯合國貿發會議Comtrade統計數據測算，自1995年以來，全球中間產品出口額占全球總出口額的比重一直在50%以上，2013年更是高達69.32%。我認為，可以搭建一個“全球價值鏈夥伴關系”，來促使“一帶一路”更多的國家融入到全球價值鏈網絡體系之中。特別是隨著新一代信息技術、互聯網模塊的發展。“一帶一路”合作框架不妨加快推動“數字貿易協定”的實施，尤其是那些寄希望於中小企業，通過執行一系列關於最低海關門檻、中介責任、隱私權、知識產權、消費者保護、電子簽名及糾紛解決等問題的新的政策實踐，促進信息、貿易、產業的互聯互通。

在中國政府發布的“一帶一路願景與行動”藍圖中，就提出“投資貿易便利化水平進一步提升，高標准自由貿易區網絡基本形成”。這一行動計劃要求“一帶一路”要立足於創新貿易形式，包括擴展跨境電子商務，服務貿易。此外，行動計劃也包括加快投資便利化進程，消除投資壁壘，加強雙邊投資保護協定”綠色貿易、全球價值鏈貿易等等內容。未來需要將“一帶一路”與中韓自由貿易區、中日韓自由貿易區、RCEP等在更大范圍內的鏈接聯通，最終構建涵蓋“一帶一路”區域、面向全球的高標准自貿區網絡，並最終建成“一帶一路”自由貿易區(FTA)，為新一輪貿易全球化帶來新的繁榮型增長。

不僅如此，馬來西亞“一帶一路”東盟策略中心首席顧問、前國會議員黃循營28日在北京表示，“一帶一路”不僅對東盟有利，對全球經濟都將有所貢獻。

當日，黃循營出席2016年僑商北京洽談會開幕式暨水立方華商北京論壇，並作出上述表示。

黃循營祖籍中國海南，曾任馬來西亞文化青年體育部副部長。他在論壇中指出，從整個國際經濟形勢來看，世界經濟因為各國經濟結構不同而不平衡。他以中美兩國為例介紹說，美國的經濟增長主要是靠消費，中國的經濟增長是靠投資、生產。中美經濟的情況其實正是發達國家與發展中國家或者低收入國家的主要特征。

黃循營解釋說，這種不平衡，發展成全球金融危機，後又引起了生產過剩、需求不足的情況。在此背景下，中國提出了“一帶一路”，把沿線60多個國家團結在一起;又成立了亞投行，得到世界50多個國家包括發達國家的支持。他表示，這是當前世界經濟格局下非常需要的戰略。

他認為，“一帶一路”大規模地團結了歐洲、亞洲多個國家的力量，來處理國際經濟所面對的困境，非常了不起。“我們有理由相信，‘一帶一路’的參與國家有一股很強大的力量去完成目標，因為這不止是為了中國發展，而是為全球帶來非常好的發展機遇。”

人們常說“路通則財通”，“一帶一路”將多個國家串聯起來，貿易暢通財源才會廣進。尤其“21世紀海上絲綢之路”著重改善沿線國家的港口等基礎設施，加強海運，這對於沿海國家的經濟是非常有幫助的。黃循營希望在“一帶一路”框架下，沿線各國合作尋求全球治理的方式，推動全球經濟進一步發展。

他介紹說，當前，很多國家在產能方面是可以與外界合作的，資源過多需要分享，世界資源也要整合。在他看來，“一帶一路”將有可能改變全球經濟的發展模式。

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