"一帶一路"經濟效益正在顯現

5月31日，第四屆中國(北京)國際服務貿易交易會——中國國際經濟合作“走出去”高峰論壇舉辦，會議主題為聚焦“一帶一路”，加強產能合作。博鼇亞洲論壇原秘書長、原外經貿部副部長龍永圖，全國政協委員、商務部原副部長陳健，美國服務貿易聯盟主席克裏斯蒂娜J·布利斯等嘉賓出席論壇。

中國國際經濟合作學會會長崔明謨在致辭中稱，“十三五”規劃指出，推進“一帶一路”建設是新時期我國對外開放和經濟外交的頂層設計。經過兩年多來的不懈努力，“一帶一路”建設取得了階段性的成果，經濟效益正在顯現。

以下是致辭全文：

尊敬的龍部長、尊敬的陳部長、美國服務貿易聯盟主席克裏斯蒂娜J?布利斯女士，各位嘉賓，大家上午好。今天我們在這裏舉辦第四屆京交會中國國際經濟合作“走出去”高峰論壇，我代表中國國際經濟合作學會向出席本屆高峰論壇的領導嘉賓表示最熱烈的歡迎。

中國國際經濟合作學會成立於1983年，是由商務部直接領導，在民政部登記注冊全國性的社團組織，是政府與企業、科研機構、高等院校等相關組織之間的橋梁和紐帶。主要功能國際經濟合作理論的研究、交流，為政府部門決策提供參考，為政府為企業科研機構、高等院校提供信息咨詢和人才培訓等服務。

中國國際經濟合作“走出去”高峰論壇是京交會的品牌項目之一，已經成功舉辦了三屆，累計簽訂合作意向200多億元人民幣，今天我們在這裏舉辦第四屆京交會中國國際經濟合作“走出去”高峰論壇，主題是聚焦“一帶一路”建設，加強國際產能合作。“十三五”規劃指出，推進“一帶一路”建設是新時期我國對外開放和經濟外交的頂層設計。經過兩年多來的不懈努力，“一帶一路”建設取得了階段性的成果，經濟效益正在顯現。

目前有70多個國家合作組織對參與“一帶一路”建設表達了積極的態度。2015年我國企業對“一帶一路”相關國家直接投資達到148億美元，增長18.2%。對外承包合同9.26億元，增長4%。國際產能合作的進展勢頭非常地迅猛，2015年我國對外直接投資中流向制造業143.2億美元，同比增長105.9%。流向裝備制造業投資70.4億美元，同比增長了154.2%。今年1到4月我國對外直接投資流向制造業98.3億美元，同比增長212.1%，流向裝備制造業61.9億美元，同比增長了387.4%。現在我國與20多個國家簽署國際產能合作協議，一大批重點項目在各國落地生根，今年國家發展改革委重點推動建設20個國際產能示范區。

“十三五”時期對一帶一路建設指明了具體方向，國家制定一系列的支持措施，廣大企業表現出強烈的參與願望。目前世界經濟仍處於低速增長調整當中，新興經濟體經濟增長弱勢難改，結構性矛盾進一步的凸顯，“一帶一路”建設和國際產能合作機遇與挑戰並存。今天我們請來有關部門的領導，著名的專家、學者和企業家，就“一帶一路”建設與沿線國家之間的產能合作等問題進行分析和研討。我們請到了政治、經濟和合作環境方面的問題，我們還請來部分沿線國家的駐華使館的官員，國內外經貿組織商務部人士，為企業介紹“一帶一路”建設和產能合作方面商機。

我相信各位嘉賓發表的寶貴意見和建議，一定會對積極參與“一帶一路”建設和國際產能合作的廣大企業起重要的指導作用。讓我們共同努力為紮實推進“一帶一路”建設和國際產能合作做出應有的貢獻。祝本屆高峰論壇取得圓滿成功，謝謝大家。

博鼇亞洲論壇原秘書長、原外經貿部副部長龍永圖以《世界經濟形勢和對外合作》為題做演講,梳理中國企業“走出去”面臨的新形勢,並對“一帶一路”戰略進行了特別解讀。

對於西方媒體鼓吹中國通過“一帶一路”向亞洲國家進行政治滲透,龍永圖進行了駁斥,“實際上並不是這樣的”。龍永圖認為,“一帶一路”戰略某種意義上是超級扶貧戰略,是經濟發展戰略和投資戰略,讓全球最落後最封閉的地區發展起來,助力當地經濟增長,給老百姓帶來福祉。

以下為演講文字實錄:

尊敬的各位來賓、女士們、先生們,非常高興參加由中國國際經濟合作學會舉辦的這次關於中國國際經濟合作“走出去”高峰論壇,我講一下我們中國企業走“走出去”所面臨的一些新形勢。大家都知道在經濟全球化的進程當中目前出現了一些新的特點,這個新的特點一條就是科技創新正在日益成為經濟全球化的最重要的動力,在全國召開了科技創新大會,它也是我們中國經濟增長的重要推動力。科學技術迅速發展成為一個新的點,互聯網越來越成為推進全球化進展的重要工具。在這方面顯著最突出,由於互聯網的出現,廣大中小企業和大企業在經濟信息、科技信息和其他信息方面,現在和大公司,和一些國外大公司處在同樣的水平上。信息傳播問題成為新特點,這樣使得中小企業在整個國際化的進程當中處於有利的地位。過去我們講TOP公司是經濟全球化的載體,但是現在隨著互聯網的發展,中小企業迅速崛起,中小企業正在從邊緣化這樣一個地位,逐步走到全球化的中心地位。中國“走出去”面臨新形勢,由於互聯網推動,中小企業崛起使得我們中小企業也能夠參與經濟全球化,在中國企業走出去方面發揮越來越重大的作用,這一點非常重要。如果我們中國企業走出去只是大企業走出去而小微企業不走出去,是不可持續的局面。

由於經濟全球化,產業轉移發生了新變化,越來越多產業開始向新興國家發展,這也是新興國家這些年發展基礎設施取得很大的增長,所以對於產業跨國投資越來越具有吸引力。這使我們中國企業走出去有一個重要方向,就是怎么樣更多向新興國際和發達國家轉移的問題。

還有一個特點就是全球財富重新的配置。去年我在新加坡參加了新加坡論壇,在這個論壇上發表一個新觀點,在很多新興國家,發展比較快的國家,中國、印度、印尼這些國家,正在出現龐大的中產階級,也就是我們中國人講的中高收入的群體。中國、印度、印度尼西亞很大一批新興國家出現日益龐大的中產階級,對於全球消費格局,對於全球經濟增長也會產生很大的貢獻。使得我們中國企業“走出去”不僅僅瞄准那些在發達國家的消費市場,更多的瞄准發展中國家和新興國家的消費市場,一個龐大的中產階級正在興起。中國也是這樣子,根據瑞士信貸的一個報告,在去年中國中產階級崛起人數第一次超過了美國,超過了一億,成為全球最大的中產階級崛起的國家。在整個全球發展當中起重要的作用,由於中國、印尼、印度這些國家人口大、基數大,即便有10%的中產階級也是很大的數,對消費對經濟推動都會起越來越大的作用。

我講到全球中國企業“走出去”面臨新形勢,就是經濟全球化有哪些新特點?它的特點一個是中小微企業從全球化邊緣走向全球化中心。在全球產業鏈大轉移當中越來越多轉移到發展中國家,全球資源配置,以中國、印度、印尼為代表的新興國家正在出現龐大的中產階級。

我們中國企業“走出去”還面臨一個新形勢,過去對全球經濟增長最重要的力量國際貿易,特別是全球金融危急以來,國際貿易對經濟增長推動力正在減弱。大家知道在過去幾十年當中,國際貿易發展程度一直是兩倍的增長,國際貿易一直是全球經濟增長最重要。到了2011年國際貿易增長速度和全球GDP的增長速度開始下降,到了去年出現大的轉折,全球貿易增長速度反而低於全球經濟增長速度,2015年全球貿易增長速度只有2.5%,全球經濟增長速度達到3.1%。所以這樣一些重大趨勢轉變說明國際貿易增長速度下降了,與此同時國際投資對全球經濟增長貢獻越來越大,這是我們中國企業走出去所面臨的一些新的國際形勢,在這樣一些國際形勢的變化之下,我們中國提出了關於“一帶一路”戰略,應該說我們“一帶一路”的戰略正好順應了剛才我講到的這樣全球經濟發展的新形勢的變化。

現在對“一帶一路”戰略有跟多解讀,從我角度講“一帶一路”戰略到底是什么戰略?我認為“一帶一路”首先是一個全球投資的大戰略,另外“一帶一路”主要強調互聯互通,在它的地理階段特別是基礎設施,互聯互通成為最重要的一個特點。基礎設施投資銀行和亞行今後五年光是亞洲“一帶一路”國家對基礎設施的需求大概就是五萬億美元以上。現在還有一個很重要的特點,也就是是對於投資制造業發展工業化產生很大的興趣。今年博鼇論壇當中馬來西亞的市長做了一個對話,這個對話當中馬來西亞市長談到最近六年以來馬來西亞貿易下降,馬來西亞以前靠投資大宗類產品,主要是他們自己生產的產品。馬來西亞靠石油、棕櫚油、天然橡膠這樣一些大宗產品,而這些大宗產品過去幾年價格大幅度的下降,使得依靠大宗原料出口貿易下降。馬來西亞市長說現在開始要建制造業,他們歡迎各類投資去,歡迎中國投資和其他國家投資使馬來西亞走向發展制造業的道路,改變在經濟貿易當中僅僅依靠大宗原材料的格局,過分依靠原材料的局面。

我理解“一帶一路”戰略還是超級的扶貧戰略,因為大家知道“一帶一路”沿線國家基本上全球最貧窮最落後的國家,我們“一帶一路”戰略正好讓全球最落後最封閉的這樣一個地區發展起來。我覺得“一帶一路”戰略某種意義上是超級的扶貧戰略。

第三個方面我講一下我們現在通過企業“走出去”搞“一帶一路”戰略應該注意一些問題。第一個問題,我們在“一帶一路”戰略方面實行大企業帶動中小微跟進的這樣一個戰略,搞大的基礎設施方面,建立起重要產業園方面,大的企業跨國公司發揮重要作用。在這樣一個過程當中大的跨國企業帶動主攻方向,我們中小企業進行一些大的融資項目,提供原料、零部件,甘當配角,大公司在“一帶一路”沿線給中小企業提供很多的機會,大的規劃實施,從而找到自己的商機。

第二方面希望我們中國企業能夠做品牌優勢,主動把“一帶一路”作為重要的載體。世界旅遊組織有代表講,他說你們搞“絲綢之路”確實是一個非常非常具有智慧的一個做法。世界旅遊組織說“絲綢之路”這個品牌價值甚至高於迪斯尼樂園和可口可樂的價值。“絲綢之路”的品牌價值高於奢侈品和可口可樂的價值,因為它的知名度非常大。我們一旦提出來“絲綢之路”經濟帶和“海上絲綢之路”以後明確了沿線國家幹什么,全世界國家幹什么,把“絲綢之路”品牌運用好,它有知名度可以吸引大量的企業,我們充分利用”絲綢之路”經濟帶的品牌價值。

最後講一講在實施“走出去”以後,一定要把“一帶一路”戰略真正當成投資戰略、經濟發展戰略。現在西方發達國家媒體經常把“一帶一路”戰略政治化,把“一帶一路”看成是中國要向亞洲國家滲透的一個戰略,“絲綢之路”經濟帶是滲透美國戰略等,實際上並不是這樣的。我們實施“一帶一路”戰略一定要強調“一帶一路”是經濟發展戰略,是投資戰略,是扶貧戰略,這樣才能夠使得不往政治化走。這個我想起了我們企業走出去一定要走非政治化戰略道路,不要把我們企業“走出去”為國爭光,把中國什么理想帶出去,這些都是會自然發生的事情。我們“走出去”真正讓企業盈利,為當地老百姓取得好處,為當地政府增加稅收,這才是真正的意義,不要把中國企業“走出去”政治化。我覺得華為是我們中國企業走出去是非常重要的一個樣板,華為奉行戰略就是盡量把它非政治化的戰略。我覺得華為在美國碰到一些政治上的困難,受到不平等的待遇反映到商務部上,商務部給你們解決,華為說千萬不要政治出面,我們通過法律商業手段解決,華為這樣一個優秀中國“走出去”的企業,就是堅持把整個走出去的戰略,把自己投資當成是純粹的企業行為,不含有政治的色彩。我們“一帶一路”建設企業“走出去”淡化政治色彩,強化經濟,強化給當地人帶來實實在在的好處,我們企業在這個過程當中也得到發展,這樣我們“一帶一路”戰略才會實施持續下去。美國有識之士也看到了這一點,最近我看到了哈佛大學肯尼迪學院的一個高級學員他發表這樣一個文章。由於中美兩個國家經濟上商務上互相依賴,PPP和“一帶一路”可能制定在共同的戰略當中,確保兩國合作性的增長,比過去意識形態更加重要,從而使PPP開放到全世界。我們希望對“一帶一路”有質疑的國家充分認識到這個理念。“一帶一路”和PPP同樣不要政治化,大的發展戰略促進人類發展當中發揮自己作用。

今天我就借著這個論壇給大家提出幾點建議:第一實現大企業帶動中小微企業跟進的大戰略。第二充分利用“一帶一路”戰略品牌價值,使它成為中國企業“走出去”的重要推手。第三是“一帶一路”戰略和中國企業“走出去”要淡化意識形態,強化商業,強化對於當地經濟增長,給老百姓帶來福祉,這樣“一帶一路”走出去才有意義。

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