“一帶一路”戰略要綠色先行、生態先行
- 更新時間:2016-03-15 10:42來源:網絡作者:@tubie777人氣:18227
“一帶一路”沿線國家有60多個,總人口約44億。這麼一個龐大的市場,將為中國企業“走出去”提供無限的發展空間。作為國民經濟的熱門關鍵字,有分析人士認為,“一帶一路”將使文化、旅遊、貿易、金融、交通、基建等行業首先受益。
對於“一帶一路”,不少企業看到其中蘊藏的巨大商機,躍躍欲試。在我看來,中國企業要想參與“一帶一路”,應該把握好“走出去和融進去”的關係。更關鍵的是,必須找到人類的最大公約數:綠色生態。只有這樣,才能融入“一帶一路”沿線經濟社會的發展。
追求綠色生態與企業的發展是統一的。一直以來,創建綠色生態的環境,實現人與自然的和諧共處就是各族人民的一個美好願望。從企業主體出發,如果以犧牲環境作為自身發展的前提,顯然違背了共建美好家園的初衷。這樣一種目光短淺的做法,短期內看似乎占了便宜,但從長遠發展來講,則違背了自然規律和社會規律,也體現不出有責任企業家應有的擔當和所為。
以庫布其治沙為例:庫布其沙漠是中國第七大沙漠,曾經肆虐周邊居民多年。在庫布其治沙模式的引領下,庫布其沙漠已有三分之一面積被綠化,綠化面積達到6000平方公里。其中,100多項生態種植與產業技術成功研發,1000多個耐寒、耐旱、耐鹽鹼生態種子培育發芽,土地地理資訊大資料得到研發,在內蒙古等地治理沙漠1萬多平方公里,已形成千億規模的沙漠綠洲經濟產業,荒沙荒漠已經變成了綠水青山、金山銀山。
諸如庫布其這樣的治沙模式不僅做到了綠色生態,而且通過治沙扶貧,實現了生態有改善、群眾有收入、投資有回報,在大漠中走出了一條“生態與生意、扶貧與發展”互促共贏的新路子。比如,甘草是治沙植物,也是中藥材,在庫布其沙漠裡通過發展甘草這樣的中藥健康產業帶動群眾大種甘草,被老鄉稱作“甜蜜事業”。再比如,沙漠非常適宜發展光伏與光熱產業,理論上1年1平方公里沙漠可產生400萬度電。在板上發電、板下種草、中間養羊,企業靠發電收益,農牧民靠土地租賃、種草、養羊脫貧致富。
絲綢之路經濟帶國家和地區大多面臨嚴重的荒漠化難題,對開展荒漠化治理國際合作的意願也十分強烈。“一帶一路”戰略的提出,為沙漠治理提供了千載難逢的歷史機遇。如能將沙漠治理納入“一帶一路”戰略規劃,將起到改善生態環境、緩解我國耕地壓力、實現生態與經濟民生平衡發展、打造絲綢之路經濟帶國際合作新亮點等積極效果。
基於此,讓綠色生態成為中國企業參與“一帶一路”的最大公約數便顯得尤其重要。近年來,中國庫布其治沙扶貧模式越來越受到國際社會高度關注和認可,非洲、中東、中亞等地許多國家紛紛邀請企業幫助他們治理沙漠,在庫布其定期召開的國際沙漠論壇成為了世界級品牌。在當前,我們有必要在絲綢之路經濟帶沿線國家建立生態修復合作機制,提供沙漠治理技術援助,以綠色合作助力“一帶一路”戰略的發展,助力沿線國家地區“綠起來”。
王文彪說,“一帶一路”倡議於中國,應該說受益於世界。中國的企業是受益其中的。“一帶一路”沿線國家和地區大概有60多個,有44億人口。應該說這是一個龐大的市場。如何走進去、如何走出去、走上去,更重要的是融進去,這是一個根本問題。如何把握這兩者關係呢?他認為,就要找最大公約數,就要找走進去,和當地的經濟社會發展最大的公約數是什麼。我認為最大的公約數就是兩個字:綠色或者是生態。因為綠色和生態是沒有國界的,巴基斯坦人也好,印度人也好,也想望著藍天綠地白雲,嚮往著青山綠水、金山銀山。所以“一帶一路”戰略的融進去,一定要考慮綠色先行、生態先行。
絲綢之路經濟帶沿線的國家和地區,五分之四是荒漠化地區,比如吉爾吉斯斯坦等,和新疆、甘肅、內蒙古差不多,荒漠化程度比較嚴重。現在我們中國在荒漠化治理上領先世界,所以這些沿線國家和地區,和中國治理荒漠的意願一樣,十分強烈。隨著億利這些年創造的庫布其治沙模式逐漸得到認可,加上兩年一次在庫布其召開的國際論壇,國際社會還是很關注中國和國際社會的生態修復合作。所以希望用生態修復合作來推動“一帶一路”的戰略。
深入開展一帶一路合作,中國綠發會將與IUCN和中巴友協共同推進中巴“綠色”經濟走廊建設
IUCN亞洲區域辦公室總監Kabraji女士系巴基斯坦人,就中國拓展一帶一路,及與巴基斯坦的深度合作的機遇和挑戰暢抒已見。中巴經濟走廊建設是伴隨著中巴鐵路大建設的一系列大專案和重大投資舉措,是中國的“一帶一路”的旗艦專案,事關全域,具有重大戰略意義和經濟價值。巴基斯坦地處絲綢之路經濟帶上,中國通過租借和經營瓜達爾港連接阿拉伯海和波斯灣,僅僅是從中東進口石油就將節省85%的路程,無疑中巴經濟走廊和瓜達爾港的建設及輻射將成為21世紀海上絲綢之路的重要組成部分。巴北部地方處在古代絲綢之路上,也是新絲路經濟帶的一部分,同時也是環境保護的薄弱地區和脆弱地區。胡德平理事長指出,中國企業在開發過程中,一定要提高環保意識、生態意識,尤其是加強生物多樣性保護工作,在這個方面和IUCN合作將大有可為。
中巴經濟走廊,從中國喀什到巴基斯坦瓜達爾港,正好把“一帶”和“一路”連接起來,貫通巴基斯坦全國。把中巴“一帶一路”編織成綠色發展之路、生態文明之路和綻放友誼之路。
沙祖康大使是中國-巴基斯坦友好協會的會長,沙大使伉儷累計在印度、巴基斯坦和孟加拉作為中國外交官常駐達三十年,對巴基斯坦人民和其燦爛的文明抱有深厚的感情。沙大使就任友協會長以來,不遺餘力拓展和巴各層次的交往和互訪,對中巴合作有著許多真知灼見。沙大使認為,中國企業在巴開發的同時,也應積極履行社會責任,保護植被,原有生態和珍稀物種,實現經濟、環境和社會可持續發展。
賓主雙方表示,將繼續在一帶一路的議題上交換意見,加強沿途的生態文明建設,加強生物多樣性保護,並為此不遺餘力。
“一帶一路”和“亞投行”成為國內外的熱點話題。我國以什麼樣的理念、以什麼樣的口號以及以什麼樣的姿態來宣傳、推進“一帶一路”的多邊或單邊合作,是一個十分嚴肅的話題,不僅事關我國當前的國際形象,而且也會產生長久的深遠影響。
2013年,以習近平同志為總書記的黨中央提出 “一帶一路”戰略構想;2014年絲路基金設立、亞洲基礎設施投資銀行簽約;2015年“一帶一路”戰略實施進入務實階段。開展“一帶一路”合作,是黨中央、國務院應對全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局做出的重大戰略決策,是“一帶一路”沿途各國的發展和繁榮的共同願望,也是新形勢下我國經濟可持續發展的必然選擇。
“一帶一路”沿線各國的官方和民間交往、合作有著悠久的歷史。2000多年前,通過陸路和海上絲綢之路,把中國的絲綢、瓷器、冶鐵、耕作等商品和技術傳播到中亞、東南亞和歐洲等世界各地,改善了當地的生產力水準和生活水準;也帶來了沿途各國的文化、居民生活習性、先進理念和思想。而今,我國經濟規模居全球第二,外匯儲備居全球之首,具備比較優勢的技術和產業越來越多,基礎設施建設經驗豐富,對外投資合作快速發展,而沿途的東南亞各國正處於發展之中;開展“一帶一路”沿線國家間的專案合作與文化交流,可以實現互利共贏、經濟社會可持續發展的共同願景。
“一帶一路”,可以讓古絲綢之路煥發新的生機活力,以新的形式使亞歐非各國聯繫更加緊密,互利合作邁向新的歷史高度,不僅是實現中華民族偉大復興中國夢的戰略構想,更是沿線各國的共同事業。“一帶一路”戰略的國內外論壇和會議眾多,國內相關省市摩拳擦掌,專家學者的論述和解讀見仁見智。需要提出的是,有些解讀給人的印象帶有負面性:如有人認為“一帶一路”就是獲取外部的能源資源以及輸出過剩產能,有人認為“一帶一路”就是要挑戰美國霸權。這些說法,不應成為我國未來擴大國際影響的“宣言”,而應有大國的胸懷,將超前謀劃、頂層設計和近期安排有機結合起來,順應國際綠色低碳發展潮流,宣導“人與自然和諧發展”的文明理念,發揮比較優勢,促進沿途各國互利共贏,實現脫貧和可持續發展的聯合國千年目標。
“天人和諧”的中華文明理念,宣導文化交流與融合,增加各國人民親近感。在“中國威脅論”聲音不絕於耳的當下,開展“一帶一路”合作是我們向世界釋疑解惑、宣告和平崛起、宣告不以損害別國資源環境為代價謀自身發展的極好時機。
尊重自然、順應自然、保護自然,是生態文明建設的原則,也是中華文明的精髓。中國儒家的生態智慧是“天人合一”,肯定人與自然界的有機統一;肯定天地萬物的內在價值,主張以仁愛之心對待自然,並通過家庭、社會將倫理原則擴展到自然,體現了人本價值取向和人文關懷。中國道家生態智慧是順應自然,以尊重自然規律為準則,以崇尚自然、效法天地作為人生行為的皈依。中國佛教生態智慧是慈愛。把“勿殺生”奉為“五戒”之首,生態倫理是佛家慈悲向善的修煉內容,生態自覺是覺悟的實踐手段。在人與自然的關係上表現出慈悲為懷的生態倫理精神,客觀上為人們提供了通過利他主義來實現自身價值的途徑。
中國歷代還有保護生態環境的眾多律令。如《逸周書》上說:“禹之禁,春三月,山林不登斧斤。”不登斧斤是因為春天的樹木剛剛發芽,不能砍伐。這種制度並非統治者的個人自覺,而是中華文明的內涵表達。此外,“皮之不存,毛將焉附”、“但存方寸地,留與子孫耕”等理念,與已經成為各國共識的可持續發展有著異曲同工之妙。經濟發展、社會發展和生態環境保護是可持續發展的三大支柱。可持續發展強調滿足當代人的基本需求,在經濟發展的同時,不破壞生態環境,在發展中保護、在保護中發展。
以可持續發展原則為指導,加強生態文明建設各領域的合作,實現互惠共贏。2015年3月28日,國家發改委、外交部、商務部聯合發佈了 《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》,製造業合作、能源合作之類的清單相繼推出。如果說國家確定了大政方針,地方也紛紛推出自己的合作領域和設想,即“一帶一路”合作已邁出了實質性步伐。
應以項目合作為載體,將理念落地付諸實施。加強基礎設施建設的互聯互通,既是發展重點,也是沿途各國的訴求。近年來,我國公路、鐵路、機場、港口、電力、通訊等基礎設施,從設計、建設、施工到管理的能力得到國際社會的公認。中國高鐵發展迅疾,建設里程約世界一半,本身就是對規模宏大的鐵路運營管理能力的最好說明。火電、水電專案發展迅速,核電在建規模和技術水準也是世界一流;電子商務與海陸空聯運發展迅速,數千乃至上萬公里的海陸空聯運即時監控直至物流到戶已經實現了。這些方面均是我國的比較優勢,應優先開展這些領域的合作。
應將節能減排、迴圈經濟、能源清潔利用、新能源可再生能源開發利用、應對全球氣候變化等,納入“一帶一路”的優先合作領域。我國生態文明建設的重要途徑是綠色發展、迴圈發展、低碳發展,將物質流、能量流、生態流、資金流、資訊流等方面的內容納入合作議題,既順應國際潮流,也是推進我國生態文明建設的重點。迴圈經濟可以改變大量開採、大量生產、大量消費、大量廢棄的線性發展模式,形成效仿食物鏈、延伸產業鏈、提升價值鏈的發展模式,核心是提高資源生產率,這也是解決人類共同面臨的資源耗竭、環境污染、氣候變化等問題的重要途徑。應建立起“一帶一路”沿途國家廢物,特別是可以利用廢物的國際大循環。加強有毒有害污染物的跨國越境轉移管理。近年來,在我國由海關進口的可利用廢物中,“洋垃圾”所占比例均在5%以下;如能加強管理,可以杜絕“洋垃圾”問題。迴圈經濟是我國近年來在國際舞臺上叫得響的實踐范式,應尋求機會向國際社會介紹;各地合作應考慮自身的比較優勢,從生態旅遊、邊貿合作切入,逐步拓展合作領域,取得預期成效。
應以“與人為善”的方式推進“一帶一路”。開展“一帶一路”合作是一個系統工程,對外宣傳需要用外方能理解、能接受的語言和方式,不能像《水滸傳》中王教頭與林沖的比武那樣,虛張聲勢地大叫“來、來、來”;一些地方高喊的排頭兵、橋頭堡、戰略佈局的口號充滿了火藥味,結果會適得其反;一些地方過於政績化、工程化、功利化傾向,難免會走樣,錯失戰略機遇期。與沿途50多個國家開展合作好比 “談戀愛”,雙方需要一個相互承認、相互愛慕的過程;“以文件傳達文件”、“以會議傳達會議精神”的做法,並不可取。對外傳播講究的是“雙方的價值共鳴”,而講故事是激發共鳴的有效途徑,是國際傳播中最通用也是最有效的方式。在文化差異中追求基本價值的認同,是會對“一帶一路”產生強大推動力的正能量。反之,空洞的、教條化的不當宣傳方式,不但會影響“一帶一路”的傳播效果,還會對其產生負作用甚至巨大阻力。
應以“政府搭台、企業唱戲”的形式深化“一帶一路”合作。十八屆三中全會明確要求發揮市場配置資源的決定性作用。在“一帶一路”戰略的實施中,政府應在政策互通上做好文章,如有了鐵路共建後的通關、檢疫、稅收,以及物流和貿易結算等方面的事宜後,必須有政策互通,從而為企業創造一個快捷、簡便、低廉、安全、統一的政策環境。企業也應改變過去那種 “壓價競爭”、“兩敗俱傷”的“雙輸”模式,而採取技術聯盟等“雙贏”模式,在合作中增強互信、提升國際影響力,讓和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精神薪火相傳,儘早邁入生態文明新時代!
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