甘肅省與共建「一帶一路」國家，十年間進出口總值達2902.2億元

今年是共建「一帶一路」倡議提出10周年。10月18日，記者從蘭州海關獲悉，2013年至2022年十年間，甘肅與共建「一帶一路」國家進出口總值達到2902.2億元，甘肅省與共建「一帶一路」國家進出口值占全省外貿進出口值的比重從2013年的62.2%上升至2022年的66.45%。近五年來，甘肅省與共建「一帶一路」國家進出口值年均增長14.1%，占貿易總額比重達65.36%，始終高於全國平均水平。今年前8個月，甘肅省對共建「一帶一路」國家進出口值242.8億元，占同期甘肅省外貿進出口總值的73.3%。

開放平臺加快建設

10月13日，經蘭州海關所屬天水海關監管放行後，甘肅千裏絲路國際貿易有限公司生產的25噸核桃仁，以跨境電商出口海外倉模式順利運往該公司在吉爾吉斯斯坦的海外倉。這是共建「一帶一路」倡議提出10年來，甘肅省加快完善陸、海、天、網「四位一體」開放通道布局、構建立體式開放通道的有力註腳。

10年來，甘肅省構建起中歐、中亞、南亞、「西部陸海新通道」以及中吉烏班列的「四向五條」立體開放通道網絡，覆蓋歐洲、亞洲20多個國家和地區，打開甘肅省通江達海、貨暢其流的全新發展局面。加快融入西部陸海新通道建設，不斷加強與渝、桂、黔等西部陸海新通道沿線省份和連雲港、寧波等地聯系，共同輻射延伸鐵海聯運開放新通道。

10年來，蘭州、敦煌國際航空口岸累計開通40條國際（地區）客運航線、17條國際貨運航線。跨境電商業務從蘭州新區綜保區單一現場拓展至天水、平涼、金昌等市，「跨境電商+保稅物流」「跨境電商+海外倉」「跨境電商+中歐班列」等模式日臻完善，形成航空、鐵路和公路跨境電商立體多方位物流體系。

貿易暢通不斷深化

在位於甘肅省酒泉市經濟技術開發區的甘肅金風風電設備製造有限公司廠房內，工人師傅們正在加緊生產一批即將出口共建「一帶一路」國家烏茲別克斯坦的風力發電機組。

新能源裝備暢銷共建國家，是甘肅省與共建「一帶一路」國家不斷深化貿易暢通的縮影。10年來，蘭州海關加強與口岸海關溝通聯系，著力保障甘肅省糧食、有色冶金等重點產業鏈供應鏈暢通，支持甘肅省從共建「一帶一路」國家進口糧食、銅精礦等大宗資源性產品。積極爭取全國首個進口鐵路運輸銅精礦監管通關模式改革試點落地甘肅，大幅提升進口銅精礦通關效率，從入境到投入使用時間由18天左右縮短為7至8天，據企業測算，每年可為企業節約物流及通關成本約6000萬元。支持甘肅省安全引進種質資源，2013年以來監管進境活動物14046頭（只），保障甘肅省進口種子貨值達2.5億元。

10年來，蘭州海關與地方相關部門建立協作機製，扶持農產品出口基地建設，培育「甘味」農產品出口國際競爭優勢，暢通進出口鮮活易腐食農產品屬地查檢綠色通道，暢通實行「7×24小時」預約通關，提升通關便利化水平，促進甘肅省特色農食產品持續擴大出口。2013年以來，甘肅蘭州牛肉面、平涼枸杞汁、天水蜂蜜、冬蟲夏草、甘南羊肚菌等特色農食產品不斷實現出口「零」的突破，出口農產品種類達170余種，出口市場拓寬至104個國家和地區。

營商環境持續優化

10年來，蘭州海關引導甘肅省企業用好用足各項惠企政策，企業真金白銀降成本。自RCEP實施以來，該關共計簽發RCEP原產地證書237份，簽證金額近1.48億元。

10年來，該關引導企業綜合運用「兩步申報」「提前申報」等模式，有效縮短貨物提離時間、降低企業通關成本。今年1至9月，甘肅省進口、出口整體通關時間分別同比壓縮64%和66%。

10年來，該關因企施策助企紓困，鞏固深化「關長聯系企業」、職能部門跟班作業、問題清零等機製，切實解決企業實際問題。著力支持民營經濟發展，幫扶甘肅省民營企業、中小企業開展進出口活動。

口岸營商環境持續優化，甘肅省與共建「一帶一路」國家貿易往來不斷增進，甘肅省外貿進出口穩步增長，自2020年以來接連突破300億元、400億元、500億元大關，分別達到382.4億元、473.5億元和565.4億元。

抓住用好「一帶一路」建設這個最大機遇，對全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅具有重大現實意義。

搶抓政策機遇，統籌對接國家發展戰略。甘肅既要充分抓住「絲綢之路經濟帶」倡議帶來的重大機遇，又要用好「21世紀海上絲綢之路」倡議和長江經濟帶發展戰略帶來的重大機遇。要抓住重慶等幾個關鍵連接點，深化渝桂黔隴合作，深度融入西部陸海新通道，不斷完善合作機製，強化協同能力，加快甘肅向西和向南開放步伐。同時，積極與京津冀、長三角、粵港澳大灣區企業開展創新合作，提升甘肅研發水平。關註國家推動建設的自貿試驗區、國家級開發區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展動態，研究相關政策，打造我省貿易投資區域樞紐城市，扶持特色產業開放發展，培育若幹開放型經濟新增長極。

搶抓開放機遇，全方位推進高水平開放。共建「一帶一路」倡議的提出，使甘肅從內陸腹地走向了開放前沿。十年來，依托承東啟西、南拓北展的區位優勢，甘肅著力打造向西開放大樞紐、大通道，加快構建內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向並進的開放新格局。為更好融入共建「一帶一路」，建議甘肅擇機建設「一區四中心」。以中國（蘭州）自由貿易試驗區為依托，實現陸港與空港的便捷通關，推進國際貿易「單一窗口」建設，營造市場化、法治化、國際化的營商環境。建議與寧夏、青海等省區在蘭州聯合建設「四個中心」，即建設多式聯運監管中心、以貨物貿易為基礎的國際貿易中心、以金融結算便利化為抓手的區域功能性金融中心、以互聯互通為目標的現代服務業運營中心。此外，還要依托蘭州新區建設自貿區、保稅區、空港區、加工區、物流區，建設甘肅特色農產品加工基地和特色文化用品生產加工基地，助力甘肅成為「絲綢之路經濟帶」貿易暢通平臺。

搶抓建設機遇，不斷補齊基礎設施短板。一是加快推進一批鐵路項目建設。按照國家鐵路網規劃「八縱八橫」主通道目標任務，加快蘭合鐵路、天隴鐵路、蘭漢城際鐵路建設。二是加快推進一批重點公路項目建設。有序推進國家高速公路待貫通路段建設，推動交通繁忙路段、共線路段擴容改造，加快實施城市群、都市圈城際快速公路通道建設，推進區域中心城市繞城高速公路建設和出入口路段升級改造，暢通省際快速出口通道，加快完善「兩橫七縱」綜合運輸通道，積極參與中巴經濟走廊建設。三是加快推進一批重點機場和支線機場建設。重點推進蘭州中川國際機場三期擴建工程、天水機場遷建工程，加快平涼機場、臨夏機場建設進度。四是大力建設一批促進基本公共服務均等化基礎設施。積極爭取中央資金支持，持續推進教育現代化、全民健康保障、文化旅遊提升、社會服務兜底、公共體育普及等五大工程。

搶抓市場機遇，持續擴大對外經貿規模。共建「一帶一路」倡議為甘肅企業開展對外貿易創造了巨大空間。一要加強外貿政策導向性，營造良好政策環境。在構建開放型經濟新體製框架下，構建外貿可持續發展新機製。實施質量效益導向型的外貿政策，實現外貿綠色低碳可持續發展。進一步完善出口退稅機製，優化出口退稅流程，下放出口退稅審批權限。打造貿易融資平臺，創新融資產品和服務。二是強化服務能力，不斷提高貿易便利化水平。進一步清理和規範進出口環節經營性收費和服務，降低企業經營成本。加強同共建「一帶一路」國家的通關合作，積極實施區域通關通檢一體化改革，形成全方位、立體化、網絡化的通關格局，縮短物流時間，降低通關成本，釋放企業改革紅利。三是優化貿易結構，積極培育外貿競爭新優勢。不斷擴大外貿規模、提升外貿依存度。做強服務貿易，推進新興服務貿易出口，積極承接國際服務外包。

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