推動「一帶一路」能源合作，這10項計劃被安排妥妥的

3月10日，「一帶一路」能源合作夥伴關系合作網絡互聯互通（電力）工作組第一次全體會議在線上召開。會議明確了工作組工作機製，形成了2022年度五大類、十項工作計劃，致力於推動「一帶一路」能源合作夥伴關系合作網絡取得務實成果。

來自國家能源局、全球能源互聯網發展合作組織、工作組成員單位及有關國家駐華使館代表參加會議。

能源合作是「一帶一路」建設重點領域，去年10月，「一帶一路」能源合作夥伴關系合作網絡正式成立，全球能源互聯網發展合作組織當選互聯互通（電力）工作組組長單位。在國家能源局指導下，全球能源互聯網發展合作組織綜合各成員單位優勢，製定完成了年度工作計劃，將重點開展體系建設、理念傳播、能力建設、專題研究、項目促進等方面工作，推動合作夥伴關系合作網絡高質量發展。

國家能源局國際司楊洋處長在會議致辭中稱，作為「一帶一路」建設重點領域，能源行業全面貫徹落實「一帶一路」建設總體部署，秉持「共商、共建、共享」原則，堅持「開放、綠色、廉潔」理念，務實推進「一帶一路」能源合作，為高質量共建「一帶一路」作出了積極貢獻。能源電力互聯互通是實現清潔低碳發展的重要途徑，「一帶一路」互聯互通（電力）工作組各成員單位具有很強的專業優勢，全球能源互聯網發展合作組織作為組長單位，擁有豐富的國際合作實踐經驗，建議工作組加強協作、形成合力，持續開展多層次、多方位的合作交流，加快「一帶一路」沿線國家能源轉型，推動能源電力互聯互通，助力構建綠色低碳的全球能源治理新格局。

全球能源互聯網發展合作組織副秘書長程誌強在致辭中表示，「一帶一路」能源合作夥伴關系是「一帶一路」綠色能源合作的重要平臺，對推動「一帶一路」沿線國家共商、共建、共享綠色低碳的現代能源體系意義重大。中國經過多年來的發展和建設已經形成了全面系統、多能互享的能源供給體系以及能源國際合作機製，在推動人類社會可持續發展中發揮了典範作用。作為工作組牽頭單位，全球能源互聯網發展合作組織將發揮好宣傳、智庫與合作的平臺作用，積極聽取各成員單位意見建議，組織工作組高質量開展各項具體工作，努力提升「一帶一路」能源合作夥伴關系國際影響力，服務好國家綠色發展和「一帶一路」建設。

根據2022年度工作計劃，工作組及成員單位將聚焦電力互聯互通、全球能源轉型與可持續發展，舉辦全球能源互聯網大會、2022能源電力轉型國際論壇、第11屆全球能源安全智庫論壇等會議活動；組織「一帶一路」能源電力高級人才發展培訓、中非青年氣候人才培養交流活動；圍繞電力互聯互通重點問題深化專題研究，推動「一帶一路」國家能源電力規劃及重點項目對接；以「一帶一路」國家為重點，搭建國際能源合作平臺，促進需求對接、資源共享和項目合作。

據了解，全球能源互聯網發展合作組織於2016年成立，是中國發起成立的首個能源領域國際組織，致力推動構建全球能源互聯網、促進世界可持續發展。自成立以來，積極參與「一帶一路」國際合作高峰論壇相關活動，發布對接「一帶一路」相關研究成果，與聯合國等國際組織和有關國家政府部門簽署合作協議，全球能源互聯網現已納入「一帶一路」能源合作和聯合國2030年可持續發展議程、《巴黎協定》和全球環境治理等工作框架。

能源合作是「一帶一路」建設的重中之重，不僅可以促進相關國家經濟發展，亦是解決各國能源發展問題的有效手段。「一帶一路」倡議提出多年來，能源領域合作亮點紛呈，碩果累累。各國在能源領域的溝通不斷深化，能源基礎設施互聯互通不斷加強，一大批有影響力的標誌性能源項目順利落地，取得了良好的經濟效益和社會效益

能源合作是「一帶一路」建設的重中之重，不僅可以促進相關國家經濟發展，亦是解決各國能源發展問題的有效手段。

作為共建「一帶一路」重要領域，「一帶一路」倡議提出多年來，能源領域合作亮點紛呈，碩果累累。各國在能源領域的溝通不斷深化，能源基礎設施互聯互通不斷加強，一大批有影響力的標誌性能源項目順利落地，取得了良好的經濟效益和社會效益。

在政策方面，中國面對全球發布了《推動「一帶一路」能源合作的願景與行動》，新增雙多邊合作機製70余個，簽署能源合作文件100多份，與相關十多個國家和地區開展了能源合作的規劃，中國阿盟、中國非盟和中國中東歐三大能源合作中心正在建設中。

與此同時，以重大能源項目和產能合作為重點，我國與有關國家合作建設了一大批跨境能源基礎設施，提高了各國能源基礎設施水平，提升了區域、資源優化配置和能源協作安全保障能力。例如，中巴經濟走廊的恰希瑪核電站、越南海陽燃煤電廠、安哥拉卡庫洛卡巴薩水電站、巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電工程等，為相關國家能源工業發展提供了有力支撐。

在馬耳他能源與水利管理部部長喬·米茲看來，馬耳他和中國在能源領域的合作實現了互利共贏。他舉例說：「四年前，來自上海電力的一筆巨額投資讓馬耳他電力部門獲益匪淺，雙方在輸配電、常規和可再生能源等方面開展了多項合作，總投資額高達3.2億歐元。這幫助馬耳他實現了用天然氣替代石油發電，也扭轉了財務狀況。同時，馬耳他整體電價降低了25%，減少一半以上的溫室氣體排放。這次合作也讓上海電力得以在歐洲立足。」

「『一帶一路』能源合作不是簡單地把我們的產品賣出去。」水電水利規劃設計總院國際業務部主任嚴秉忠表示，「一帶一路」能源合作已經邁入全新階段，現在的合作更強調整體規劃和統籌，這是相關國家普遍缺乏的。除了產品，我國還幫助相關國家培養人才，建立可再生能源管理體系等。

雖然「一帶一路」建設涉及眾多領域，但能源合作有著不可替代的作用，也被各國看作重中之重。「能源是人類社會發展的重要物質基礎，攸關各國國計民生。」電力規劃設計總院院長謝秋野告訴經濟日報記者，「一帶一路」相關國家能源工業基礎相對薄弱，能源消費水平較低，製約了各國的經濟社會發展。「一帶一路」能源合作能夠為各國能源發展帶來新的契機，助推更多的能源項目落地，提升相關國家能源基礎設施水平，為各國經濟社會發展提供可靠保障。

在經濟全球化的今天，各國能源供需相互關聯，彼此影響，因此能源安全保障需要各國加強合作，共同努力。謝秋野認為，通過開展「一帶一路」能源合作，有利於促進能源生產國、消費國以及中轉國之間的對話，加強各國能源政策的協調，共同協商解決問題；有利於完善國際能源市場和應急機製建立，穩定合理的能源價格，促進能源供應多元化和可持續；有利於推動先進能源技術的研發和共享，促進相關國家能源技術進步，加快各國構建清潔、安全、經濟、可靠的能源供應體系。

從未來發展潛力來看，「一帶一路」國家能源資源豐富，但經濟發展水平相對較低，能源基礎設施薄弱，未來能源消費市場增長空間廣闊。比如，電力領域，據統計，2017年「一帶一路」相關國家人均裝機約480瓦，僅為世界平均水平的一半和我國當前水平的三分之一。根據測算，若沿線國家人均用電水平達到世界平均水平，還需新增裝機約11億千瓦。此外，很多相關國家電力設備運行多年，老化現象嚴重，急需升級改造。因此，「一帶一路」國家旺盛的電力需求，將為我國開展電力合作提供廣闊的市場。

「此外，在清潔能源、油氣、核電、煤炭和煤化工、互聯互通以及相關的技術、裝備、工程服務和標準等諸多領域，中國企業與『一帶一路』相關國家還將有非常廣闊的合作前景。」謝秋野說。

巴基斯坦能源部部長奧馬爾·阿布尤·坎同樣表示，構建「一帶一路」能源合作夥伴關系，將為國際能源合作提供更多的新機遇。各國可以發展政府間合作，減少投資壁壘，促進能源合作。每個國家都可以受益於來自「一帶一路」倡議的國家能源開發經驗、技術和資金。

近年來，我國積極推動能源生產和消費革命，努力構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，能源發展取得了明顯成效，也為我國推動「一帶一路」能源合作提供了十足的底氣。

當前，我國已成為世界上水電、風電、太陽能發電裝機第一大國，早在2015年，我國就已經全面解決了無電人口用電問題。同時，我國在規劃、設計、建設等能源建設領域積累了豐富經驗；在清潔燃煤發電、大容量水電（大壩）、新一代核電、新能源發電、特高壓交直流、智能電網等技術領域均已處於世界前列。

「在『一帶一路』能源合作中，中國企業在規劃設計、工程建設、運營管理、技術裝備等方面都有明顯的優勢，我們有足夠的能力和信心，為相關國家的能源工業發展提供切實可行的中國方案。」謝秋野表示。

雖然「一帶一路」能源合作前景廣闊，但仍然面臨一些問題和挑戰。比如，各國能源技術標準體系各異，有的國家尚未建立標準體系，部分國家對中國標準體系的認可和采納程度較低；相關國家的能源、交通、信息等基礎設施較為薄弱，項目實施過程中往往需要增加額外的投入；國內企業產品和服務同質化現象較為嚴重，無序競爭問題時有發生等等。

「我們要在理念、政策、技術、安全協同、惠民和金融支持等方面深化務實合作，使能源合作夥伴關系走深走實。」國家發改委副主任連維良表示。

根據 一帶一路網等采編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】