肯尼亚研究报告:“一带一路”正在深刻拓展肯发展空间

肯尼亞非洲政策研究所日前發布題為《共享繁榮：「一帶一路」倡議在肯尼亞》的研究報告。報告認為，「一帶一路」倡議正在深刻拓展肯尼亞的發展空間。

非洲政策研究所所長卡格萬加在報告發布會上介紹說，研究報告通過實地走訪、民意調查、學術研討等方式系統梳理了肯中兩國簽署共建「一帶一路」合作備忘錄以來，雙方在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面的合作成果及其經濟社會影響。結論是，「一帶一路」倡議使肯尼亞的發展空間得以深刻拓展。

報告認為，中國支持肯尼亞鐵路、公路、港口、水壩、工業、數字互聯等現代基礎設施項目，為當地創造了就業，成千上萬的肯尼亞學生正從中國獎學金和培訓機會中受益，為肯尼亞的發展註入活力。

近日，卡格萬加在肯尼亞主流媒體《旗幟報》發表評論文章說，中非合作論壇和「一帶一路」倡議成為中非合作新架構的雙引擎，極大促進了非洲國家的公路、鐵路和港口等基礎設施建設。

卡格萬加說，中方帶來大量知識和技術，讓肯尼亞民眾得到實實在在的好處。事實表明，「一帶一路」合作是平等和互利共贏的，共建「一帶一路」已成為肯尼亞可持續發展和共享繁榮的必由之路。

他表示，中方有關合作倡議與非盟《2063年議程》高度契合。在肯尼亞，中國投資有效助力肯尼亞實現2030年遠景規劃及「四大發展目標」。中方還通過創新投資合作模式，有效減緩肯尼亞國家債務上升，使得「債務陷阱」論不攻自破。

卡格萬加認為，英國《經濟學人》雜誌2000年認為非洲是「絕望的大陸」，非洲的傳統西方夥伴紛紛從非洲撤資，但中國選擇了不同的道路。如今46個非洲國家和非盟委員會同中方簽署了共建「一帶一路」合作協議。中非合作論壇和「一帶一路」倡議已成為「非洲崛起」不可分割的一部分。

可以肯定的是，肯尼亞蒙內鐵路連接肯尼亞首都內羅畢和東非第一大港蒙巴薩，全長約480公裏，是一條采用中國標準、中國技術、中國裝備建造的現代化鐵路。蒙內鐵路是肯尼亞半個世紀來最大的基建工程。肯尼亞積極參與中國提出的共建「一帶一路」倡議既有歷史因素，也有現實考慮。歷史上，中肯兩國人民世代友好，中國公司承建的錫卡高速公路和中國援建的莫伊國際體育中心就是中肯友誼最好的見證。齊貝吉和肯雅塔兩任總統執政的15年間是中肯經貿合作發展最快的時期。目前，中國已超過日本、巴西和德國成為肯基礎設施建設領域最大的投資國。同時，中國成為肯最大的進口國和出口目的地。

肯尼亞既是「一帶一路」建設的參與者，同時也是受益者。中肯積極參與非洲現代化標準軌距鐵路（SGR）的建設，該項目可以有效地將肯尼亞、烏幹達、盧旺達、布隆迪、南蘇丹、埃塞俄比亞等東非市場接入全球貿易網絡，而蒙巴薩港將成為東非市場與全球貿易網絡的樞紐，並通過剛果河將印度洋與大西洋相連。

「一帶一路」倡議作為一種創新合作模式，肯尼亞切實享受到了實惠。首先，該倡議有助於鞏固肯作為東非與全球貿易樞紐的地位和作用，更好地適應和參與經濟全球化的發展，提升自身國際競爭力，加速現代化、多元化和工業化的進程。據估算，標軌鐵路項目將從蒙巴薩港口到內陸的貨物運輸成本節省了50%，有效提升地區出口競爭力和降低進口成本。

其次，該倡議有助於實現技術轉移，提升就業素質。標軌鐵路項目不僅解決了3萬多人的就業問題，還實現了不同層次的技術轉讓。目前，已有數百名肯尼亞工人派到中國進行系統的鐵路運營和管理方面的培訓。

再次，該倡議有助於拉動經濟發展和產能升級。與「一帶一路」有關的基礎設施建設項目一定程度上拉動了對水泥和鋼鐵的需求，從而間接推動了本地經濟發展和產能升級。此外，標軌鐵路項目沿線已有多個經濟特區項目上馬，吸引了包括中國、日本在內的國際投資者。

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