隨著脫碳推動引起關註，「一帶一路」倡議仍然具有吸引力

10 月 2 日，隨著全球脫碳努力及其影響在第 26 屆聯合國氣候變化大會之前成為焦點，「一帶一路」倡議（BRI）繼續被視為發展機遇，特別是對發展中國家而言在格拉斯哥舉行的締約方會議 (COP26)。

專家表示，中國最近宣布加大對其他發展中國家發展綠色低碳能源的支持力度，不再在國外建設新的燃煤發電項目，這讓「一帶一路」倡議更具吸引力。

可行的模型

專家表示，「一帶一路」倡議解決了被其他機構或倡議忽視的發展需求，因此對世界上大多數國家仍然具有吸引力。

「一帶一路倡議仍然是受 21 世紀主要經濟體啟發的最雄心勃勃的發展倡議，」清華大學蘇世民學院博士後研究員 Vasilis Trigkas 說。

特裏卡斯周四對新華社說，中國承諾不在國外建設新的燃煤發電項目，這使「一帶一路」倡議更加「清潔和綠色」。

「中國提供了人類歷史上最成功的消除貧困模式。它向世界展示了基礎設施主導的發展是有效的，」紐約巴德學院高級研究員約翰龐說。

龐說，這一關於燃煤發電項目的公告表明，「一帶一路」倡議可以建立在一個可行的公共領導、金融和經濟增長模式之上。

龐引用世界衛生組織的數據指出，「21世紀世界上仍有三分之一的人口沒有安全飲用水」，這證明了以世界銀行等現有金融機構為主導的當前發展模式的不足。 (WB) 和國際貨幣基金組織 (IMF)。

「一帶一路」倡議對發展中國家仍然具有吸引力，因為它是由勞動力的科學教育、先進能源密集型技術的轉讓以及融入人均高能源使用的現代系統所定義的途徑，理查德·A·布萊克說，席勒研究所在聯合國的代表。

「一帶一路倡議已經是暗沙之濱中的一顆明亮的白色珍珠，」布萊克說，並對該倡議表達了很高的期望。

龐說，中國提供了另一種選擇，將世界上「欠發達」地區重新連接起來，共同發展。他認為，「一帶一路」倡議可能有助於回歸以真正全球化為標誌的多極世界。

解決能源貧困

由於以發展為代價的脫碳引發了深切的擔憂和市場波動，因此需要采取更平衡的方法。

布萊克表示，中國的全球發展倡議呼籲「進入平衡、協調、包容增長的新階段」，堅持把發展作為優先事項，是剛剛結束的聯合國大會上最重要、最具革命性的倡議。

石油輸出國組織秘書長穆罕默德巴爾金多表示，氣候變化和能源貧困是一枚硬幣的兩個方面，需要國際社會解決。

巴爾金多周一在一次在線對話中說：「我們在廣大發展中國家正面臨能源貧困」，英國和歐洲許多地區正在發生的事情正是世界各地許多人日復一日的生活。

他補充說，在可預見的未來，將需要所有能源，需要的是部署由適當政策措施支持的適當技術。

Crescent Petroleum 首席執行官 Majid Jafar 表示，現在是富裕西方政治領導人說出真相的時候了，他承認「我們今天無法擁有 100% 的可再生能源系統，因為你無法儲存可再生能源」 ，總部設在阿拉伯聯合酋長國。

賈法爾警告說，試圖停止對石油和天然氣行業的投資將是危險的，即使在歐洲，人們最終也會轉向更臟、更便宜的燃料，如煤炭。

Wood Mackenzie 的首席分析師 Shirley Zhang 表示，石油和天然氣行業的投資不足是當今歐洲燃料價格螺旋式上漲的驅動因素，從天然氣轉向煤炭，在較小程度上亞洲從天然氣轉向石油。

張告訴新華社，由於環境、社會和治理推動的壓力越來越大，供應商、貿易商和投資者在應對價格時都變得極為謹慎。

張說，由於到本十年末，煤炭仍然是亞太地區大部分地區最便宜的可靠燃料，項目取消或停止潛在資金肯定會增加越南等關鍵製造基地的能源成本和供應鏈風險。

優先事項的關系

新加坡南洋理工大學拉賈塔南國際問題學院高級研究員龐表示，目前，印度尼西亞、越南和馬來西亞等國的政策製定者認為，低碳優先事項是在已經無法負擔的數字之上的一項成本。 .

「這種看似不可能的局面只有在綠色發展變得更便宜、更富裕的情況下才能扭轉。他們需要變革性的做市步驟，以降低綠色發展的成本並計入化石燃料的環境成本。在與此同時，該地區必須繼續增長，」龐說。

「這些優先事項之間的聯系將是『一帶一路』建設相互之間以及與其最大貿易夥伴之間的聯系。這是與基礎設施相關的增長乘數，」龐說。

龐說，中國已經大幅降低了太陽能和風能、高鐵和電信的成本，並展示了基礎設施帶動發展的滾雪球效應，並補充說中國可以為綠色發展做同樣的事情。

布萊克表示，中國自身在扶貧和先進技術應用方面的發展奇跡激勵了其他國家加入「一帶一路」倡議。

特裏卡斯說，亞洲基礎設施投資銀行與國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發銀行聯手推動其他發展中國家的綠色低碳項目，這或許是一條有希望的道路。

這些機構的技術和資本池相結合是非同尋常的。他補充說，如果他們設法在這方面戰略性地匯集資源，他們真的可以對人類對抗氣候變化的「戰爭」產生重大影響。

「一帶一路」是推動構建「人類命運共同體」的重要實踐平臺和載體，本身也發揮著重要示範作用。「一帶一路」建設的重要任務之一是推動「一帶一路」從「共同話語」轉變為「共同興趣」，進而發展「共同利益」，確立「共同責任」，最終形成「共同命運」。當前「一帶一路」已基本完成從「共同話語」向「共同興趣」、「共同利益」轉變的任務，正在向「共同命運」發展。

「人類命運共同體」應該是多維度的，需要打造多個支柱，而通過「一帶一路」建設推動能源合作命運共同體的構建，就是打造重要支柱之一。

構建能源合作命運共同體的背景

在「一帶一路」建設過程中，進一步推動國際能源合作，構建能源合作命運共同體，對世界各國的能源安全和經濟社會發展都具有重要意義，也是破解能源轉型難題的重要探索方向。

構建能源合作命運共同體的可行性

通過「一帶一路」建設推動能源合作命運共同體的構建，不僅具有重要意義，也具有現實基礎和可行性。

一、能源合作是「一帶一路」建設的核心之一

能源合作一直被認為是「一帶一路」建設的重中之重，如果未來能夠在基礎設施聯通方面取得重大突破，「一帶一路」沿線的能源流通與國際能源合作將也將會大大增強。

近年中國80%的原油進口和95%的天然氣進口來自「一帶一路」沿線國家。按區域統計，西亞（含埃及）的常規石油資源量為1680.4億噸，約占「一帶一路」總量的72.0%；中亞和俄羅斯為533.1億噸，約占22.8%；其余地區為120億噸，約占5.2%。

在已有能源合作關系的基礎上，2018年10月18日，中國、土耳其、阿塞拜疆、巴基斯坦等18個國家共同發布了《共建「一帶一路」能源合作夥伴關系部長聯合宣言》，贊同共建「一帶一路」能源合作夥伴關系。2019年4月25日，「一帶一路」能源合作夥伴關系在北京正式成立。來自阿爾及利亞、玻利維亞、巴基斯坦等30個夥伴關系成員國及5個觀察員國的能源部長、駐華大使、能源主管部門高級別代表出席成立儀式，共同啟動了「一帶一路」能源合作夥伴關系。盡管參與的國家數量還不夠多，且主要能源產出國與消費國都沒有參加，合作方式與機製也有待進一步明確，但是「一帶一路」能源合作夥伴關系的初步確立，可被視為是構建能源合作命運共同體的重要基礎和步驟。

「一帶一路」沿線能源的流動在未來可能是雙向的

中國的頁巖油氣資源儲量也非常豐富，美國的能源發展模式為中國如何更好地保障能源安全提供了借鑒。中國的頁巖油氣資源具備推動中國轉型成為能源雙向流動國家的潛力，隨著這種潛力逐步轉化成為實際生產力，中國也將會具備影響國際能源格局的籌碼和能力。

隨著中國製造業技術的日益成熟和科技的快速進步，中國風電和光伏發電的建設成本在快速下降，並取得了突出的成果。一方面，中國的特高壓超遠距離輸電技術和設備製造能力全球領先；另一方面，核電、「人造太陽」、氫能等新能源技術不斷取得突破。這為中國在與其他國家進行能源合作時提供了技術優勢和新的資源優勢，中國影響世界能源格局的能力也正在日益綜合化。

順應全球能源雙向流動加速的趨勢，今後中國可能將不再只是通過「買家」的身份影響能源市場價格，能源供需雙側的並行發展將會愈發突出。這對於中國依靠自身豐富的頁巖油氣資源、新能源資源、技術優勢和完備的工業製造能力，以及「一帶一路」沿線國家豐富的油氣儲量，打造能源合作夥伴關系並推動構建能源合作命運共同體提供了良好的基礎。簡單來說，「一帶一路」不僅僅是油氣資源通道，也具備建設能源夥伴關系，構建能源合作命運共同體的潛力和趨勢。

能源合作命運共同體是多贏的

隨著美國頁巖革命的推動和中國等能源消費市場的擴大，國際能源格局呈現出「供給西進」和「需求東移」的趨勢。在這種趨勢下，歐美國家在全球能源供給側的話語權明顯增強，美國試圖運用其霸權地位和即將實現的「能源獨立」地位，進一步影響和控製國際能源市場；傳統能源產出國的話語權則有所下降。

在以上背景下，各國要更好地保障自己的能源安全，就必須走能源合作與能源轉型之路。而通過「一帶一路」建設，有助於推動能源的雙向流動，甚至是多維流動，構建多維網狀結構的能源交換與交流體系，進而推動國際能源結構的變革，推動能源轉型，更好地保障各國的能源安全。「在共建『一帶一路』框架內加強能源領域合作，將為推動共同發展創造有利條件，有助於促進全球能源可持續發展，提升各國能源安全水平。」「『一帶一路』能源合作夥伴關系把能源、基礎設施建設技術、投資機會大規模匯集在一起，這種合作安排有能力消除國家間能源分布的不均衡，減少能源安全方面的風險。」

總之，構建能源合作命運共同體對中國和「一帶一路」沿線國家來說，不僅能夠進一步充實「一帶一路」建設的內容，還將形成多贏的局面。

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