滇老在“一帶一路”中賡續“四好”關系

4月25日，是中國與老撾建交60周年紀念日。作為中國與老撾接壤的唯一省份，雲南與老撾歷來就是“好鄰居、好朋友、好同誌、好夥伴”。近年來，在“一帶一路”倡議下，雲南與老撾相互支持、攜手發展，賡續著這一特殊關系，成為瀾滄江—湄公河流域和諧共贏的典範。

1961年4月25日，中老兩國領導人以長遠的目光和智慧，作出建立外交關系的歷史性決定，開啟了兩國人民友好交往的新紀元。近年來，雙方共同推動中老命運共同體建設。

雲南與老撾有著地緣相近、人文相親的優勢，一直以來在中老關系中發揮著無法替代的重要作用。近年來，雲南積極主動作為，疏通昆(明)曼(谷)國際大通道、開建中老鐵路、設立中老磨憨—磨丁經濟合作區、中老賽色塔綜合開發區……推動一批中老合作的重大項目落地實施。

數據顯示，昆曼國際大通道疏通後，僅2014年中老磨憨—磨丁口岸完成的貨運量就達223.4萬噸，同比增長96%。去年新冠肺炎疫情暴發蔓延全球，中老磨憨—磨丁口岸共同探索出在疫情防控下高效安全的通關模式。今年以來，磨憨口岸驗放出入境交通運輸車輛78400余輛次，同比增長25%。

在昆曼國際大通道疏通後，2016年，又開啟了中老鐵路的建設施工。該鐵路是中國“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯國”戰略對接項目。經過約5年時間建設，中老鐵路全線已進入鋪軌階段，預計在今年底建成通車。屆時，從中國昆明至老撾萬象有望實現夕發朝至。

老撾烏多姆賽省孟阿縣32歲的老撾人阿尼用參與了中老鐵路建設，“鐵路建設為當地老百姓增加了收入來源，我們還學習到做鋼筋、支模板的技術。”他希望，中老鐵路建成後能坐著火車去西雙版納，訪問他的中國朋友。

在中老鐵路建設進入沖刺階段之際，老撾首都萬象至著名風景區萬榮的高速公路於去年底通車，未來還將延伸至中老邊境。這條高速公路由雲南省建設投資控股集團有限公司和老撾政府共同投資建設。該項目的建成，結束了老撾沒有高速公路的歷史，將使老撾以嶄新的姿態融入地區互聯互通網絡。

曾在雲南財經大學留學的老撾青年坎帕說，“以前我坐車在雲南高速公路上行駛，一座座高聳的橋梁與隧道相連，感覺就像在上天入地，當時很期待老撾也能擁有這樣的高速公路。”他告訴記者，如今老撾萬象至萬榮高速建成，很多老撾人駕車去體驗“高速”，這條路也成了網紅旅遊景點。

“這裏曾經是一片荒地和水田，如今是萬象發展最快的區域。”家住老撾萬象賽色塔綜合開發區附近的約立說。賽色塔綜合開發區是目前萬象規模最大的工業園區。該開發區由雲南省建設投資控股集團有限公司和老撾萬象市政府共同投資開發，承載了工業園區和萬象新城的功能，計劃投資總額約50億美元。

截至2021年4月，開發區已完成產業園區部分的基礎設施建設，並全面啟動了萬象新城建設，目前已吸引92家企業簽約入駐。值得一提的是，老撾首個石油煉化項目去年在賽色塔綜合開發區內投產，有效填補老撾國家在石油化工產業方面的空白，為老撾工業化發展和化工體系構建發揮重要作用。

而在金融方面，2014年由雲南的富滇銀行與老撾外貿大眾銀行合資成立的老中銀行在萬象掛牌開業，成為老撾首家中老合資銀行，多年來為豐富老撾金融市場、促進兩國經貿往來提供了支持。

隨著“一帶一路”倡議不斷推進，以及老撾投資環境日益得到優化，目前，老撾已成為雲南對外投資的第一大市場。據統計，截至2019年8月，雲南在老撾投資設立了265家企業，累計實際投資31億美元。

“目前，雲南在經濟、農業、教育、文化、醫療等多領域與老撾開展了合作。特別是在持續十多年的中國雲南—老撾北部合作工作組會議的推動下，雲南與老北開展了全方位深度合作。”雲南省社會科學院老撾研究所副所長孔誌堅說。

孔誌堅認為，在中老傳統友誼、穩定的全面戰略合作夥伴關系和命運共同體建設背景下，雲南與老撾“好鄰居、好朋友、好同誌、好夥伴”關系必將得到鞏固加深，兩地友誼定能迎來更加美好的明天。

中老鐵路彰顯“一帶一路”的中國

目前， 中老鐵路國內段鐵軌鋪設施工正忙。中老鐵路全長1000多公裏。通車後，中老鐵路將成為我國西南地區又一條進出境國際鐵路通道。屆時，昆明至 西雙版納客車旅行時間僅需3小時左右，至 老撾首都萬象有望實現夕發朝至。

從2015年12月中老鐵路動工建設，到友誼隧道貫通、萬象站開工、納堆站主體封頂……再到今年4月鋪軌精調，中老鐵路5年來的攻堅克難，建設團隊突破一個個技術難關，取得一個又一個的階段性進展，讓世界各國看到了共建“一帶一路”的中國態度，中國向世界鮮明展示了全方位開放態度，體現中國在構建人類命運共同體中的大國擔當。

“一帶一路”是大家攜手前進的陽光大道，不是某一方的私家小路，追求的是發展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。“合作”也已經成為博鰲亞洲論壇2021年年會的“高頻詞”，讓人感受到後疫情時代各國對進一步加強合作的渴望與期待。中老鐵路緊鑼密鼓的施工建設，就是中國對“一帶一路”的現實努力，近年來，中國用實際行動與世界共享發展帶來的“紅利”、實現合作共贏。歷史和實踐也終會證明了“一帶一路”是合作之路、健康之路、復蘇之路、增長之路。

“一帶一路”建設符合當今世界的發展潮流，而中老鐵路就是其中的積極成果，它將推動沿線國家走向 繁榮、走向融合、走向和諧。中老鐵路建成後，老撾將由“陸鎖國”變為“陸聯國”，提高當地運輸效率，中老鐵路還可與 泰國、 馬來西亞等國鐵路連通，未來，中國遊客可以乘坐 火車赴老撾、泰國、馬來西亞等 東南亞國家旅行，中國將與沿線各國將實現市場互通，中老鐵路為中國和沿線各國深度合作發展搭建平臺和載體。

在後疫情時代的抗疫與經濟合作中，中國追求的不是一枝獨秀，而是百花齊放， 春色滿園。中老鐵路的穩步推進向世界傳遞著中國深化改革、擴大開放的決心和態度，還與亞洲經濟保持同步發展。中老鐵路建成通車後將成為沿線各國合作共贏的平臺窗口，必將為經濟全球化的發展提供更加堅實有力的保障，也必將為促進亞洲共同繁榮發揮歷史性作用。 

助力東盟國家成帶動全球經濟復蘇新引擎

今年是中國和東盟國家建立對話關系30周年。近年來，中國和東盟積極推動高質量共建“一帶一路”與相關國家發展戰略有效對接，進一步提升雙方經貿合作水平，為構建更為緊密的中國—東盟命運共同體註入了新動力。

去年10月，伴隨著汽笛長鳴，一趟裝載著中國長三角地區生產的電子配件、彩鋼板、塑料制品的國際貨運班列，從浙江義烏西站出發，開往越南。這是浙江省首次開通至東南亞國家的鐵路國際物流通道。浙江義烏市市場發展委員會副主任貝旭東介紹：“‘義新歐’班列開通面向東南亞國家和地區的通道，實現了向西和向南通道的無縫對接。下一步，我們將全力推動義烏至越南班列的常態化運行，盡快開通回程班列，也在謀劃通過泛亞鐵路或者海鐵聯運的模式，輻射到東南半島的柬埔寨、泰國等國家。”

近年來，越南大力推進該國“兩廊一圈”與共建“一帶一路”的合作對接。2019年，越南鐵路總公司和中國國家鐵路集團有限公司簽署《越中鐵路聯運對接中歐班列的合作備忘錄》，兩國鐵路行業積極推動中越國際聯運與中歐班列對接。而義烏至河內中歐（亞）班列開行就是重要項目成果。

去年12月，由中國和老撾共同投資建設的老撾首都萬象至中老邊境磨憨/磨丁口岸高速公路萬象至萬榮段提前通車，結束了老撾不通高速的歷史。

萬象至萬榮高速公路建設項目是共建“一帶一路”下老中合作的標誌性項目，將為老撾貨運與客運提供便利，促進商品的生產和配送，為老撾貿易、投資、旅遊、服務以及高速公路沿線人民往來創造便利條件，並為老撾的減貧事業作出貢獻。老撾副總理兼計劃投資部部長宋賽·西潘敦表示：“老撾始終高度評價與中國的全面戰略合作夥伴關系，並支持將本國發展戰略與中國的‘一帶一路’倡議對接。本次通車說明，老中兩國在‘一帶一路’框架下的務實合作已經落地生根並開花結果。我深信，在兩國政府的引領以及兩國人民的參與下，老中命運共同體的建設將結出更多碩果，老中兩國友誼與合作將不斷鞏固和發展，為兩國人民帶來福祉。”

共建”一帶一路”倡議提出以來，一批基礎設施項目建設如火如荼開展，將中國和東盟沿線國家日益緊密地連在一起。特別是在新冠肺炎疫情的背景下，中國—東盟貿易投資逆勢增長。2020年，中國—東盟貨物貿易總額達 4.74萬億元人民幣。東盟躋身成為中國第一大貿易夥伴。新加坡工商聯合總會前主席、太平船務集團執行主席張松聲表示，推動“一帶一路”倡議與東盟區域發展戰略對接，將進一步增進雙方戰略互信。張松聲說：“中國多次重申海上絲綢之路不是中國的獨唱，而是各國的合唱，每個國家都能夠參與進來，共享發展、共同發展。通過這種方式建立戰略互信非常重要，我認為（這種互信）使得每一個人，從‘海上絲路’、‘一帶一路’中取得收益。”

2020年11月，《區域全面經濟夥伴關系協定》正式簽署，標誌著世界上最大的自貿區形成。這一由東盟十國發起的自貿協定涵蓋了全球約30%的人口、30%的經濟總量和30%的對外貿易。當前，中國和泰國已相繼批準協定。其他成員國正努力推動協定於今年底前完成批準。

商務部研究院區域經濟研究中心主任張建平告訴記者，《區域全面經濟夥伴關系協定》的成員大多是“一帶一路”倡議的合作夥伴，通過協定這一平臺，中國及各國在貿易規則、投資規則、電子商務、政府采購、競爭政策等方面有了共同的規則和制度安排，這將有利於推動高質量共建“一帶一路”，也有助於推動東盟國家成為帶動全球疫後經濟復蘇的新引擎。張建平說：“在這個平臺上，由於我們區域內部的貿易將會產生顯著的貿易創造效益。我們區域內部的投資也會急劇的增加，區域內部的產業鏈和供應鏈將會銜接得更加緊密，也就意味著我們的各種資源要素會得到更加高效地配置，這意味著我們在’一帶一路’建設的進程當中，內部的一體化大市場將會為’一帶一路’的發展和建設發揮重要的支撐作用，當然它也會對亞太經濟對於全球經濟的復蘇產生重要的推動作用。”

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