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中國中部地區加速融入“一帶一路”

中國中部地區加速融入“一帶一路”

位於江西省萍鄉市蘆溪工業園的中材江西電瓷電氣有限公司內,工人們開足馬力生產支柱絕緣子產品,一箱箱貨物通過贛歐班列運往“一帶一路”沿線。

“受海外疫情影響,一些傳統市場訂單難以為繼。我們及時轉變策略,重點開拓新興市場,公司對‘一帶一路’沿線國家出口交貨量同比大幅增長。”公司董事長張旭昌說。

中材江西電瓷電氣有限公司的境遇是中國中部地區企業危中尋機,融入“一帶一路”發展的縮影。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經濟圈,一頭是發達的歐洲經濟圈。不沿邊不靠海的中國中部地區作為中樞腹地,承東啟西、聯通海陸。

鄭州位於京廣鐵路、隴海鐵路交會點之上,素有“中國鐵路心臟”之稱。

鄭州國際陸港開發建設有限公司的數據顯示,自2013年開行以來,中歐班列(鄭州)開行班次從每年13班,增長到2020年開行1126班;運行時間由最開始的20天左右,到最快12天到達;開行頻次由2013年每月去程1班/回程0班,到2020年每周去程14班/回程10班,貨值由2013年的0.5億美元增長至2020年43.11億美元。

“班列剛開始運行的時候,很多人不了解,我們的業務員去一些重點港口城市,挨家挨戶走訪貨運代理公司。如今,班列的市場份額每年都穩步上漲,客戶‘排隊上門’。”鄭州國際陸港開發建設有限公司副總經理郭新年說。

共建“一帶一路”,關鍵在於互聯互通。南昌、鄭州、武漢、長沙等中部城市正發揮重要節點作用,贛歐、鄭歐、合新歐等中歐班列實現常態化運行,貿易往來之路越來越順暢。

如今,以鄭州為樞紐,以北京、濟南、武漢等134個市(縣)為二級集疏中心,中歐班列(鄭州)輻射半徑達1500公裏,涵蓋近四分之三國土面積,境內外合作夥伴近6000家。

乘著共建“一帶一路”的東風,江西這個內陸省份也從開放末梢轉變為開放前沿——向東,通過長江黃金水道出海;向西,中歐班列直達中亞、歐洲;向南,“鐵海聯運”通達東南亞國家;向北,“贛滿歐”班列直達俄羅斯。2020年,江西對“一帶一路”沿線國家和地區進出口額1706.2億元,占全省外貿比重42.5%。

隨著“一帶一路”沿線貿易日漸繁榮,越來越多的中部地區企業紛紛走出去。

截至目前,江西企業在“一帶一路”沿線國家投資或承建的公路累計達9560公裏、橋梁152座、機場6個、電站53座、大壩66座、醫院37所、學校82所……

江西省商務廳廳長謝一平說,江西正以內陸開放型經濟試驗區為抓手,發揮在對外承包工程、能源資源和農業等領域的優勢,引導和推動更多有實力的企業“走出去”。

“看得見”的基礎設施打通“一帶一路”的實體血脈,“看不見”的技術理念有效促進沿線經濟發展。

近年來,光伏組件出貨量連續四年全球第一的江西晶科能源控股有限公司,先後在馬來西亞建立了生產基地和研發中心。目前,晶科能源位於馬來西亞工廠的6000多名員工中,80%以上為當地招聘。

“不僅是馬來西亞,如今我們的光伏產品幾乎覆蓋所有‘一帶一路’沿線國家和地區,創造大量就業機會的同時,也為沿線帶去了先進技術和研發理念。”公司副總裁錢晶說。

“一個又一個合作項目落地生根,共建‘一帶一路’的實踐,讓沿線民眾收獲實實在在的獲得感,成為共同的機遇之路、繁榮之路。”謝一平說,將發揮中部地區的區位優勢,以更高水平的對外開放推動“一帶一路”高質量發展,加快打造內陸開放新高地。

在經濟全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情重創人類社會的當下,“一帶一路”作為構建我國新發展格局、促進全球經濟復蘇的重要平臺正凸顯出不可替代的作用,其國內節點城市則是暢通“雙循環”經濟的重要戰略支點。因此,準確評估“一帶一路”倡議(以下簡稱“倡議”)對國內節點城市經濟增長的影響具有重要的時代價值和迫切的現實需求。

需要強調的是,中國是“一帶一路”的根基和推動者,國內節點城市是暢通國民經濟循環的橋頭堡,因而探明倡議對國內節點城市經濟影響的機理極為重要且非常必要。為何中國中部和中小城市,更需要搭上“一帶一路”發展快車?

第一,以對外貿易、對外投資和基礎設施互聯互通為精準著力點,持續推進“一帶一路”建設。外貿方面,應進一步提升中歐班列運力,釋放內陸城市向西向北的開放潛能;同時推廣上海、天津等自貿區成功經驗,在國內多個區域設立自貿區或保稅區,實現對外開放“多點開花”。對外投資方面,積極鼓勵、引導上市公司參與“一帶一路”建設,完善相關保障措施,支持服務平臺建設,註重強調集約型、質量導向投資理念,推動產業升級和可持續發展。在交通、能源等傳統基礎設施加速建設的同時,發揮新一代信息技術的牽引作用,積極推進“一帶一路”新型與傳統基礎設施的融合發展,超前布局一批數字化、網絡化、智慧化基礎設施建設項目。

第二,以內陸城市為主要發力點,推動中西部地區深度融入“一帶一路”建設。本研究發現,倡議對內陸和欠發達城市經濟的促進作用均顯著強於沿海和發達城市。因而內陸欠發達城市尤其應當搭乘“一帶一路”快車,繪制中西部地區高質量發展的“工筆畫”。應以交通基礎設施建設為首要著力點,加速打通中西部地區運輸線,實現與“一帶一路”基礎設施“並網”運行。

同時,內陸城市應主動與東部沿海城市對接,充分發揮中西部人力、土地等資源成本較低的比較優勢,建立產業轉移承接合作機制,培育一批制造業梯度轉移基地。由此既推進了欠發達地區的經濟增長和對外開放,又實現了東中西部產業梯度的無縫轉接。

第三,“一帶一路”節點城市應率先探索雙循環新發展格局。本文結果顯示“一帶一路”建設為節點城市的對外貿易、對外投資和基礎設施發展帶來廣闊前景。作為國內、國際兩個市場、兩種資源的交匯點,節點城市應以上述三條路徑為根本促進雙循環經濟快速形成。

一是把握基礎設施建設這一“壓艙石”,建立傳統基礎設施與“新基建”協同融合的基建體系,提供高質量公共服務,為深化供給側結構性改革、暢通國內大循環奠定基礎;

二是立足國內超大規模市場,支持發展跨境電商產業,培育精良平臺企業,重點實現與“一帶一路”沿線國家產業的優勢互補,以此構建互惠互利的國際循環體系。基於上述建議加快形成雙循環新發展格局。

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