2020年重慶民營企業對“壹帶壹路”沿線國家進出口678億元

1月20日，重慶市人大代表、攀華集團董事長李興華在接受記者采訪時表示，建議鼓勵和支持重慶企業融入“壹帶壹路”倡議和長江經濟帶建設，將為本土企業帶來更為廣闊的發展空間和新的發展機遇。

在李興華看來，隨著“壹帶壹路”倡議的深入推進，鼓勵和支持重慶企業融入“壹帶壹路”倡議和長江經濟帶建設，將為重慶企業帶來廣闊的發展空間和新的發展機遇。

作為重慶企業融入“壹帶壹路”和長江經濟帶建設的代表企業之壹。攀華目前正積極踐行國家“壹帶壹路”倡議，以利用國際資源，助力重慶社會經濟高質量發展為目的，將深精加工、高附加值的加工工序留在了重慶。

在重慶市經信委等有關部門的大力支持下，攀華集團計劃未來三年內在重慶涪陵現有薄板生產基地的基礎上再擴大產業規模與延長產業鏈，投資打造“兩個壹千”，即“具備千萬噸鋼鐵產能、達到千億級產業規模”的項目。與此同時，還與菲律賓經濟署簽署了“攀華——菲律賓綜合性鋼廠項目”的合作備忘錄。該項目成為國家有關部委高度重視、積極支持的“壹帶壹路”重點項目。項目擬建設壹個具備三千萬噸年產能的綜合性鋼廠，將為重慶熱軋項目提供鋼坯供應基地，而熱軋項目也將成為冷軋生產線的原材料直接供應商，最後生產出的產品將用以滿足重慶乃至整個西南地區的需要。菲律賓項目與重慶涪陵基地項目互聯互通、遙相呼應、彼此支撐。這個把前端煉鐵煉鋼放在海外、成品鋼放在國內的項目，也是壹大節能減排項目，對2030年達到碳中和目標也具有重要意義。

李興華表示，攀華集團融入“壹帶壹路”和長江經濟帶發展的整體布局已基本完成，壹些重慶企業也都在機機融入“壹帶壹路”和長江經濟帶發展。但是與開放強省的企業相比，以攀華為代表的部分企業在融入“壹帶壹路”和長江經濟帶發展過程中，還存在不少差距和問題。

因此，為進壹步鼓勵和支持重慶企業融入“壹帶壹路”倡議和長江經濟帶建設，加快形成國際國內雙循環經濟新發展格局，李興華提出了自己的建議。

“我們建議鼓勵重慶企業把握政策機遇、順勢而為，充分利用重慶區位優勢，大力發展循環經濟。”李興華介紹，重慶應在深入落實國家新鋼鐵產能置換相關政策的基礎上，結合重慶鋼鐵企業發展實際，支持重慶本地企業實施符合國家工信部2020-2035年碳峰值排放標準的煉鋼循環項目。比如，重慶可充分發揮區位優勢，支持本市鋼鐵企業實施短流程電爐煉鋼，為其降低用水用氣用電成本，實現本市乃至整個西南地區的廢鋼資源再生利用，大力發展循環經濟，推動本市鋼鐵企業轉型升級，走低碳綠色環保的發展之路。

李興華建議支持推進攀華“兩個壹千”項目建設，將其打造成為融入“壹帶壹路”和長江經濟帶發展戰略的示範項目，幫助將攀華重慶涪陵“兩個壹千”項目打造成為市級“壹帶壹路”和長江經濟帶發展戰略的示範項目。

而就在前壹天1月19日，在“2020年重慶外貿進出口情況新聞發布會”上，重慶海關副關長劉浩宇在回答記者提問環節時，分析2020年重慶民營企業進出口活躍的原因，並對新的壹年重慶海關在支持重慶民營企業進出口方面的新舉措進行了介紹。

劉浩宇表示，2020年，重慶有進出口實績的企業3692家，這其中有進出口實績的民營企業有3090家，占企業總數的83.7%，比重提高1.5個百分點。他認為民營企業進出口這的這種活躍態勢，主要得益於：壹方面，中央對民營企業的高度重視和大力支持，近年來出臺了壹系列支持民營企業舉措的有效落地，為民營企業堅定發展信心、健康發展營造了良好環境。從統計數據來看，我市億元以上的民營企業比2019年增加了9家，總數達到289家。

另壹方面，市民營企業在去年產業鏈供應鏈動蕩、部分行業出現較大波動的情況下，民營企業自強不息，克服各方面的影響，充分發揮市場嗅覺靈敏、經營機制靈活優勢，積極開拓新興市場，成為重慶穩外貿、穩外資的壹支重要力量。2020年，重慶民營企業對“壹帶壹路”沿線國家進出口678億元，同比增長19%，占同期重慶對沿線國家進出口總值的38.7%，高出同期重慶對沿線國家進出口9.2個百分點。

接下來，重慶海關將努力為民營企業發展營造良好環境和提供優質服務，劉浩宇分析，主要有三方面措施：

壹是幫助企業用好減稅降費政策。2021年，將積極開展進出口稅收優惠政策宣傳解讀，結合屬地納稅人改革，制定壹些具體的實施措施，加強對企業的培訓，指導企業用好用足優惠政策，充分享受政策的紅利。

二是進壹步優化海關服務。重慶海關與市商務委以及38個區縣建立了合作機制，充分發揮海關企業協調員的制度優勢，為當地企業提供更具針對性、更加便捷高效的量身訂作的服務。

三是要進壹步加強調查研究。主動深入企業開展調研，充分發揮海關12360服務熱線、海關統計專項調查系統、“中國海關信用管理”等等平臺或者手段，盡最大努力為企業提供信用管理、通關便利、稅款繳納等方面提供幫助和服務。

重慶區位優勢十分突出，位於絲綢之路經濟帶、中國-中南半島經濟走廊與長江經濟帶的聯結點上，可以承東啟西、連接南北。向東，可通過長江連接我國中東部廣闊的經濟腹地，並且將中東部商品通過中歐班列（重慶）運往中亞與歐洲地區；向西南，可通過雲南和滇緬公路構建跨境陸海聯運大通道，與孟中印緬經濟走廊緊密相連，強化與東盟及南亞國家的合作。中歐班列、陸海新通道、長江黃金水道、“渝滿俄”班列等大通道在這裏交匯，人流、物流、資金流等多種要素在這裏聚集，其國際性綜合交通樞紐和物流大通道地位日益凸顯。正在建設中的陸海新通道潛力巨大，將有效發揮包括鐵路、高速公路、航運等多種交通方式的綜合優勢，把我國中西部地區和東盟、南亞等地貨物運輸到世界各地，有助於推動形成“壹帶壹路”國際經濟合作示範帶，促使生產要素流動更有效率。

近年來，重慶充分運用內陸地區陸路通道在節約運輸時間方面的優勢，加快構建大數據智能化產業、電子信息產業等內陸比較優勢產業體系，為重慶深度融入“壹帶壹路”提供了產業支撐。此外，重慶還具有體制優勢和良好生態優勢。

當然，重慶目前也面臨不少挑戰。從外部條件看，“壹帶壹路”通道基礎設施和關檢等服務功效不夠強。隨著中歐班列增多，部分口岸的基礎設施容量不足。東盟各國交通基礎設施普遍薄弱，路段缺失、銜接不暢等問題日益突出。國際海關監管需紙質單證放行和結關，“壹帶壹路”沿線國家缺乏壹體化管理和互認機制，影響通關效率及通關便利性。從內部條件看，重慶開放產業體系競爭力不夠強，出口產品同質化競爭嚴重。此外，重慶對外經貿人才比較匱乏，制約了對外經貿合作的深入推進。

重慶深度融入共建“壹帶壹路”，需克服瓶頸制約。在政策溝通方面，重慶與共建“壹帶壹路”國家友好城市和國內相關城市的協調與聯動發展機制有待完善。在設施聯通方面，聯通“壹帶壹路”相關城市的大通道建設需要繼續加強。在貿易暢通方面，“走出去”與“引進來”的質量可進壹步提升。在民心相通方面，多元社會主體競相參與的立體格局有待形成。

重慶在發揮“帶動作用”方面，面臨兩大瓶頸。壹是陸上貿易規則瓶頸。當務之急是要加快制定陸上貿易便利化的核心規則。要以現有海上貿易慣例和規則為參照，構建陸上運輸規則、通關規則和金融規則三大核心規則。要建立陸上貿易規則國際磋商機制，利用雙邊和多邊機制，積極推動與鐵路合作組織、國際鐵路聯盟、世界海關組織等國際機構、行業協會和智庫的合作，推動建立統壹的陸上貿易規則體系。二是國際多式聯運瓶頸。重慶在國際多式聯運規則、標準、市場主體和基礎設施建設等方面存在不足。下壹步，需從五方面入手：建立共建合作機制，建立多式聯運服務標準，引領多式聯運規制創新；打造多式聯運服務產品，推動多式聯運單證標準化；建立跨界多式聯運信息共享平臺；提升運營主體整合運輸資源能力和壹站式服務能力，建立現代化多式聯運經營人孵化基地；積極破解國際多式聯運基礎設施建設的瓶頸。

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