“黃金水道”無縫對接 “壹帶壹路”通江達海

總投資3.5億元的徐州港雙樓作業區通用碼頭鐵路專用線項目是2020年度江蘇省兩條鐵路專用線工程之壹，是淮海國際陸港雙樓片區的重要支撐項目。目前，工程進入尾聲，本月底具備開通條件。這意味著，徐州市賈汪區將在京杭運河率先實現集裝箱運輸的水鐵聯運無縫對接。

進入冬季，“黃金水道”大運河運輸依然忙碌，位於大吳街道的徐州國際集裝箱滾裝碼頭堆場上，整齊堆放著壹批批進出口集裝箱。泊區內，大型裝卸塔吊正將集裝箱吊裝到壹艘艘集裝箱船上。

徐州雙樓物流園區規劃總投資約150億元，自2016年以來已完成投資約100億元，是賈汪區設立的以多式聯運、保稅物流為特色，服務徐州及周邊150公裏範圍內生產企業為目標的綜合樞紐型物流園區，是淮海國際陸港的重要板塊。

園區沿京杭大運河北岸呈東西向分布，空間布局包括：跨境電商物流區、保稅物流區、多式聯運物流區、倉儲配送區、集裝箱物流區、物流加工區。園區利用公鐵水多式聯運無縫對接的物流成本優勢，結合保稅物流中心政策優勢，與國內外龍頭企業合作，打造集進出口口岸、保稅物流、多式聯運、大宗物資交易、第三和第四方物流服務、公共信息平臺、跨境電商等多種功能於壹體的綜合性現代物流園區。

2017年，徐州雙樓物流園區與中遠海集運合作在徐州市率先開通運河集裝箱至上海洋山港的班輪航線，構建通江達海大格局。

2019年12月，徐州淮海國際陸港雙樓內河港河海聯運平臺啟動暨多式聯運重點項目開工儀式在雙樓物流園區舉行，第壹批水運外貿集裝箱首航。這是徐州繼航空、鐵路對外開放之後又壹領域的重大突破，標誌著徐州實現了空、鐵、水全方位對外開放的新格局。

2020年10月，徐州直達武漢的直航集裝箱班輪首航開通，此條航線的開通是長江中上遊地區與京杭運河流域互聯互通、合作共贏的戰略選擇，為賈汪區更深層次融入“壹帶壹路”建設、長江經濟帶發展提供有力支撐。

截至目前，該碼頭已開通至上海方向內外貿混艙天天班航線、連雲港方向每周四班內貿航線、濟寧方向每周兩班內貿航線、武漢方向每周兩班內貿航線，全年集裝箱吞吐量預計突破4萬標箱。

為完善多式聯運體系，賈汪區加快建設鐵路專用線，徐州港雙樓作業區通用碼頭鐵路專用線共建設3條1050鐵路到發線、5條裝卸線及1.5萬平方米快速貨運場站，建成後年到發量可達195萬噸，將與徐州國際集裝箱·滾裝碼頭有機結合，在京杭運河率先實現集裝箱運輸的水鐵聯運無縫對接，納入海關監管後將成為“壹帶壹路”新的交匯點。

雙樓片區是淮海國際陸港“壹港多點”的重要組成部分，正成為淮海經濟區重要的樞紐港、物流港、貿易港和產業港。

園區目前已引進快遞快運項目包括普洛斯智慧物流園區、遠泉金融智慧物流園區、凱熠冷鏈物流園區、百果園冷鏈倉儲中心。

目前，普洛斯壹期、二期已建成投入使用，進駐庫派同城、潤易達等第三方物流企業。凱宿冷鏈、百果園項目預計年內完成主體施工。跨境電商項目主要包括徐州保稅物流中心（B型)的跨境電商保稅監管區、5萬平方米進出口展銷平臺和5萬平方米口岸電商辦公區。

內河港河海聯運項目主要包括11個2000噸級作業泊位、3條1050鐵路到發線、5條裝卸線以及港區後方海關監管庫、冷庫等作業場站。多式聯運體系吸引了越來越多的物流企業入駐。

2020年12月8日，京東快遞徐州轉運中心項目、美的安得智聯淮海區域分撥中心二期項目，分別簽約進駐徐州雙樓物流園區。

“十四五”期間，徐州市賈汪區將把握長三角區域壹體化發展及淮河生態經濟帶發展等國家戰略實施的重大機遇，大力發展大宗物資物流、國際貿易物流、區域分撥分銷物流及多式聯運物流等業務，形成完備的物流服務功能體系、建立全方位公共服務平臺，打造港產城融合發展的壹塊樣板。

此外，為貫徹《省政府辦公廳關於進壹步發揮供銷合作社獨特優勢加快構建農產品現代流通體系的實施意見》要求，促進農產品收加儲運銷壹體化發展，實現產銷順暢、優質優價，近日，市政府辦公室印發《關於進壹步發揮供銷合作社獨特優勢加快構建農產品現代流通體系的實施意見》（以下簡稱意見）。

意見提出，到“十四五”末，徐州市供銷合作社系統農產品流通組織體系更加健全，基礎設施更加完備，流通方式和業態更加高效，基本構建起農村市場與城市市場有效銜接、倉儲保險與冷鏈物流綜合配套、線上線下融合發展的農產品現代流通體系，更好地擔當農產品流通的生力軍和“國家隊”。

完善供應鏈 延伸產業鏈

根據意見，徐州市將加快建設全市供銷合作社為農綜合服務和現代農產品流通市、縣、鎮、村四級平臺。培育發展壹批經營服務能力強、輻射帶動範圍廣、與農民利益聯結緊、產銷壹體化的農民合作經濟組織，建設壹批升級版田頭市場和農貿市場。供銷合作社超市、市場降低門檻、簡化手續、減免費用，辟出專區專櫃，專門銷售特色優質農產品，持續擴大本市農產品銷售規模。在特色農產品生產區建立更多生產基地，擴大訂單農業規模。在城市建設社區菜場、平價店、配送點，完善供應鏈網絡。

我市將鼓勵供銷合作社在特色農產品、鮮活農產品主產區，加快配備農產品預冷、分揀、包裝、保險、初加工、冷藏冷凍及冷鏈運輸等設施設備。支持供銷合作社參與農產品區域冷鏈物流中心、公共配送中心、冷鏈物流設施和農貿市場新建、改建和擴建，推動轉型升級，因地制宜建設產地加工、周轉冷庫，推廣應用田頭移動冷鏈裝置，打造“壹點多能、壹網多用”的市、縣、鎮、村四級物流配送網絡。

提升價值鏈 拉長產業鏈

提升農產品價值鏈能為農業增收提供更加持久的動力。意見提出，我市將推進供銷合作社在確保農產品質量和安全的前提下，堅持線上線下融合發展，拓展農產品銷售渠道和形式，確保農產品賣得出賣得快賣得好，促進農民增收。深化產銷對接，積極發展直供直銷、團購拼購業務。抓住數字鄉村發展機遇，推進供銷合作社大力發展農村、農產品電子商務，打造“網上供銷合作社”，滿足城鄉居民消費升級需求。完善農產品電商平臺，探索新型農產品加工、銷售、配送方式。充分運用農產品出村進城大數據庫，主推農產品高效流通。深入實施消費扶貧。

徐州市將構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系，為新型農業經營主體提供規模化、專業化、菜單式服務，在促進小農與現代農業有機銜接上發揮更大作用。2025年，全市供銷合作社系統農田托管等農業社會化服務面積將超過200萬畝次。搭建農產品進城和工業品下鄉雙向流通渠道，合力培育“徐州農好”農產品公共品牌。加快推進農藥、化肥和種子等重要農資集中采購統壹配供和包裝廢棄物回收處理，減少農業面源汙染，提升農產品質量，助力農業綠色發展。2025年，全市農藥零差率統壹配供和包裝廢棄物回收處理基本實現縣（市）、涉農區全覆蓋。

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