連雲港：融入長三角經濟帶 做強“壹帶壹路”強支點

4月28日上午，壹場跨越400多公裏的連雲港市長三角地區產業項目簽約儀式在上海和連雲港兩地舉行，現場集中簽約項目12個，投資總額275億元，共洽談推進億元以上項目139個，總投資達1184億元。同傳統招商簽約不同，本次活動全程通過視頻連線方式進行，借助“雲招商”模式，推進連雲港市招商引資和自貿區建設工作取得新突破。

作為長江三角洲最北的城市，連雲港壹直與長三角經濟帶保持著互動的密度。

“壹帶壹路”建設早已成為港城連雲港發展的關鍵詞。南連長三角，北接渤海灣，東與日韓隔海相望，西與中亞、西亞、歐洲通過新亞歐大陸橋相連，身處“戰略要地”的連雲港是“壹帶壹路”交匯點建設的核心區和先導區。提起家鄉，港城人總少不了壹句“壹帶壹路交匯點，亞歐大陸橋東方橋頭堡”。

從強調地緣區位的“交匯點”“橋頭堡”，到強調戰略功能的“強支點”，連雲港面臨的，無疑是產業、功能、服務的全面邁進和巨大轉變。面對新的要求和挑戰，連雲港緊緊圍繞“壹港兩基地”總布局，匯點成線，打造順暢“大交通”，握指成拳，打造新興產業高地，展開新壹輪交通港口建設和產業建設。

特別是近年來，隨著人流、物流、資金流、信息流在連雲港與長三角流動的頻次加快，連雲港主動融入長江三角洲，積極對接長江經濟帶戰略，實現“壹帶壹路”倡議和長三角經濟帶戰略的交融。隨著越來越多來自長三角城市的項目在連雲港市落地，連雲港將打通“壹帶壹路”國際大通道和長江經濟帶黃金水道，讓更多資源在兩地集聚，實現互融共贏。

產業互動 共同發展

依港建市，以港興市，港口是連雲港最核心的資源，也是港城投身“壹帶壹路”建設最好的切入口。

連雲港港口是港城投身“壹帶壹路”建設的切入口

早在上世紀50年代，連雲港港口吞吐量就突破了100萬噸。近年來，為了跟上國家“壹帶壹路”倡議的建設需求，港口功能不斷升級，服務範疇不斷拓展，物流鏈網也越織越密。

在深入港口5公裏的堤壩上，連雲港市交通運輸局黨委委員、副局長、30萬噸級航道建設指揮部常務副指揮蔡輝為我們描繪了連雲港港30萬噸級航道工程的藍圖。他表示，作為江蘇地區第壹個，也是唯壹的壹個30萬噸級航道工程，30萬噸級航道工程將是連雲港港口躋身世界深水大港，承擔起“壹帶壹路”出海口重任的關鍵性工程。

工程總體呈人字形布局，已經完工的壹期工程，使連雲港主港區擁有了25萬噸級航道，徐圩港擁有了10萬噸級航道。

連雲港地處“壹帶壹路”和長江經濟帶建設兩大國家新戰略的交匯點，區位優勢獨特，土地後備資源豐富，在提升長三角地區總體實力、服務帶動中西部地區發展、完善我國東部沿海經濟布局、促進全國區域協調發展中具有重要戰略地位，是國家兩大新戰略實施的前沿陣地，是長江經濟帶和新亞歐大陸橋重要的出海門戶。因為這樣獨特的區域優勢，連雲港具備承接與轉移長三角臨港產業的先天優勢。

截至3月底，連雲港全市重點在談、簽約招商引資在庫項目429個，總投資5804億元，較年初凈增加65個；與去年同期相比，項目數增加57個，投資額增加2502億元，同比分別增長15.3%、75.8%。429個項目中，投資10億元以上項目共計137個，總投資5119億元，與去年同期相比，項目數增加41個，投資額增加2481億元，同比分別增長42.7%、94%。

港口聯通 開放加速

2005年，連雲港港與上海洋山港成功對接。這標誌著連雲港融入洋山港對外開放的大舞臺。

作為長三角港口群中位置比較特殊的壹個港口，連雲港港具有連接我國南北港口的紐帶作用。隨著長江經濟帶戰略實施，連雲港港與長三角其他港口的互動合作將成為連雲港融入長三角最重要的舉措。

近年來，連雲港市明確了以“建設大港口、構建大交通、推動大開放、發展大產業、促進城市建設大提升、實現連雲港大發展”為重點的發展路徑，提升了產業承載、區域服務能力。

“壹帶壹路”的交匯點上，格局初現，砥柱已立，要成為“壹帶壹路”建設的“強支點”，將這些標桿與砥柱匯點成線，縱橫成網，打造貫通公鐵水運的多式聯運樞紐是連雲港建設的大方向。

“實際上，連雲港的天然地形條件對打造順暢通衢的交通運輸系統是有限制的。”在上合組織（連雲港）國際物流園，物流園專用鐵路項目管理部工程部部長蔣凱傑介紹，連雲港發展龍頭——港口地區地形狹長，空間有限，連綿的雲臺山山脈把港口與倉儲腹地隔開。這對有著東方大港聯運樞紐夢的連雲港來說無疑是壹大掣肘。

要融入國際運輸的大循環，必先貫通港城內部的公鐵水交通。為此，連雲港“壹帶壹路”建設的兩大基地，上合組織國際物流園和中哈物流基地分別開始建設專用鐵路線。蔣凱傑介紹，園區、基地必須分別與國內鐵路運輸網絡、國際中歐班列串聯起來，經由港口通往世界各地，才能使港城發揮出交通運輸樞紐的作用。

打通融入長江經濟帶路線，交通樞紐地位穩步提升。近年來，連雲港市加快融入長江經濟帶，讓連接兩地的物流網絡暢通起來。目前，連申線灌河西段航道疏浚工程已完工，徐宿連航道、京杭運河至連雲港港二級航道正在積極開展前期工作，建成後將形成西連京杭大運河，南接長江的內河幹線航道網。鐵路發展取得突破，連鹽、連青鐵路建成通車，連徐高鐵、連淮揚鎮鐵路、連雲港新機場建設加快推進。

為了更好地服務“壹帶壹路”建設，公路港也在向著產業集群發展，除了信息發布、報關、倉儲、配送運輸等基礎業務，集裝箱和運輸車輛修理、銷售、金融保險等配套業務也向公路港聚集過來。司機省時省力，在公路港便能“把壹切都搞定”

港口承載能力大幅提升，服務發展的條件越發成熟。長江經濟帶是國內經濟最繁忙的區域之壹，近年來，連雲港市加快城市港口建設，不斷提升服務長江經濟帶的水平。連雲港港口集團董事長丁銳介紹，目前，連雲港30萬噸級航道二期工程加快推進，30萬噸級原油碼頭開工建設，港口吞吐量達到2.4億噸，在全省率先開行了至中亞、歐洲國際班列，2018年連雲港中歐班列首次突破800列，成為我國沿海唯壹開行小麥、棉紗、鐵合金等特色專列的港口。

隨著港口物流網絡暢通，越來越多的企業開始關註連雲港和上海的物流產業融入。連雲港市發改委服務業處處長周立巖表示，隨著雙方聯動機制加快，連雲港將成為長江經濟帶內銷出海的重要通道。特別是隨著自貿區戰略實施，將有越來越多的開放型企業在連雲港集聚，讓開放種子在這裏種下。

創新融合 放大成效

《長三角區域壹體化發展規劃綱要》提出，要加強協同創新產業體系建設，推進高效低碳燃氣輪機試驗裝置等重大科技基礎設施集群化發展。該項目是中科院牽頭建設，其建設主體分別在連雲港市和上海市。

燃氣輪機是以連續流動的氣體為工質帶動葉輪高速旋轉，將燃料的能量轉變為有用功的內燃式動力機械，是壹種旋轉葉輪式熱力發動機。高效低碳燃氣輪機試驗裝置的實施和運行將為我國天然氣高效利用、煤炭能源高效清潔低碳利用及聯產，可再生能源利用、第四代核能、儲能、工藝應用、工業節能中的燃氣輪機乃至航空發動機和艦船用燃氣輪機的技術研發提供世界先進水平的試驗平臺，提升相關產業自主化水平。目前，該項目已經全面復工，正在加快建設。市科技局局長許東方表示：“該項目是連雲港與長江經濟帶創新融合的又壹力作，我們堅信在雙方共同努力下，該項目必將成為滬連創新合作的示範工程和標桿工程。”

其實，連雲港和長江經濟帶的產業融入並不是個案。2000年，恒瑞醫藥在上海建立研發基地，打開了港城企業放眼看世界的窗口。借助上海這個國際化都市，恒瑞醫藥已經成為中國醫藥走出去的典範企業之壹。並同美國梅奧診所、哈佛醫學院及其附屬醫院、美國MD安德森腫瘤中心、英國劍橋大學及其附屬醫院、法國公共衛生學院、瑞典卡洛琳斯卡醫學院、奧地利維也納總院、日本東京大學附屬病院等國際頂級醫療機構建立深層次、常態化合作關系，這些都推動了恒瑞積極融入全球研發鏈，讓企業快步前行。

對連雲港來說，“壹帶壹路”建設，不僅意味著來來往往的物流運輸，更意味著港產城的融合發展。未來，從這個港口引進的，應是帶動本地產業發展的豐富資源，從這個港口走向世界的，應是本地崛起的特色產業。

此外，新醫藥產業便是承載著連雲港期許的新產業之壹。連雲港經濟技術開發區生物醫藥產業園辦公室常務副主任安尚表示，近年來，連雲港醫藥在全省排名第二，年產值超600億元。連雲港醫藥的龍頭藥企恒瑞、豪森、康緣、正大天晴已經是中國醫藥創新的舞臺上的明星，業內素有“中國醫藥創新看江蘇，江蘇醫藥創新看連雲港”的美譽。在“壹帶壹路”打開世界通道之時，連雲港藥企也以創新為動力，加速走向國際的征程。

近幾年，豪森生產的註射用抗癌藥物澤菲通過美國食品和藥物管理局認證，獲準在美國上市銷售。恒瑞以7.95億美元的價格將其具有自主知識產權的用於腫瘤免疫治療的項目許可給美國公司，成為中國首家對外轉讓創新生物藥專利的企業。正大天晴與美國強生制藥簽署獨家許可協議，將壹款治療肝炎的創新藥專利在中國大陸之外的國際開發權許可給對方。

“連雲港的藥企其實已經走出去了。但我們的產業集群和港城作為國際性藥港的重要性還在建設提升當中，這讓我們時常自省，要讓龍頭企業握指成拳，才能擦亮連雲港‘中華藥港’的名片。”安尚說。

中華藥港的核心區——連雲港新醫藥產業園的建設正體現出港城人的反思。以創新為發展導向，連雲港新醫藥產業園布局也以科研孵化中心為核心。龍頭藥企紛紛入駐，與 11家高校、科研機構共同形成以企業為主體、產學研為補充的跨國、跨區域創新研發體系，打造了國家級重點實驗室、國家級工程中心、省產業研究院等壹系列創新平臺，引領新醫藥產業科研創新。

龍頭企業的積聚效應也在不斷顯現，向著產業園聚集而來的不僅國際高端人才，還有醫藥包裝、藥用輔料、制藥裝備等配套產業，園區生物醫藥產業體系和全產業鏈配套服務體系日益完善，培育出壹批“第二梯隊”成長潛力企業。

安尚表示，企業選擇在連雲港新醫藥產業園落地，看中的壹是連雲港具年輕而富有競爭力的醫藥產業生態，二是連雲港“壹帶壹路”支點城市的特殊地位，藥港作為“港口”，醫藥品貿易將是未來的重點功能，發揮集散地的功能，無論是將好的藥品藥材引進來，還是將中國的優秀產品出口，在這裏都可以“近水樓臺先得月。

2000年，恒瑞醫藥在上海建立研發基地，打開了港城企業放眼看世界的窗口。借助上海這個國際化都市，恒瑞醫藥已經成為中國醫藥走出去的典範企業之壹。並同美國梅奧診所、哈佛醫學院及其附屬醫院、美國MD安德森腫瘤中心、英國劍橋大學及其附屬醫院、法國公共衛生學院、瑞典卡洛琳斯卡醫學院、奧地利維也納總院、日本東京大學附屬病院等國際頂級醫療機構建立深層次、常態化合作關系，這些都推動了恒瑞積極融入全球研發鏈，讓企業快步前行。

而在此次集中簽約項目中，這樣的創新項目也讓人眼前壹亮。連雲港高新區黨工委書記陳佑龍介紹，“此次，我們將與新光國際投資、唯晶科技集團簽訂5G VR科技產業園項目。該項目計劃投資35億元，擬在連雲港建設5G大空間VR研發、銷售、動漫美術外包中國總部，並創建唯晶創新學院，發展高端VR領導品牌，主要建設VR研發基地、美術外包制作大樓、產業化基地等核心區。我們相信該項目建設將進壹步服務連雲港與長江經濟帶創新發展戰略，為連雲港與長江經濟帶深層次創新合作奠定基礎。”

長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。長江水滾滾東去，海州灣波浪滔天。在相互融合發展的今天，連雲港正在以主人翁的姿態積極融入長三角經濟帶的發展，為多重國家戰略的實施貢獻連雲港力量。

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