進博會聲音：“一帶一路”倡議為全球治理提供新經驗

由國家市場監督管理總局、中國人民對外友好協會、中國國際貿易促進委員會、國際食品法典委員會共同主辦的“一帶一路”生態農業與食品安全論壇於11月6日在上海國家會展會議中心舉行。本論壇是第二屆中國國際進口博覽會的高規格政策解讀配套活動之一。市場監管總局副局長甘霖，中國人民對外友好協會會長李小林，國際食品法典委員會秘書長湯姆·海蘭德出席論壇並致辭。

商務部部長助理任鴻斌、上海市人民政府副市長彭沈雷、雲南省副省長陳舜、聖馬力諾前執政官泰倫齊、克羅地亞農業部長武奇科維奇、阿塞拜疆農業部副部長齊納洛夫等中外嘉賓出席論壇開幕式並致辭。

甘霖在致辭中指出，縱觀全球，無論在發展中國家還是發達國家，食品安全問題都備受關註。中國政府始終高度重視食品安全，市場監管總局要創新食品安全多邊合作機制，促進食品安全合作交流。要充分借鑒各國食品安全治理成功經驗，完善監管制度，創新監管方式，努力打造中國食品安全治理“升級版”。要充分發揮食品產業優勢，探索食品安全治理新思路，探尋食品安全合作新領域，著力營造公平有序的營商環境，不斷滿足食品安全新期待。

李小林指出，中國人民對外友好協會繼續與國內外政府部門、民間組織和企業加強合作，不斷促進雙邊和多邊合作，共同推動國際食品合作進程，滿足世界人民對食品安全、健康的美好生活需求。

湯姆·海蘭德代表食品法典委員會呼籲，要高度重視食品安全，為人類健康和經濟繁榮以及可持續發展作出努力。食品法典委員會將加強國際技術合作和能力建設，將食品安全政策和標準轉換為經濟發展的動力。

會議嘉賓圍繞“‘一帶一路’農業與食品合作”、“強化主體責任 保障食品安全”和“嚴格源頭控制 保障農產品質量安全”發表主題演講和對話交流。來自相關國際組織、“一帶一路”沿線國家相關機構、國內政府部門、行業協會、企業代表約300人參加論壇。

而正在上海參加第二屆虹橋國際經濟論壇“70年中國發展與人類命運共同體”分論壇的中外學者提出，作為全球治理的“中國方案”，“一帶一路”倡議已成為踐行人類命運共同體理念的實踐平台。

學者們認為，“一帶一路”倡議的提出，體現了中國參與全球治理的努力，也得到相關國家的呼應和積極參與。通過這個倡議，中國向世界貢獻了全球治理理念，即秉承共商、共享、共建原則，打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構，以此來解決經濟增長和平衡問題。

尼泊爾特裏布文大學尼泊爾與亞洲研究中心執行主任米根達·巴哈杜·卡基說，在經濟全球化不斷發展的背景下，尼泊爾需要和鄰居們攜手發展。“一帶一路”是個非常重要的倡議，我們要從中汲取經驗，抓住機遇。“多元也意味著共享，尼泊爾與中國相鄰，歷史上就有著非常緊密的聯系和交流，共建‘一帶一路’，將深化全面雙贏合作。”

墨西哥研究與分析中心副研究員埃內斯托·貝拉斯科·桑切斯關切中國是如何創建自己的全部體系。他觀察到，中國共產黨做出任何決策前都有認真傾聽民眾意見，“之前其實沒有一個政黨是以民眾的想法為己任的”，這樣創建的全部體系，能夠讓事情得到落實，實現共同繁榮，這種共同繁榮的框架讓政府負起責任，並且中國的這種治理體系在未來能幫助世界發展，有非常光明的前景。

一直思考中國為何能取得如此大成就的烏拉圭經濟和社會現實研究中心執行主任席爾瓦說，世界需要多種多邊機制，中國是非常重要的經驗提供者，中國應該給發展中國家提供一些經驗，告訴其他發展中國家的決策者們現在的路徑是什麽。中國提出的“一帶一路”倡議對各方都有好處，並將在多邊機制扮演更加重要的角色，“我們都需要從中國獲得更多經驗”。

克羅地亞前總統斯捷潘·梅西奇指出，中國“一帶一路”倡議的背後，首先是中國在雙贏的基礎上為聯通世界所做出的努力，“一帶一路”是一個未來的項目，不僅是中國和世界關系的一種新形勢，也是建設人類共同社會的強大平台。

事實上，“一帶一路”的巨大帶動效益正在顯現。世界銀行研究報告預測，共建“一帶一路”將使參與國之間的貿易往來增加4.1%。“一帶一路”沿線國家與中國市場的連接更加密切，中國已經成為120多個國家和地區的最大貿易夥伴，2018年，中國與沿線國家貿易達到1.3萬億美元，增速快於同期其他地區。

上海社會科學院前副院長黃仁偉表示，全球治理首先是應對全球的問題，即使對中國來說，“一帶一路”與全球治理之間的互動關系依然是新話題。解決“一帶一路”面臨的許多問題，與全球治理直接相關，正是開始全球治理的過程；同時，“一帶一路”倡議也解決了全球產業鏈、經濟平衡發展、全球資金流向等問題，期待關於全球治理的“中國方案”繼續為“和平發展、共同繁榮”作出貢獻。

此外，為這次進博會準備的從上海口岸迎來一批特殊商品――約200公斤意大利面團。作為第二屆中國國際進口博覽會的參展食品，這批面團將在上海“化身”為面包等意式美食，呈現給第二屆進博會上的中國採購商和消費者。

負責面團檢驗通關的上海海關關員表示，以往入境的不是食品成品就是食品原料。花費心思將“活”的面團運到中國，為的就是做出地道的意式面包，由此可見意大利參展商對進博會以及中國市場的重視，也反映出以意大利為代表的“一帶一路”沿線市場多彩獨特的商品文化。

據上海海關統計，自9月26日第二屆進博會首票進境展品報關以來，來自“一帶一路”沿線市場的申報進境展品已達42票，占第二屆進博會申報進境展品總數近3成，進博會正不斷為“一帶一路”沿線企業拓展中國市場創造出新的機遇。

除了帶來面團以及新款依維柯商用車的意大利，同為“一帶一路”沿線國家的土耳其參展第二屆進博會的形式也富有特色：23家企業把150多個品類的展品裝滿2個大集裝箱，通過一票報關的形式進境上海，猶如把一個集市搬到了進博會。

據介紹，這些來自土耳其的展品不僅有幹果、飲料、食品，還有日用品、家電、醫療器械、瓷器、餐具等，品種數量是土耳其參展首屆進博會的數十倍。

海關統計顯示，今年前8個月，上海海關關區對“一帶一路”沿線市場實現貨物進出口1.02萬億元人民幣，比去年同期增長5.5%，占同期上海關區外貿進出口總值的24.8%，同比提升了1.4個百分點。

據介紹，中國國內宏觀經濟平穩運行，消費市場增長，有力支撐了自“一帶一路”沿線市場資源類商品和消費品的進口。除了蜂蜜、葡萄酒、奶酪、水果等綠色農產品、初級原材料以及相關國家特色商品廣受中國市場歡迎外，上海關區今年前8個月還從“一帶一路”沿線市場進口集成電路503.5億元，同比增長7.3%，占同期上海關區自“一帶一路”沿線市場進口總值的14.9%，顯示出中國市場的包容性以及與“一帶一路”沿線的巨大經濟互補性。

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