【兩岸】國安局：中國大陸對台灣觀行重於聽言

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台灣國安局表示，目前中國大陸對台灣是「觀行重於聽言」，兩岸目前處於互測底線的磨合階段，台灣應秉持「溝通、不挑釁、零意外」原則應處，並尋求建立兩岸互信與溝通橋梁。

立法院外交及國防委員會6日邀請國家安全局長楊國強、國防部長馮世寬、外交部及陸委會報告「近期東亞區域情勢對我國家安全之衝擊與因應」，並備質詢。

根據國安局送達立法院的書面報告分析指出，兩岸情勢進入觀察期，陸方以「沒有完成的答卷」回應總統蔡英文就職演說，歸納中國大陸部分官學界認為「有所靠近（九二共識）、迴避實質（兩岸一中）、有待觀察（聽言觀行）」。

國安局長楊國強6日將赴立法院報告並備詢。（資料照，記者張嘉明攝）

國安局表示，但陸方的評論措辭逐漸轉趨強硬，要求「兩岸同屬一中」是必答題，背離「一中」台海將緊張動盪，顯示現階段在兩岸缺乏信任基礎下，陸方對台是觀行重於聽言。

而國防部的報告也提到，陸方就兩岸問題多次表達針對性言論，日前再次提出對台灣採取「政治上分化、軍事上威懾、經濟上融合、外交上布局」等作為，凸顯陸方採取多樣化手段，期迫台灣在兩岸關係發展依其規劃而行。

國安局表示，兩岸目前處於互測底線的磨合階段，嘗試建立新的交流基礎，探究找出「求同存異」方案。面對陸方持續施壓之情勢下，台灣仍應秉持「溝通、不挑釁、零意外」原則應處，並尋求建立兩岸互信與溝通橋樑，以促成兩岸交流協商恢復常態。

陸委會的報告重申，政府將依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務，並在既有事實及政治基礎上，致力確保兩岸關係維持和平穩定現狀。呼籲兩岸應珍惜過去協商和交流互動成果，展開良性溝通對話，維繫兩岸關係和平穩定。

根據國安局送達立法院的書面報告指出，兩岸目前處於互測底線的磨合階段，嘗試建立新的交流基礎，探究找出「求同存異」方案。面對陸方持續施壓之情勢下，台灣仍應秉持「溝通、不挑釁、零意外」原則應處，並尋求建立兩岸互信與溝通橋梁，以促成兩岸交流協商恢復常態。

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此外，在海域爭端方面，國安局表示，菲律賓有意與陸方協商南海爭端，另日本擬與台灣協商「海洋事務合作對話機制」，顯示各方仍試圖以協商緩解緊張情勢，以避免情勢失控，台灣能否在各方協商進程下積極爭取並保障東、南海主權利益，為國家安全重要挑戰。

另外，國安局也指出，北韓發展核武與挑釁衝擊東北亞安全情勢，除美、日、俄、中國大陸藉此競逐朝鮮半島影響力外，北韓核導能力不斷提升，亦將促使美韓加速部署薩德反導彈系統(THAAD)，引發中俄不滿與施壓，此均將牽動台灣周邊安全環境。

國安局表示，綜觀東亞整體局勢，在中國大陸綜合國力快速崛起、美推動亞太再平衡戰略及各國主權意識高漲等因素交錯影響下，未來區域仍存在不穩變數與衝突風險，國家間爭端可能更趨複雜與長期化，對整體東亞安全情勢造成深遠影響。

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