王敏：臺灣應率先表態參與海上絲綢之路意願

中評社香港8月21日電（記者　臧涵）中國社會科學院臺灣研究所助理研究員王敏日前在江西省九江市“兩岸關係和平發展前瞻”學術研討會中表示，臺灣當局應率先表態，主動表達參與21世紀海上絲綢之路建設的意願，而大陸方面也應積極配合，依託兩岸經濟合作委員會（以下簡稱“兩岸經合會”）這一平臺，加強兩岸溝通與協商，為臺灣的參與提供務實可行路徑。

王敏表示，臺灣參與“21世紀海上絲綢之路”的可行路徑有四個方面，首先是借助兩岸經合會這一平臺展開溝通與協商。他認為，2011年初成立的兩岸經合會是兩岸在“兩會”框架下成立的落實ECFA內容的重要平臺，也是兩岸相關部門展開經濟交流與政策對話的主要平臺，迄今已舉辦6次，有力促進兩岸經貿合作的制度化與機制化進程。未來，臺灣參與21世紀海上絲綢之路這一議題也應在放在這一平臺上協商。

王敏指出，兩岸經合會是在兩岸“兩會”框架下設立的平臺，而兩岸“兩會”重啟會談是建立在兩岸堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上的，這就意味著臺灣當局唯有堅持這一共同基礎，才能為參與創造基本前提。此外，兩岸可借助經合會就臺灣參與的身份、從事的活動等議題展開充分坦誠地溝通。

他建議，兩岸可考慮借鑒WTO模式，即臺灣以中國主權下的“單獨關稅區”的身份參與，或者臺灣方面可經過與大陸協商以“兩岸共同市場基金會”等機構的名義參與，以避免引發不必要的政治爭議。

王敏表示，第二是推進以“五通”為核心的兩岸互聯互通。對於如何構建絲綢之路，習近平總書記提出了加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的“五通”舉措　。未來臺灣若參與21世紀海上絲綢之路，就應秉持這一思路，與大陸積極合作，推進以“五通”為核心的兩岸互聯互通。

他指出，要推動兩岸政策溝通，加強兩岸產業政策、貨幣政策、貿易政策等宏觀經濟政策的協調，促進雙方經濟政策相向而行及銜接，必要時可推動兩岸經濟發展總體規劃的對接，建立兩岸共同經濟治理的平臺與機制。此外，推動兩岸設施互聯互通，加快京台及昆台高速建設，推動海峽隧道建設及兩岸高鐵等連接，加快兩岸自來水、電力等基礎設施對接，推進兩岸港口等資源整合與聚落的形成。

王敏又指，兩岸應保持貿易暢通，在ECFA的框架下加快推動兩岸服務貿易協定的生效實施，適時推動簽訂兩岸服貿協定的補充協定，擴大兩岸服貿協議的效益，同時加快兩岸貨物貿易協定談判進程，力爭簽訂高水準的協定，並推動兩岸經貿關係的正常化，促進兩岸人員、資金等無障礙流動及往來。

第三，王敏認為要促進閩台社會經濟率先整合。一方面，要促進閩台社會經濟深度融合，發揮閩台經濟互補性強的優勢，整合閩台的港口等資源，重點是以平潭綜合改革試驗區等為依託，加快福建對台自貿區建設，率先推動閩台自貿區對接合作，打造閩台共同市場。積極推動福建企業入島，推動閩台企業簽訂策略聯盟、股權交換等，推動福建企業依託臺灣這一跳板“走出去”，共同挖掘海上絲綢之路建設的巨大商機，使臺灣成為中國大陸新海上絲綢之路的首個重要橋頭堡，海峽兩岸成為新海上絲綢之路首段和平繁榮的大通道。

而另一方面，要發揮福建僑台特色優勢，充分發掘閩南文化等資源，推動閩台間文化創意等產業深度合作，共推中華文化在海上絲綢之路沿線國家和地區的深入傳播，提升中華民族在全球的“軟實力”。

最後，王敏表示，要以創新合作方式參與“一帶一路”的相關機制，兩岸可通過務實協商，商討臺灣借鑒香港的模式參與到絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行的可行路徑。同時，兩岸也可考慮成立由雙方公權力部門注資的共同基金，甚至可以考慮由中國大陸與香港、澳門及臺灣共同成立“大中華共同基金”，向絲路基金或亞洲基礎設施投資銀行注資，整合兩岸四地的優勢資源，攜手參與“一帶一路”建設，共同進軍國際市場。

來源：中評網