周葉中：構建兩岸關係和平發展民意整合機制

中評社香港8月20日電（記者　臧涵）武漢大學副校長周葉中近日在江西省九江市“兩岸關係和平發展前瞻”學術研討會中表示，要強化兩岸民眾對以法治為核心的兩岸共有價值體系的認同，保證兩岸民意在“一個中國”框架下實現有序整合。

長期以來，參與式民主囿於其可實現性，而遭到不少質疑與詬病。周葉中認為，運用參與式民主的基本原理，通過強化兩岸民眾對以法治為核心的兩岸共有價值體系之認同，提升兩岸關係和平發展的雙向資訊開放程度，構建兩岸協商機制中的民眾參與制度，推動兩岸民間交往的制度化，逐步構建起兩岸關係和平發展的民意整合機制。通過這一機制，保障參與式民主在維護兩岸關係和平發展的制度框架中發揮其應有作用。

首先，強化兩岸民眾對以法治為核心的兩岸共有價值體系的認同，保證兩岸民意在“一個中國”框架下實現有序整合。周葉中說，第一，在構建兩岸民意整合機制時，應通過強調法治的價值，提升臺灣民眾對“一個中國”框架的認同，進而保障兩岸的民意整合能夠以“一個中國”框架為核心，實現兩岸民意的相向而行。

第二，在構建兩岸民意整合機制時，周葉中表示，應通過強調法治的價值，強調兩岸民眾在表達對兩岸事務的參與意願時，應當遵守兩岸各自規定的基本要求，在法治允許的制度框架內表達自己的利益訴求。

第三，在建構兩岸民意整合機制時，周葉中提到，應通過強調法治的價值，充分尊重和保護兩岸民眾的基本權利，通過一系列制度安排，保障兩岸同胞對兩岸關係和平發展知情權、參與權和監督權的實現。

再次，周葉中表示要提升兩岸關係和平發展的雙向資訊開放程度，確保兩岸交往的主導者和參與者均能切實瞭解兩岸關係發展的實際情況。

周葉中進一步解釋道，要確保作為兩岸交往主體和參與者的兩岸民眾能夠及時瞭解兩岸關係和平發展中的重要資訊，為其積極參與和支援兩岸關係和平發展提供資訊基礎。第二，要確保作為兩岸交往主導者的兩岸公權力機關，能夠及時獲取作為參與者的兩岸民眾對於兩岸關係發展情況的態度與訴求，使其主導的兩岸關係和平發展保持正確方向。

最後，周葉中認為要提升兩岸民眾對兩岸關係和平發展中重要議題的參與程度，確保民眾意志對兩岸共同政策制定和實施的影響力。

周葉中說，其一，應構建兩岸兩會事務性協商機制運行過程中的民眾參與機制，提升兩岸民意對兩岸共同政策制定和實施的影響力，使作為兩岸共同政策的兩岸協議，真正符合兩岸人民的共同利益。其二，周葉中認為，應整合包括互聯網媒體在內的眾多媒體資源，促進跨海峽的兩岸公共領域的形成和發展，提升兩岸民意的表達強度，增強民意對兩岸共同政策制定和實施的影響力。其三，周葉中強調，應促進兩岸相關智庫的建設，通過學術交流促進雙方的民意表達與參與，使兩岸民眾中的專業人士能夠以制度化方式表達對兩岸關係和平發展的意見，並對兩岸共同政策的制定和實施產生影響。

來源：中評網