時事追擊/網約車掀風波 的士業如何面對？

左圖：的士業界指政府未能有效取締網約白牌車，直接影響的士司機生計。右圖：警方曾採取打擊行動，拘捕網約白牌車司機控以「駕駛汽車以作出租或取酬載客用途」。

17個的士團體原定前日（22日）罷駛三小時，抗議Uber等網約車平台影響業界生計，惟事件峰迴路轉，最後業界以「政府方面已釋出善意」為理由取消罷工行動。

的士與網約車之爭持續多年，的士業界不滿政府多年來未有效取締網約「白牌車」，直接影響的士司機生計；但有學者指出，要全面取締網約車平台存在一定困難，網約車和的士各有市場需求，可以透過合作尋找新出路。\大公報記者 賴振雄

的士團體質疑，網約「白牌車」不按錶收費，政府卻未有加大力度執法取締，一度醞釀在本月22日號召500輛的士罷駛，停泊在林村許願廣場三小時。

的士司機：先解決害群之馬

罷駛行動前一日，林村代表以車輛過多，憂慮行動癱瘓附近交通，以及活動未獲警方不反對通知書為由拒絕租出場地。的士業界終於在星期二晚宣布煞停罷工。的士團體解釋，由於政府已釋出善意，包括審視網約「白牌車」非法取酬行為，答應加強執法，並考慮讓業界參與共同打擊，所以暫停罷工。

對於網約「白牌車」搶生意，部分前線的士司機卻持有不同的見解，有人甚至覺得並無問題。新冠疫情後，市民生活習慣改變，減少夜間活動，加上外地遊客尚未恢復至疫情前的水平，影響的士司機收入。的士司機劉先生表示，早前為了增加收入，加入10多個網約的士平台，他並不反對網約「白牌車」存在，甚至認為可以跟的士共存。

「大家都只是想維持生計，但其實可以共存，或想出一個雙贏的方案。他們（的士團體）說想取締『白牌車』，不如反過來，先了解一下自己（的士）行業的問題所在。」劉先生認為，業界必須先解決害群之馬，例如拒載、兜路、劏客（濫收車資）等問題，否則罷工也沒有意義，只會令市民更反感。

根據運輸署統計，本港去年的士乘客人次達2.6億，佔公共交通總人次約7.4%，但回顧近20多年數據，的士乘客人次自2009年開始出現顯著跌幅，並持續有下降趨勢，直至2020年疫情時回升。

Uber於2014年起發展本港業務，使用量持續上升，2020年推出「Uber Taxi」服務，用家可透過平台預約的士。2021年收購本地的士電召平台HKTaxi，平台司機數量持續增加，已搶佔本港電召車大部分市場份額。

警方多次以非法取酬載客檢控網約「白牌車」司機，但要取締相關平台，有學者認為十分困難。

倡白牌車部分收入補貼的士

香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量回覆《大公報》查詢時表示，現時的法例只限於控告網約「白牌車」，違反香港出租汽車「載客取酬」法例，相關法例只針對「個體戶」，而並非網約平台，採取執法行動時只可以「逐個司機控告」；若修改法例，全面取締網約「白牌車」可能欠缺足夠的法律基礎，甚至影響香港國際的形象，破壞自由競爭。

莊太量認為，網約車和的士各有市場需求，可以透過合作尋找新出路，例如建議成立一個基金，當網約「白牌車」完成一次服務後，抽取一部分車酬納入基金，再按比例發派給現有的士牌持有人作為補償，政府可以尋求第三方充當調解員的角色。

他指出，如果把網約「白牌車」合法化，也要訂立一些條例，與的士要求看齊，「一些既得利益者，例如已經持有的士牌的人必定提出反對，但我覺得，政府最終應該有決定，不可以繼續模棱兩可。」

來源：大公报