議會通過協議 英歐今正式「離婚」

圖：馮德萊恩（左）與米歇爾30日在英歐貿易協議上簽名\美聯社

綜合路透社、《衛報》、美聯社報道：英國脫歐過渡期將在31日結束，英歐各方近日密鑼緊鼓正式簽署日前商定的「離婚協議書」。當地時間30日上午，歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲理事會主席米歇爾，在布魯塞爾正式簽署英歐就未來關係達成的協議。英國隨即出動皇家空軍，將協議護送到倫敦，交由首相約翰遜簽署。同日下午，英國下議院以壓倒性優勢通過協議，上議院預計亦將很快通過，將85頁的《歐盟（未來關係）法案》簽署成法。

當地時間30日上午9時30分，馮德萊恩與米歇爾在長達1246頁的英歐貿易協議上簽字。馮德萊恩表示，各方歷盡艱辛才走到這一步，「現在是時候放下脫歐問題向前看了。我們的未來在歐洲」。米歇爾表示，協議是數月高強度談判的成果，歐盟在此過程中展現了「前所未有的團結」。他指出，未來英歐雙邊合作面對主要挑戰包括氣候變化、新冠疫情和外交事務等。

隨後，英國出動皇家空軍將協議帶回首都倫敦，由約翰遜代表英國簽署。英國下議院首先開始辯論，約翰遜在會議上敦促議員們支持協議。他聲稱，這將令英國「開啟國家歷史新篇章」。由於時間緊迫，下議院跳過三讀辯論，連續進行二讀、三讀兩輪投票，最終以521票對73票的壓倒性優勢表決通過，並交給上議院。

「壞協議總好過無協議」

布魯塞爾時間31日午夜（倫敦時間31日晚11時）起，英國脫歐過渡期將正式結束，標誌着英國離開歐盟單一市場和關稅同盟，雙方人員自由流動也將中止。若無意外，英歐協議屆時將生效，確保雙方仍能在零關稅、零配額條件下進行貿易。明年初，歐洲議會將正式通過該協議。

約翰遜為首的脫歐派堅稱，脫歐將令英國以「平等的主權國家」身份，與歐盟開啟新關係。但多家媒體指出，即便在零關稅條件下，脫歐仍將對雙方經濟造成衝擊，體量更小的英國受到的影響更大。不僅如此，歐盟仍保留了在認定英國違背公平競爭規定時徵收懲罰性關稅的權力，而在經濟上處於弱勢的英國很難對等還擊。

這份趕在最後期限前達成的協議，在英國內部亦不乏反對之聲。工黨雖表示願意支持，但僅僅是因為「較差的協議總好過無協議」。親歐盟的蘇格蘭民族黨和自由民主黨則計劃投反對票。前首相文翠珊認為現有協議比不上自己在任時擬定的協議，未能涵蓋佔英國經濟80%的服務業。

英國漁民亦對協議非常不滿，指責約翰遜背叛了他們。約翰遜聲稱脫歐將令英國成為「完全控制本國水域的獨立國家」，但實際上歐盟只需在5年半過渡期內交還25%捕魚配額。46歲的英國漁船船長斯蒂文斯直言，漁業不過是政客們實現脫歐野心的炮灰，「達成目的後他們就把我們推下了車」。

英簽署逾60雙邊貿協

有分析指，脫歐是英國調整對外關係策略的嘗試。未來一段時間，雙邊貿易談判料將成為英國重點工作之一。《衛報》稱，英國已與超過60個國家簽訂脫歐後雙邊貿易協議，包括日本與加拿大等。

29日，英國分別與土耳其及越南達成貿易協議。英土協議原則上沿用目前法規，土耳其總統埃爾多安稱，這是自1995年與歐盟達成協議以來「最重要的協議」。英國與越南的協議亦基本延續歐盟與東盟國家之間的自由貿易協定。

不過，英國與美國、澳洲、新西蘭等主要貿易夥伴間的新協議仍在商討中，且進展緩慢。美國候任總統拜登曾表示不支持英國脫歐，與英國簽訂貿協亦不在其上任後首要議題之列。