報復查美軍華府無恥制裁ICC檢察官

更新時間：2020-09-05 11:08來源：網絡作者：@Mary人氣：9130

報復查美軍華府無恥制裁ICC檢察官

圖：美國國務卿蓬佩奧2日宣布制裁調查美軍阿富汗戰爭罪行的國際刑事法院人員\法新社

綜合路透社、美聯社、BBC報道：國際刑事法院（ICC）今年3月宣布對美國在阿富汗犯下的戰爭罪進行調查後，美方多次阻撓並威脅制裁調查人員。美國國務卿蓬佩奧2日宣布對主導調查的首席檢察官及其助手實施制裁，成為特朗普政府迄今採取的最激進舉措。此番無恥行徑引發國際社會反彈，聯合國、人權組織對美方決定深感擔憂。

美國國務卿蓬佩奧2日以ICC「繼續調查美方人員」為由，宣布制裁ICC首席檢察官本索達（Fatou Bensouda），以及協助本索達的ICC管轄、互補與合作部門負責人莫喬喬科。美方另限制向參與調查的ICC人員發出簽證，又警告任何繼續協助本索達與莫喬喬科的個人或實體亦可能受制裁。在記者會上，蓬佩奧還指責ICC「不合法地試圖令美國受其司法管轄」、「徹底崩壞及腐敗」。

美制裁釀寒蟬效應

根據規定，受制裁對象在美國境內的資產將被凍結，美國公民不得與其進行交易。「人權觀察」組織指出，制裁影響巨大，兩人除失去在美資產使用權外，任何與美國有關聯的商業和金融往來也被切斷。同時，制裁也對美國管轄範圍外的其他實體形成寒蟬效應：「如果自己無法幫助華府實施制裁，將失去進入美國銀行體系的資格。」

國際刑事法院位於荷蘭海牙，根據2002年生效的《羅馬規約》設立，負責對反猶種族滅絕罪戰爭罪、反人類罪和侵略罪的個人追究刑事責任。本索達自2017年起推動對美國戰爭罪行的調查，指出已有充足證據顯示美軍在阿富汗對在押人員實施酷刑、虐待、性暴力等犯罪行為。

然而，為報復ICC批准啟動對美調查，美國總統特朗普今年6月頒布行政令，以「美國不屬於締約國，ICC調查威脅美國主權及國家安全」為由，授權美國政府制裁ICC人員。本月2日的最新制裁，正是在這一政令的基礎上作出。

濫用制裁成特政府標誌

針對美方的無恥行徑，ICC發表聲明反駁道，華府針對國際執法機構及其工作人員的「強制行為」是「前所未有的」，企圖掩蓋美軍在阿富汗的罪行，是對國際司法系統以及法治的侵害。ICC稱，法院將繼續支持工作人員執行使命，「對全球範圍內的嚴重罪行追究刑事責任」。聯合國秘書長古特雷斯亦對美方的決定深感擔憂，「人權觀察」組織更抨擊：「特朗普政府扭曲的制裁措施阻撓了司法公正，是對那些戰爭罪行受害者，以及向國際刑事法院尋求正義的受害者的無視。」

「濫用制裁」已成為特朗普政府一大標誌。據美國《外交家》雜誌統計，小布什政府平均每年發布430項制裁，奧巴馬政府為每年500項，而在特朗普政府的領導下，美國財政部已發布了3000多項制裁措施，僅2018年就有1400項，是該部門20年以來最高紀錄。《華盛頓郵報》將制裁稱為特朗普「最愛的報復措施」；《經濟學人》稱之為「地毯式轟炸」，嘲諷特朗普在各種爭端中「把制裁當作棍棒」。

隨着2020大選迫近，華府愈發傾向在沒有國會監督、司法審查或出示任何證據的情況下，草率祭出制裁。美國智庫布魯金斯學會外交政策學者威廉．懷特認為，特朗普以這種方式行使行政權力，犯了「根本性錯誤」，實際上削弱了美國長期以來對人權和法治的承諾。

(來源：网络)

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