中央環保督察 首查「涉污」央企

■第二輪第一批中央生態環境保護督察將全面啟動，並首次對中央企業開展督察進駐。圖為督察組早前在江西省上饒市檢查垃圾填埋場處理設備。資料圖片

進駐中國五礦中國化工 詮釋生態保護反腐無死角

內地新一輪生態環保督察「風暴」即將拉開大幕。生態環保部8日對外發佈消息稱，第二輪第一批中央生態環境保護督察將於近期全面啟動。目前，生態環保部已組建8個中央生態環境保護督察組，分別對上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6個省（市）和中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司2家中央企業開展督察。這是中央生態環保督察組首次對中央企業開展督察進駐。進駐時間約為1個月。

在去年12月的環境部例行新聞發佈會上，中央生態環境保護督察辦公室常務副主任劉長根就曾透露，從2019年開始，用三年左右時間完成第二輪中央生態環保例行督察，第四年開展「回頭看」。

正部級資深官員坐鎮

截至目前，首批8個中央生態環保督察組已組建完成，與首輪督察相同，組長基本都是由來自全國人大、政協、中紀委的高級官員（大多正部級）組成，副組長都是生態環境部副部長來擔任，規格不可謂不高。值得注意的是，此次8位組長均參加了上一輪環保督察，可謂經驗豐富。

將央企列為督察對象是本輪督察一大重要新亮點。生態環境部稱，此次針對央企的督查，將重點督察習近平總書記等中央領導同志重要指示批示件的貫徹落實情況；污染防治主體責任落實情況；推動落實污染防治攻堅戰情況；中央生態環境保護督察，以及其他重要督查檢查發現問題和中央媒體曝光問題的整改落實情況；企業生態環境保護管理現狀和遵守環境保護法等法律法規情況；歷史遺留生態環境問題處理解決情況；生態環境風險防控及處置情況，以及生態環境保護長效機制建設運行情況等。

分設電話信箱助舉報

生態環境部副部長翟青此前在國新辦發佈會上表示，在第二輪督察過程中，在督察方式上會有一些變化，包括進一步強化宣傳工作，進一步強化典型案例的發佈，進一步採用一些新技術、新方法，來提高督察效能。據悉，此次進駐期間，各督察組將分別設立聯繫電話和郵政信箱，受理被督察對象生態環境保護方面的來信來電舉報。

內地媒體分析認為，此次之所以將中國五礦、中國化工放到首批，原因之一可能與它們的下屬企業在上輪環保督察中曾被點名有關。

網上資料顯示，2017年4月至5月，第一輪中央環保督察對湖南省開展督察時發現，湖南省有色金屬採選、冶煉企業大部分為中國五礦集團下屬企業。2013年以來，這些企業累計有數十起環境違法行為沒有依法查處，使得企業「店大欺客」，對自身環境問題不重視、不整改，長期違法違規。2018年8月，生態環境部調研發現，中國化工下屬的山東昌邑石化涉嫌違法生產銷售國Ⅳ普通柴油，但企業拒絕配合調查，並臨時編造相關記錄。

促技術創新長遠發展

「長安街知事」8日文章稱，中央環保督察進駐中國五礦、中國化工，標誌着央企接受環保巡視的正式開始，也詮釋了「反腐無死角」，生態環境保護工作亦無死角。「央字頭」企業涉污，無「法外開恩」的特權。而且，經過生態環保督察倒逼，那些對生態環境影響較大的央企，只有走上技術創新的道路，實現經濟效益與環境保護相結合，才能真正實現長遠發展。

2015年底至2017年底，內地完成對31個省區市的首輪中央環保督察全覆蓋。數據顯示，第一輪督察共受理群眾信訪舉報13.5萬餘件，累計立案處罰2.9萬家，問責人數超1.8萬人，督察直接推動解決8萬餘個群眾身邊環境問題。同時，地方借勢借力，還推動解決了一批多年來想解決而沒有解決的環保「老大難」問題。

香港文匯報