獅子大開口 特朗普要670億建牆

圖：特朗普2月的競選集會上打出了「完成建牆」的口號（路透社）

綜合路透社、CNN、Politico報道：美國白宮將於11日公布2020財年（2019年10月1日至2020年9月30日）的預算提案，美媒指出總統特朗普預計要求7500億美元（約5.85萬億港元）的軍費，比上一財年增長4.7%，以及86億美元（670.8億港元）的美墨邊境建牆資金。民主黨掌管的眾議院矢言阻擾，預計又與特朗普展開新一輪「預算大戰」。從史上聯邦政府最長停擺噩夢恢復過來的美國人民，或許在10月再次經歷。

傳統來說，白宮會在2月的第一個星期一發布預算提案，但今年由於聯邦政府停擺而推遲到了本月11日。路透社引用消息人士表示，特朗普將要求國會撥款86億美元（670億港元）修造美墨邊境牆，這比特朗普今年宣布緊急狀態所能籌集到的80億美元還要多出6%，更是國會在2019年財年批准的邊境牆預算（13.75億美元）的6倍有餘。

「完成建牆」成連任口號

據悉，這86億建牆經費中，有50億來自國土安全部預算，36億來自五角大樓的軍事建築預算。另外，特朗普對相關部門也出手闊綽，給海關和邊境保護局多撥款33億（比2019年財年增長22%），另給入境和海關執法局多撥款12億美元（比2019年財年增長16%）。

路透社引用消息人士指出，雖然預算案的通過與否取決於國會，特朗普至少可以向他的支持者表示，他正在努力實現保障美墨邊境安全的承諾。由於2020年大選的氣氛越來越濃，籌備連任的特朗普定會繼續炒作建牆這一話題。他的政治集會上已有部分支持者揮舞着「完成建牆」（Finish the wall）的標語，這無疑會成為他競選連任的政治綱領之一。

特朗普在2016年競選時承諾修建722英里（約1162公里）的邊境牆，如今任期已過去一半，只有111英里（約179公里）邊境牆已經完工或正在施工中。在2019年的撥款預算中，特朗普伸手要57億美元建牆，導致聯邦政府部分停擺35天，若他此次對建牆資金依舊不肯退讓，今年10月或許再度上演停擺危機。

軍費漲4.7% 冀調戰爭資金

華府官員還透露，為了興建邊境牆與開設全新的太空部隊，特朗普政府計劃將軍費開支增至7500億美元（約5.85萬億港元），較上一財年上升約4.7%。而《預算控制法案》規定2020年財年的國防支出上限為5760億美元，為符合規定，特朗普政府計劃從「海外應急行動」（OCO）的帳戶中抽調1740億美元（約1.3萬億港元）資金。OCO屬於戰爭資金，通常用於伊拉克和阿富汗戰爭的臨時支出，不受《預算控制法案》控制。雖然歷任總統也有將OCO作為繞開軍費上限的方法，但從未做到如此出格的程度。

就連共和黨黨內也認為該提案十分天真，眾議院軍事委員會成員、共和黨議員索恩伯里表示，「沒有人會將總統的計劃當回事」。

教育健康環保經費恐大減

雖然在國防方面十分大手筆，但特朗普同時也定下了削減政府支出5%的目標，並計劃向教育、健康和環境保護方面開刀。受影響部門包括國家環保局和能源部轄下的能源效益與可再生能源辦公室，後者的23億美元預算將大幅削減7成，降至7億美元。

特朗普過去兩年也提議在削減上述領域的資金，但民主黨人向來堅持國防領域和非國防領域的預算增長應該同步進行，因此他始終未能如願以償。

不過這次特朗普可能會更加強硬，美國行政管理和預算局代理局長沃特上月暗示道，白宮或着手進行「歷史性」的削減支出。

【華發網根據路透社採編】