習近平：確保糧食安全 堅守耕地紅線

■ 習近平昨日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團的審議。在「三八」國際勞動婦女節到來之際，習近平代表黨中央，向參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員，向全國各族各界婦女，致以節日祝賀和美好祝福。 新華社

強調引導社會資本投入建設  補齊農村基礎設施短板

香港文匯報訊  據新華社報道，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平昨日上午在河南代表團參加審議。

在「三八」國際勞動婦女節到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平代表黨中央，向參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員，向全國各族各界婦女，致以節日的祝賀和美好的祝福。

習近平肯定河南近些年工作，希望河南的同志們貫徹落實黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，按照高質量發展要求，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。

穩步提升糧食產能

習近平指出，河南是農業大省，也是人口大省。做好「三農」工作，對河南具有重要意義。黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化，總方針是堅持農業農村優先發展，總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。

要扛穩糧食安全這個重任。確保重要農產品特別是糧食供給，是實施鄉村振興戰略的首要任務。河南作為農業大省，農業特別是糧食生產對全國影響舉足輕重。要發揮好糧食生產這個優勢，立足打造全國重要的糧食生產核心區，推動藏糧於地、藏糧於技，穩步提升糧食產能，在確保國家糧食安全方面有新擔當新作為。

耕地是糧食生產的命根子。要強化地方政府主體責任，完善土地執法監管體制機制，堅決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護紅線。要推進農業供給側結構性改革。發揮自身優勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業質量效益和競爭力，實現糧食安全和現代高效農業相統一。

嚴打食品安全犯罪

要樹牢綠色發展理念。推動生產、生活、生態協調發展，扎實推進農村人居環境三年整治行動，加強農業生態環境保護和農村污染防治，統籌推進山水林田湖草系統治理，完善農產品產地環境監測網絡，加大農業面源污染治理力度，開展農業節肥節藥行動，完善農產品原產地可追溯制度和質量標識制度，嚴厲打擊食品安全犯罪，保證讓老百姓吃上安全放心的農產品。

要補齊農村基礎設施這個短板。按照先規劃後建設的原則，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點佈局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承，編制多規合一的實用性村莊規劃，加大投入力度，創新投入方式，引導和鼓勵各類社會資本投入農村基礎設施建設，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基礎設施服務網絡，重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設。

完善最低保障制度

要夯實鄉村治理這個根基。採取切實有效措施，強化農村基層黨組織領導作用，選好配強農村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實踐，加強村級權力有效監督。完善城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險、大病保險制度，完善最低生活保障制度，完善農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系。推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，健全矛盾糾紛多元化解機制，深入開展掃黑除惡專項鬥爭。

壯大新型集體經濟

要用好深化改革這個法寶。推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動和平等交換，激活鄉村振興內生活力，鞏固和完善農村基本經營制度，完善農村承包地「三權分置」辦法，發展多種形式農業適度規模經營，突出抓好家庭農場和農民合作社兩類農業經營主體發展，支持小農戶和現代農業發展有機銜接，建立健全集體資產各項管理制度，完善農村集體產權權能，發展壯大新型集體經濟，賦予雙層經營體制新的內涵。

習近平強調，打贏脫貧攻堅戰，是今明兩年必須完成的硬任務。要再接再厲，咬定目標，精準施策，精準發力，按時按質完成脫貧攻堅任務。要把實施鄉村振興戰略、做好「三農」工作放在經濟社會發展全局中統籌謀劃和推進。

來源：文匯報