城巴大寒加價 乘客硬食加風

■新巴、城巴從1月20日起獲准加價。 香港文匯報記者彭子文 攝/設計圖片

十年來首次 加幅低於票價方程式

繼九巴票價於2014年7月平均加價3.9%後，城巴及新巴亦獲准於本月20日（農曆年最後一個節氣「大寒」）平均加7%及5.6%，但已是該兩家巴士公司逾十年來首度加票價。兩巴原本申請加價12%，行政長官會同行政會議在考慮和平衡了票價調整安排下的所有因素後，昨日批准城巴（專營權一）和新巴的整體加權平均加幅為9.9%，而在計及去年施政報告中公佈的專營巴士豁免隧道費基金所帶來的紓緩作用後，將其加幅分別減至約7%及5.6%。政府發言人指出，兩巴現已錄得虧損，並表明如兩巴財務狀況在加價後仍欠理想，或會再次提出加價申請。

在現行機制下，政府在評估巴士票價調整時，會考慮一籃子因素。政府發言人表示，決定票價調整安排的組成因素維持不變，但可依據的票價調整幅度方程式所用的生產力因素數值及加權平均資本成本作出修訂(見另稿)。行政會議在審批今次加價申請時已作出全盤考慮，並已充分考慮立法會及交諮會意見。

客量減少 成本上升

政府發言人表示，兩巴對上一次加價已是2008年6月。隨着新鐵路線的開通，兩家巴士營辦商的載客量均有下跌，員工薪酬按年上升及燃料成本增加亦令其營運成本增加。2017/18年度，城巴錄得260萬元虧損，新巴更錄得510萬元虧損，「若車費水平維持不變，兩家巴士營辦商在未來數年會繼續面對更大幅度的虧損。」

根據政府的財務預測，即使按城巴和新巴的建議加價12%，其業務仍會錄得虧損。

發言人指出，政府認同專營巴士公司的財務可持續性對於其提供適當而有效率的公共巴士服務十分重要，但也必須平衡乘客的負擔能力及接受程度，「逐步增加票價的做法對市民來說會較為容易接受。」

發言人指出，是次獲批准的加幅均低於綜合消費物價指數（+34.2%）、家庭住戶每月入息中位數（+60.56%）自上次加價以來的變動，及按可依據的票價調整幅度方程式運算出來的結果（+33.05%）。不過政府表明，如兩家巴士公司財務狀況在加價後仍欠理想，或會再次提出加價申請。運輸及房屋局副秘書長蔡傑銘表示，現時未收到兩巴新的加價申請，而九巴及龍運去年9月申請加價8.5%，則仍在審批。

聯營過海線加5.6%

行政會議同時亦批准城巴與九巴聯營的過海路線票價調高約7%，新巴與九巴聯營的過海路線票價調高約5.6%。九巴因相關路線加價所得的額外收入，會存入其專營巴士豁免隧道費基金，以降低其正由政府審議的加價申請幅度。

實施新收費後，約90%城巴乘客及97%新巴乘客將完全不受加價影響或每程需多付不超過1元、約10%城巴乘客及3.3%新巴乘客每程需要多付1元以上。另外，約94%九巴乘客不受影響，約6.1%九巴乘客則會每程多付0.2元或以上。而「2元乘車優惠」的受惠人士，均不受加價影響。

機場線票價不變

城巴及新巴表示，新票價將於本月20日凌晨2時30分起實施，城巴北大嶼山及機場路線的票價則會維持不變，新票價將於下周一上載於新巴城巴網站供乘客瀏覽。

發言人指出，今次加價申請於2017年8月提出，惟當時並未預計油價及車長工資等成本於2018 年內大幅上升，故是次加價後，即使扣除「專營巴士豁免隧道費基金」所撥出之紓緩金額，仍未能紓緩營運成本上升所帶來的壓力。

新巴城巴加價簡介

平均加幅：城巴7%、新巴5.6%

生效日期：2019年1月20日

影響範圍

約90%城巴乘客及97%新巴乘客將不會受到加價影響或每程需多付不超過1元，另約有10%城巴乘客及3.3%新巴乘客每程需要多付1元以上

准加原因

■ 城巴及新巴上一次加價已是2008年6月

■ 新鐵路線的開通令兩家巴士營辦商的載客量均有下跌，員工薪酬按年上升及燃料成本增加亦使其營運成本增加，現時兩巴營運已錄得虧損

■ 若車費水平維持不變，兩家巴士營辦商在未來數年會繼續面對更大幅度的虧損

來源：香港文匯報