中方籲世貿成員齊反保護主義

■高峰。（中新社）

斥美公然違規則 專家：勿讓美認為貿易保護沒成本

針對美國單方面發起「301調查」對華加徵關稅的做法，中國商務部新聞發言人高峰昨日在京指出，美方此舉公然違反世貿組織（WTO）國際義務，望美方能夠懸崖勒馬，否則中國將奉陪到底。高峰同時強調，美方的惡劣行徑開啟了「潘多拉的盒子」，呼籲所有WTO成員團結起來，不受個別成員的影響，繼續堅定地反對貿易保護主義。外貿專家向香港文匯報指出，不能讓美國認為搞貿易保護主義沒有成本。

高峰在當天例行記者會上表示，中國加入WTO以來，一直認真、全面地履行了各項承諾，市場不斷開放。目前，中國關稅總水平已從加入時的15.3%降至9.8%，實現了對WTO所有成員的承諾。如果考慮到貿易結構因素，中國實際貿易加權平均稅率只有4.4%，「已經非常接近發達國家」。中方還根據《信息技術協定》擴圍談判的結果，進一步降低了201項信息技術產品的進口關稅。

磋商大門敞開 談判必須平等

不過，美國總統特朗普枉顧中方成果，一意孤行宣佈對華600億美元商品徵收關稅和限制中國企業赴美投資。對此，高峰指出，美方此舉開啟了非常惡劣的先例，公然違反WTO規則，也是對多邊貿易體制和規則的蔑視、踐踏。

高峰介紹，根據GATT1994第一條規定，美方給予中方的關稅待遇不能低於給予其他WTO成員的待遇。第二條規定，美方給予中方的關稅待遇不能高於其減讓表中的約束水平。美方現在的做法，既違反GATT1994第二條項下美方的關稅減讓承諾，也違反第一條項下的最惠國待遇義務。

高峰同時警告，美方的惡劣行徑就像開啟了「潘多拉的盒子」，有引發連鎖反應的危險，會讓貿易保護主義的「病毒」在全球蔓延，使本已復甦的全球經濟再次蒙上陰影。他呼籲，所有WTO成員要團結起來，不受個別成員的影響，繼續堅定地反對貿易保護主義，繼續堅定地維護多邊貿易體制，繼續堅定地推進經濟全球化和貿易投資自由化，共同利用各自的優勢，做大利益的蛋糕。

「我們有底氣、有信心應對任何貿易投資保護主義的做法，將採取一切適當的措施，堅決捍衛國家和人民的利益。希望美方懸崖勒馬，否則我們將奉陪到底。」高峰說。

高峰還指出，中方談判磋商的大門始終是敞開的，但談判是有原則的，美國必須放棄單邊主義、貿易保護主義的做法。同時，談判必須是平等的，有建設性的，中方不會接受在單方脅迫下展開任何的磋商。

專家：中國有底氣應對貿易戰

中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明向香港文匯報表示，特朗普動用「301調查」的行徑確實違反了WTO規則，也有違其作出的承諾。美國在《烏拉圭回合協定法》的附件《行政行為說明》中已經承諾，對於WTO規則涵蓋的不公平貿易行為將訴諸WTO爭端解決機制，而不再適用於本國的「301調查」。

商務部數據顯示，2017年中國貨物貿易進出口總額超過4.1萬億美元，其中對美進出口超過5,800億美元，佔比14.1%；2017年中國對外非金融類直接投資1,200億美元，其中對美投資78億美元，佔比6.5%。白明指出，從上述數據可以看出，中國對美的貨物貿易與投資佔總體比重不是特別高。中國對美貨物貿易雖然是順差，但實際上很多勞動密集型產業附加值都不大，更多的錢是被美國等上游廠商賺走了；而投資方面，美國的投資保護主義一直就很嚴重，中國可以投資的領域相對狹窄。所以中國是有底氣應對與美國的貿易戰的。

此外，白明認為，美國目前種種行徑是意圖扼殺中國製造業的成長空間，也是為在談判桌上謀取更多好處。因此，他建議，中國一方面要在WTO規則內積極爭取自身權益，另一方面也要積極準備「彈藥」，不要讓美國認為搞貿易保護主義沒有成本。

來源：香港文匯報