李克強：中國開放之門越開越大

李克強向在場記者招手致意（香港中通社）

中國國務院總理李克強3月20日表示，“中國經濟已經深度地融入了世界經濟，關上門等於擋住了我們自己的路。”

力爭抗癌藥零稅率

十三屆全國人大一次會議閉幕後，李克強會見中外記者並答問。副總理韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴出席了記者見面會。

李克強在回答記者關於“中國開放”的問題時表示，中國開放還有較大空間和潛力。他說，中國四十年來有目共睹的經濟社會發展成就和開放是密不可分的。開放推動了改革，促進了發展。可以說中國人民從開放當中得到了甜頭。

李克強說，“如果說中國的開放有新變化的話，那就是門會越開越大，中國經濟已經深度地融入了世界經濟，關上門等於擋住了我們自己的路。”

“新的變化意味著進一步擴大開放，我們在開放方面還有較大的空間和潛力。”他舉例稱，比如貨物貿易，中國進口商品的稅率水平在世界是處於中等水平，但是中國願意以更開放的姿態繼續進一步降低進口商品的總體稅率水平。一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，要較大幅度地降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。

擬放寬服務業準入

對於服務貿易，李克強說，現在可以說是逆差，進一步開放服務業會付出一些代價，但可以促進提高產業的競爭力。下一步重點要放寬服務業的準入，比如在養老、醫療、教育、金融等領域，會加大放寬準入力度，在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。

他透露，還會全面放開製造業，在這方面不允許強制轉讓技術，將保護知識產權。

“我們的外商投資負面清單制度會進一步進行調整縮減。今年及今後幾年會逐步放寬準入。”李克強進一步透露，還要加快推進涉及外商投資的三個法律合併成一個基礎性法律，以實現準入前國民待遇的承諾。

開放好像雙人劃船

十三屆全國人大一次會議表決通過了關於國務院機構改革方案的決定，批準了該方案。李克強說，會遵循憲法，推進機構改革，這將更有利於堅持對外開放的基本國策。

“我們的努力方向還是要使13億人的市場成為中外企業、各類所有制企業都可以公平競爭的市場，給中國消費者以更多的選擇，促使中國產品和服務升級，向高質量的方向發展。”李克強說。

他稱，中國的開放是一個漸進的過程，有些當時看起來並不起眼的開放舉措，幾年後回過頭來看，可能成效令人驚訝。比如，五年前中國簡化了因私護照辦理和出境手續，結果出境人次從當年的七千多萬增加到去年的1.3億多人次，而且其中多數都是去旅遊和消費。

李克強指出，看中國的開放，不僅要看細節、領域，更要看長遠、全景。

“當然，開放是雙向的、是相互的，就好像雙人劃船，光靠單人使力，這個船隻能原地打轉，只有兩人同向用力才能繼續前進。”李克強説。

李克強：民之所望改革所向

國務院總理李克強20日在十三屆人大一次會議閉幕後於北京人民大會堂與中外記者見面。他在談到“放管服”改革時表示，把民之所望做改革所向。

要做六個“一”

李克強說，這是一個很重要的問題。上屆政府伊始，我們抓住轉變政府職能這個“牛鼻子”去推動簡政放權、放管結合、優化服務的改革，就是要理順政府和市場的關係，激發市場的活力和社會創造力。可以說這方面已經取得了階段性的成果，成為政府繼續推進改革、解放和發展生產力的一個利器。

他說，這次兩會期間，我到代表團參加審議和討論，不少代表委員都提出，在推進供給側結構性改革的時候，政府要著力推進優化營商環境，提供辦事便利，這可以說是市場主體和人民群眾對改革比較迫切的願望，他們提的有很多看似是小問題，實際上是連著大政策。我們要見端知本，改革就是要把突破點逼近離市場、群眾最近的地方。把民之所望，做改革所向。

李克強指出，所謂“天下大事必作於細”。在放寬市場準入方面，今年要做六個“一”：企業開辦時間再減少一半；項目審批時間再砍掉一半；政務服務一網辦通；企業和群眾辦事力爭只進一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規規定的證明一律取消。這六個“一”都是減，再加上減稅、減費，這是動政府“奶酪”的，是傷筋動骨的改革。

嚴監管防擾民

李克強說，要加強事中事後監管，管住市場秩序，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至於搞不正當壟斷的，驅逐出市場，甚至嚴加懲罰，因為它妨礙公平、阻礙創新，也有悖社會道德。市場活力和人文精神相輔相成，加強監管，也要注意防止擾民。

“比如這次機構改革，我們就把涉及市場監管的一些部門合併了，推進綜合執法，避免多個‘大蓋帽’去管一個小商販。”李克強舉例稱。

李克強指出，“利民之事，絲髮必興”。推進改革、做好政府工作，就是要為公、唯實、利民。我們要努力去為市場主體優化營商環境，為人民群眾提供辦事便利、敢於自我革命。“只要是為了人民的利益，我們萬難不辭、萬險不避。”

中國無系統性金融風險

“我要負責任地說，中國有能力防範、也不會出現系統性金融風險。”國務院總理李克強3月20日說，因為中國經濟基本面是好的，金融運行也是穩健的。

準備金逾20萬億

李克強表示，中國經濟總量已達80多萬億元（人民幣，下同），銀行資產有250多萬億元，“你說沒有點風險，那是不可能的。常言道：雲多易生雨、樹大常招風。”

但他同時指出，中國的銀行資本充足率和撥備覆蓋率是比較高的，高於國際標準。目前商業銀行法定存款準備金率在15%左右，這也相當於存了20多萬億元準備金，或者叫做風險準備金。

李克強說，今年中國還主動調低了赤字率，去年中國經濟穩中向好，財政超收超出了預期，僅中央財政就超收2500多億元。而且今年前2個月財政收入又達到兩位數增長。

“我們對實現今年全年經濟社會發展的主要目標和未來發展的預期是充滿信心和看好的，所以未來還會努力按這個方向持續調低赤字率。”他說。

李克強指出，調低赤字率並不意味著要改變積極財政政策的取向。中國今年財政支出超過去年，降低赤字率既是有信心的表現，也是為應對如果國際不確定因素增多、國內一些新的風險點出現而備足工具。

該戳“膿包”要戳

李克強說，金融領域也有一些違法違規行為或者規避風險的行為在興風作浪。最近監管部門主動出手、果斷處理，就是要讓這些點狀的風險不擴散，該戳的“膿包”還是要戳，否則也有道德風險。而且在處理的過程中，監管部門也注意保護消費者的合法權益，積累了經驗。未來有類似的問題出現，還會堅決地處置。

李克強表示，這次機構改革把銀監會和保監會合併，也是要防止規避監管的行為發生，當然，還有一個老問題就是非法集資，政府會保持打擊的力度，投資者千萬不要聽信那些非法集資者編造的竹籃子也可以打一筐水的神話。

李克強：樂見半島局勢緩和

國務院總理李克強20日在北京表示，我們樂見半島出現緩和的趨勢，也支持一切有利於通過對話談判解決朝核問題的努力，中方會盡最大努力來推動維護實現半島無核化、保持半島和平穩定。

支持談判解決朝核

十三屆全國人大一次會議閉幕後，李克強會見中外記者並回答記者提出的問題。

他在回答有關朝鮮半島問題時說，我們希望看到各方拿出誠意付諸行動，盡快把朝核問題拉回到談判桌上來，使半島無核化與和平穩定能有新的進展。這對有關各方、對世界都是好事。半島是我們的近鄰，直接和中國的利益攸關，我們的關注度是可想而知的。

韓藝術團將赴平壤

另據香港中通社報道，韓朝20日上午在板門店北方一側“統一閣”舉行關於韓國藝術團赴平壤演出的工作會議，並商定將於3月31日至4月3日在平壤進行兩場演出。

綜合韓國媒體報道，韓國統一部表示，韓國藝術團將由160人組成，包括趙容弼、李善姬、崔辰熙、尹道鉉、白智英、徐賢和女團Red Velvet等著名歌手。演出初步定於4月1日和4月3日分別在東平壤大劇場和柳京鄭周永體育館舉行。

雙方還商定，朝方將保障韓國藝術團成員的人身安全和提供相應便利，並將通過板門店聯絡渠道磋商具體事項。此外，韓方將於3月22日至24日派團赴平壤，對舞臺環境、所需設備、器材設置等相關事宜進行事先檢查。

韓方由歌手兼作曲家尹相率團與會，代表團成員還包括統一部局長樸炯一、青瓦臺統一秘書官室首席行政官樸振元（音）。

朝方由三池淵管弦樂團團長玄松月率團與會，朝方代表團還包括三池淵樂團負責行政事務的副團長和舞臺總監。

韓國藝術團將在韓朝領導人會談之前在平壤舉行赴朝演出。此前，韓朝達成協議，將於四月底在板門店韓方“和平之家”舉行第三次韓朝領導人會談。

國務院總理李克強表示，如果說中日兩國關係現在出現了“小陽春”，要防止“倒春寒”，要讓中日關係向著持續穩定的方向發展。我們對日方有期待。

勿搞一錘子買賣

李克強說，一段時間以來，中日關係確實出現了改善的勢頭，安倍首相多次邀請他訪問日本，他願意在中日關係持續改善勢頭的氛圍中，積極考慮今年上半年結合出席中日韓領導人會議正式訪問日本。

李克強表示，他認為中日關係改善不僅需要氛圍，更需要遠見和定力。中日兩國領導人互訪，有利於讓中日關係回歸正常軌道，但更重要的是要夯實中日關係的基礎，我們不能搞“一錘子買賣”，要讓中日關係持續向好。

李克強說，今年是《中日和平友好條約》締結四十周年，應該遵守和堅持《中日和平友好條約》等中日四個政治文件的精神和共識。

安倍擬年內訪華

據日本共同社報道，多名外交消息人士20日透露，有關日本擔任主席國的中日韓領導人會談，日本政府已就5月上旬舉行進入了最後協調階段。日程以八、九兩日為中心。報道稱，若能實現，將是2015年11月首爾會談以來的再次舉行。

據報道，首相安倍晉三正在考慮於中日韓領導人會談後，在時值《中日和平友好條約》締結40周年的2018年內訪問中國。安倍希望此舉能最終促成通過領導人互訪改善雙邊關係。

【華發網根據澳日、中通社、新華社等整合採編】