預算案前瞻|中产联盟促免税额增至16.8万

新一份《財政預算案》後日（周三）公佈，今年政府庫房「大水浸」，中產聯盟等多個團體強烈要求政府在預算案推出多項紓困措施，包括寬減薪俸及個人入息課稅至3.8萬元、提高薪俸免稅額至16.8萬元（現行基本免稅額為13.2萬元）等，亦促請政府回購西隧並劃一各條過海隧道收費、增設子女教育免稅額等，減輕中產經濟壓力。此外，對於團體同時提出的向市民每人派一萬元要求，有經濟學者不表反對，但強調不能隨便派錢，應先做好本分（見另稿）。

中產聯盟向政府提出多項協助中產紓困的建議，涉及派錢、擴大免稅額及寬減稅務、促進社會向上流動、醫療保障、教育發展及環保交通等六大範疇多個團體及政黨昨日到政府總部外請願，其中中產聯盟向政府提出多項協助中產紓困的建議，涉及派錢、擴大免稅額及寬減稅務、促進社會向上流動、醫療保障、教育發展及環保交通等六大範疇。中產聯盟認為，政府有萬億儲備，今年盈餘亦逾千億，應制定更多利民政策，尤其中產市民對社會經濟有一定貢獻，希望政府能夠回饋中產，如每人派現金一萬元，按現時本港人口計算，也只派約數百億元。

統一過海隧道費解塞車

在利民紓困方面，中產聯盟建議政府提高薪俸免稅額至16.8萬元，寬減薪俸及個人入息課稅至3.8萬元；建議退還差餉及地租，分別每年以兩萬元及6000元為限；增加供養父母、祖父母、外祖父母免稅額至六萬元，提高子免稅額至12萬，均有助減輕中產負擔，及令所有繳納薪俸稅或個人入息課稅的人士受惠。

醫療保障方面，中產聯盟建議政府引入完善的私立醫院監管機制，包括在收費及服務質素方面進行監察，保障市民能以合理價錢享有優質醫療服務；建議引入海外醫護人員，解決醫護人手不足問題；向購買醫療保險的市民提供免稅，鼓勵市民購買醫療保險。交通方面則建議回購西隧，並統一所有過海隧道收費，解決紅隧交通擠塞問題、成立油價監督委員會，確保油公司沒有合謀定價。

團體倡助「N無人士」

西九新動力亦建議聚焦支援「N無人士」、綜援戶、退休及中產人士，包括額外發放3000元醫療券、擴展兩元乘車優惠至60歲或以上的退休人士和全日制小學生、在醫療改革及社區老化等方面制定長遠政策，還有寬減薪俸稅和差餉，及增設多項扣稅額。身兼立法會議員的西九新動力主席梁美芬表示，不反對派錢，但亦不能隨便派錢，應先做好本分，處理好其他民生議題，包括解決人口老化及公共醫療資源匱乏的情況。

財爺：錢到心到 化解未來問題

本屆政府第一份財政預算案將於後日（周三）發表，有不少意見認為政府應向市民派錢。財政司司長陳茂波昨日在網誌承認，今年的財政盈餘會高於去年，但強調資源運用要合情、合理，要照顧市民當前的困難，亦必須要洞悉未來，「錢到」、「心到」做好準備。勞工及福利局局長羅致光表示，可在個別的發展項目的批地或賣地條款中，規定該買家要負責興建安老院舍。

財政司司長陳茂波昨日在網誌承認，今年的財政盈餘會高於去年 資料圖片

陳茂波在網誌中表示，過去數月曾到訪學校、醫院、老人中心、青年中心、創科設施及初創企業的共享工作間，並主持了超過40場的諮詢會，與社會不同界別人士交流及討論，並體會到無論預算案推出什麼措施，都難令所有人快樂。他提到，最近有些言論指，未雨綢繆是在處理比較遙遠的事情，倒不如將錢退回市民手中，但他指出，「未雨綢繆不代表漠視今天的需要，正正是因為見到今天香港社會面對的問題，必須要洞悉未來，『錢到』、『心到』才有望化解。」

強化醫療配套應對人口老化

陳茂波提出，在政府財政充裕時，是否應該更積極籌劃如何強化醫療系統的配套設施，以便在人口老化的挑戰中，市民仍可繼續得到優質的醫護服務。即使這些大計未必能發揮立竿見影的效果，但若果在豐年的日子不做好準備，一旦遇上財政緊絀時便更加難以為之，結果只會令有需要的市民在最脆弱時得不到適切的照顧及護理。他又說，關愛共享是預算案的另一個主旋律，會致力透過不同措施，針對協助有需要的組群，冀能達至扶弱助幼，關愛共融。

羅致光昨天發表網誌，指不少人誤會政府有盈餘，便能大幅增加政府資助安老宿位。他反駁稱，公共工程由規劃至完成需時，興建安老院舍涉及冗長規劃過程，動輒至少十年，「現屆政府可以計劃興建的安老院，便要待下一屆，甚至再下一屆政府才可以見到收成了。」

賣地條款擬規定須建安老院

不過羅致光提到，另一個興建安老院的途徑，是在個別的發展項目的批地或賣地條款中，規定該用地的買家要負責在上址興建具基本設施的安老院舍。他舉例指，2012/13年度及2013/14年度，政府就曾分別在元朗及屯門兩個發展商的私人發展項目中，加入興建資助安老院的要求，由發展商負責興建，再由獎券基金支付相關建造開支，完成後移交社會福利署，再由社署物色合約院舍的營運者，兩項工程前後需時約為七年。

羅致光又強調，在未來幾年單是要滿足新增的資助安老院需求，每年平均都要興建約七間，但在進行的項目中，未來幾年能完成的平均每年只有兩至三間。若單靠興建資助安老院，隨輪候人數在未來數年不斷增加，輪候時間亦會愈來愈長，令情況惡化。政府會加強發展社區照顧服務，達至「居家安老」和減少住院比率。

來源：文匯網