中國服務“走出去” 成對外貿易重頭戲

在今天的中國城市，享受外資提供的醫療、保險、商旅等服務已經不再是稀罕事;而在海外他鄉，使用中國的移動支付、享受中醫保健、走進中國的工程建築也已日漸平常。這正是中國服務業擴大開放、中外服務貿易往來日趨頻繁的寫照。中共十九大報告和2017年中央經濟工作會議分別指出，“擴大服務業對外開放”“大力發展服務貿易”。在中國推動形成全面開放新格局，拓展對外貿易過程中，服務業仍然將是重頭戲。

隨著現代信息技術的普及，大量基於互聯網的新興行業和業態層出不窮，為服務業增長開辟了新的源泉。

在揚州經濟技術開發區智穀綜合體內，已入駐的93家現代服務業企業的2000多名白領正在全力以赴地忙碌著，他們中的85%以上都是本科以上各類專業人才。該開發區服務業發展局負責人介紹，目前智穀項目已列入省重大項目“籠子”，二期項目正加快建設，三期項目也將於2017年底開工。隨著航盛電子、鼎集科技、瑞豐科技、舜大新能源、爬山虎科技等一批軟件研發、電子商務、服務外包領域優秀企業的入駐，智穀2017年有望實現營業收入10億元、利稅1億元以上。據介紹，1-6月，揚州市實現服務業增加值1105.71億元，增長10.9%，增速在2016年全省第一基礎上，繼續領跑全省，服務業對揚州經濟增長的貢獻率達55.6%。

阿里路、天貓路……在睢寧電子商務服務業集聚區的新網商一條街，園區綠化、硬化、點亮工程正在進行。這是一個集電子商務、加工制造、現代物流、實體交易、展覽展示、人才培訓、商務服務和創業孵化功能於一體的多功能復合型集聚區。1-6月份，該集聚區實現營業收入16.5億元，同比增長59.4%，入園企業60家，入園就業人數3182人，網商貸款平台、創客空間等平台搭建完成。截至5月底，網店達16180個，電子商務銷售額實現40億元，物流快遞公司136家，營業額實現5.3億元，攝影企業26家，電商服務機構8家，原材料供應商32家，機械門市15家，家具配件39家，床墊廠67家。

傳統服務業企業也在通過創新增加新動能。徐州東方運銷實業集團有限公司堅持碼頭港口物流與陸路運輸融合發展，轉型提升傳統動能、創新培育新生動能。自2015年以來，重點推進實施了“千萬噸港口升級擴建工程”“徐州中天科爾物流公司電子商務平台建設工程”“沛縣現代陸港物流園”三大項目。其中千萬噸港升級配套工程計劃投資2億元，被省發改委列入行業示范項目，獲得省級現代服務業發展專項引導資金獎勵。徐州中天科爾物流項目投資1.2億元人民幣，致力打造中國最強的無車承運人物流綜合服務電子商務平台。沛縣陸港物流園項目，計劃投資5億元，建設蘇北規模最大的現代陸港物流園區。該項目目前已進入論證實施階段。

“民營企業、雙創企業達到一定規模後，往往遇到瓶頸、後勁不足，希望轉型走向規范化，但引進高級人才和資本難度大，需要專業機構、實戰團隊提供精准服務，幫助企業邁上新台階。”杉杉控股董事局副主席胡海平說，浙江民營經濟發達、雙創氛圍濃厚，企業轉型發展對資本、人才等商業資源產生了旺盛需求，因此帶來服務業商機。

記者了解到，浙江雙創服務業發展以線上線下平台為主要形態，匯聚創業項目、管理技術人才、投資資本、律師事務所等商業資源，給雙創企業和個人帶來價值。

雲股匯杭州運營中心正式成立，該平台以“匯人、匯智、匯企、匯財”為目標，通過線上線下活動推廣，幫助企業開展項目融資、企業推廣、人才交流等活動。

雲股匯創始人范振寶說，近年各級政府推動大眾創業、萬眾創新，部分創業者首創失敗，但積累了寶貴經驗，“雙創服務業”立足平台、匯聚商業資源，能助力實戰型創業人才“二次騰飛”，更好激發雙創紅利。

服務企業上市，正成為浙江雙創服務業發展的重要領域。近日，浙江省推出“鳳凰行動”計劃，將實施企業股改培育工程、上市公司倍增計劃及並購重組行動，目標到2020年，每年新增股份公司800家，上市公司和重點擬上市企業總數達到1000家，全省上市公司數量倍增、通過境內外資本市場融資額倍增。

“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。”這一點，在服務業上有著充分的體現。

就在幾天前，國務院發佈《國務院關於在北京市暫時調整有關行政審批和准入特別管理措施的決定》。相關部門將“研究允許新設或改制成立的外商獨資銀行、中外合資銀行或者外國銀行分行在提交開業申請時可以同時申請人民幣業務”，暫時調整此前“提出申請前在中華人民共和國境內開業1年以上”的條件約束。

此次《決定》調整的內容涉及金融、航空運輸、文化娛樂、音像制品制作等相關服務業。這是繼2017年6月，國務院同意繼續推進北京市服務業擴大開放綜合試點後，又陸續發佈的服務業開放舉措之一。

近年來，相關的新規、新舉措不斷推出，不僅在北京，在上海、廣州等自貿試驗區，服務業開放的先試先行也可謂“多點開花”。

中共十九大報告提出“擴大服務業對外開放”，日前召開的中央經濟工作會議也指出“大力發展服務貿易”。服務業的開放發展，成為中國推動形成全面開放新格局的重要內容。

商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊在接受本報記者采訪時指出，“中國服務業的開放進展明顯，一方面是市場准入試點擴大的成果。在上海自貿試驗區、廣州自貿試驗區、北京等地，各自都推出了金融業、健康醫療、文化科研等不同領域的試點舉措。未來的全面開放，就是要將這些試點成果推向全行業、全地域。另一方面，中國服務業的開放帶來了實實在在的績效，在貿易、產業和投資方面都有所體現。以投資為例，服務業利用外資保持著不錯的增速。”

據商務部有關部門發佈的《中國對外貿易形勢報告(2017年秋季)》，服務業已成為中國利用外資的主體，2017年前三季度服務業利用外資佔中國外資總額的69.2%。2017年以來，中國服務貿易也呈現穩中有進的良好發展勢頭。1-9月，服務進出口總額34411.8億元人民幣，同比增長8.8%。

在日前召開的全國商務工作會議上，商務部外資司司長唐文弘表示，2018年商務部還將大幅度減少市場准入限制，深化制造業開放，加快生產性服務業開放，逐步擴大教育、文化、醫療等生活性服務業領域外資准入，積極穩妥推進金融業開放，進一步引導外商投資的信心和預期。

在李俊看來，進一步推進經濟服務化、擴大服務業的開放是大勢所趨。不過在擴大市場准入之外，也要進一步放開落地經營的相關制度和法規。“在國內市場經營的細節上，還有一些‘小門’沒開。服務業擴大開放，不光要放開市場准入，在經營許可等證照的申請程序、資質標准等方面也需要進一步透明化、規范化和簡化。”李俊說。

既開放“引進來”，也積極“走出去”。這一進一出，構成了今日中國服務貿易的格局。

2017年6月，中國銀聯在香港和新加坡推出雲閃付二維碼支付業務，計劃在東南亞、澳大利亞等更多國家和地區相繼開通該業務;支付寶已經在歐美、日韓、港澳台等地相繼接入了多家線下商戶門店，還與慕尼黑機場、東京成田國際機場、大阪關西國際機場等全球諸多大型機場達成合作;微信支付的標志，則開始出現在東南亞等地區的樓宇商廈間。

《中國對外貿易形勢報告(2017年秋季)》指出，中國互聯網金融發揮後發優勢快速崛起，微信支付、支付寶等移動支付逐步拓展國際市場，正在成為服務貿易的增長新熱點。

觀察今日中國的服務貿易，一個突出特點是新興服務領域進出口的快速增長。

據商務部數據，2017年前三季度，新興服務領域進出口達到10495.3億元，其中出口5156.5億元，在服務貿易出口總額中佔比達到49.2%。除保險服務外，其他新興領域服務進出口均保持正增長。特別是得益於數字經濟的快速發展，與之相關的知識產權使用費、電信服務、計算機服務、信息服務進出口均實現20%以上的增長，規模合計佔服務貿易總額的比重為11.6%，成為服務貿易的增長亮點。

中共十九大報告提出，“拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。”服務貿易的升級發展也被認為是題中應有之義。

在李俊看來，服務貿易是服務業國際化的一個重要途徑，也是提升服務產業國際競爭力的一個重要的手段。他說，“中央經濟工作會議提出要實現高質量的發展，實現這個目標一要靠技術創新，另一個就是向服務要增加值。建設服務貿易強國的一個重要方向，就是要打造中國服務的品牌。中國服務和中國制造的世界競爭力和影響力要並駕齊驅。”

在市場需求升級、新興服務領域加快增長的背景下，中國服務貿易正努力爭取機會。以醫療為例，中國積極推動中醫藥走出去，采取多種形式支持中醫中藥進入海外市場，正取得明顯成績。2017年

1-9月，以就醫為目的的旅行服務進出口額為206.2億元，同比增長13.6%，其中出口同比下降10.6%，進口同比上升37.9%，達到125億元。

業內人士指出，進一步增強服務業新動能，要在開放創新上下功夫，通過深度參與全球化、對接“一帶一路”倡議，加大對服務企業“走出去”的指導和服務，增強其全球佈局及資源配置能力，不斷拓展服務業增長的新空間。

《南京市建設中國現代服務業名城實施方案》提出，發展外貿新興業態，認定和扶持一批市級外貿綜合服務試點企業及培育對象，3家企業成功申報省級外貿綜合服務試點企業。積極培育外貿增長主體，實施“破零”行動，利用外貿綜合服務等方式幫助近400家企業“破零”出口。大力發展服務貿易和服務外包，成功舉辦2016全球服務外包大會及第九屆中國國際服務外包合作大會，服務外包保持全國領先地位。引進來走出去相結合提升雙向開放水平，海外並購高速增長，蘇交科收購了美國檢測服務有限公司和西班牙EPTISA工程服務有限公司，南京江蘇中德邦泰軌道交通裝備有限公司成功收購了具有121年曆史的德國老牌軌道車輛企業——德紹車輛技術公司。此外，積極參與“一帶一路”建設，2016年以來南京市企業赴“一帶一路”沿線國家投資了21個項目，中方協議投資額同比增長92%;在“一帶一路”沿線國家累計完成對外承包工程營業額14.1億美元，同比增長34.3%。

走進上高澳聯·贛西北國際商博城，優美的購物環境令人心曠神怡，齊全的商品品類更能滿足顧客一站式購齊的需求。這是上高堅持以“產業支撐城市、城市促進產業”為總攬，加快推進產城融合，打造服務業發展新高地的一張名片。

巡查人員在考察該項目時，對上高抓大項目建設取得的成效給予肯定。該項目是上高縣服務業重點發展項目、宜春市重點招商引資項目、江西省重大建設項目。項目總投資10億元，佔地面積達200畝，建築面積達20萬平方米，其中一期佔地100畝、規劃建築面積約8萬平方米，是一個集建材家居、五金機電、燈具燈飾、倉儲物流配送等業態於一體的一站式綜合商貿交易市場。

該項目緊緊圍繞錦惠渠，著力營造一種“水在商鋪中穿流，人在花園中遊走”的綠色經營購物體驗;產值體量大、帶動能力強，全面建成運營後，年營業額可達20億元，年創利稅可達0.8億元，可直接或間接安排就業6000餘人，並帶動交通、物流、餐飲、服務等相關產業的發展。項目自正式動工建設以來，一期A1、A2地塊已於2017年10月28日建成開業，A3地塊已完成三層主體結構。目前，商博城招商率達100%，現有商戶152家、知名品牌168個。

2017年7月，在著名旅行類刊物《孤獨星球》評選的2017亞洲十個最佳旅行目的地中，中國甘肅力奪榜首。業內認為，正是受益於“一帶一路”的推進，甘肅在全球范圍內的旅遊知名度快速攀升。

來自甘肅省旅發委的統計數據顯示，2017年1-11月，甘肅全省接待國內外遊客2.35億人次，實現旅遊綜合收入1551億元，分別較上年同期增長25.3%和29.3%，成為年度旅遊規模增速最快的目的地之一。

這正是“一帶一路”建設拉動中國服務貿易的鮮活案例。如果問未來中國服務貿易的發展方向，“一帶一路”無疑是重點。

據有關機構測算，“十三五”期間，中國將為相關國家輸送1.5億人次遊客、2000億美元旅遊消費，將吸引相關國家和地區8500萬人次遊客來華旅遊，拉動旅遊消費約1100億美元。隨著“一帶一路”建設深入推進，中國與相關國家之間的旅遊、文化、技術等服務貿易合作也在不斷推進。

更多專業服務，如金融服務等也在持續跟進中。中國銀行業協會日前發佈的報告顯示，超過八成的國內銀行家認為，服務“一帶一路”建設、亞太自由貿易區建設等是中國銀行業進行海外發展的首要關注點。“一帶一路”倡議的推進，將有利於完善銀行在發展中國家的海外佈局，提升自身國際化業務服務水平。

“中國的許多服務，比如中國建築、軟件和信息服務、醫療等還是頗具競爭力的。”李俊認為，“一帶一路”倡議為服務貿易的發展提供了非常好的機遇。回顧幾十年前，歐美日等發達國家進入中國市場的時候，首先是服務先行，廣告、酒店、旅行社、市場調查公司、會計服務公司等先期進入中國，為制造業的大量進入創造條件。我們中國在開拓“一帶一路”市場時也要學習這樣的經驗，讓中國服務當火車頭、“打頭陣”、打基礎，後期的產品出口和投資項目再跟進。從未來“一帶一路”合作看，中國服務“走出去”勢在必行。

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