陳帆：「港地兩檢」最佳安排勿逆民意

■立法會大會昨討論特區政府提交的高鐵「一地兩檢」決議案，被反對派拉布阻撓。 香港文匯報記者梁祖彝 攝

特區政府就廣深港高鐵香港段「一地兩檢」安排，於立法會提交無約束力決議案，尋求立法會支持。經歷反對派一輪拉布戰後，大會昨日中午正式進入相關議案的辯論。運輸及房屋局局長陳帆重申，於西九實施「一地兩檢」通關安排是最佳方案，亦是民意所歸、必然之選，期望盡快得到議會支持，並開展「三步走」的後續工作。律政司司長袁國強冀議員以香港整體利益作為出發點，支持「一地兩檢」方案。多名立法會議員昨日發言時都希望可盡快落實「一地兩檢」，以便利港人到內地旅遊、探親和經商，呼籲反對派不要再無理阻撓。

陳帆在發言中，首先提到高鐵的重要性，不但方便市民來往、加強經濟聯繫、促進商貿和專業交流，更有助鞏固香港交通樞紐的地位，強化香港的整體競爭力。他又引用《中長期鐵路網規劃》指，「隨着內地高鐵發展一日千里，我們有必要把握機遇，將香港聯通國家高鐵網絡，以保持香港的發展優勢，以免被邊緣化。」

他強調，在西九龍站實施「一地兩檢」是民意所歸，並指出過去數個月社會各界就「一地兩檢」廣泛討論，不同的政黨、商會、媒體等先後進行民調，絕大多數調查結果反映，較多市民支持於西九龍站實施「一地兩檢」的通關安排。

其他通關安排無可比擬

就有人提出「兩地兩檢」、內地進行「一地兩檢」、「車上檢」等其他安排，陳帆重申，這些建議不切實際，既不可行，也不符合效益，並指「一地兩檢」的優點非其他通關安排所能比擬。

他承諾，特區政府會小心考慮社會人士的關注，包括各議員在議案辯論中發表的意見，並於日後推展「一地兩檢」工作時作適當的跟進，以釋除公眾不必要的疑慮。

他重申，隨着高鐵通車日期日漸迫近，整個工作時間表相當緊湊，特區政府有必要盡早確認通關程序方案，抓緊時間推展「三步走」的後續工作，以達至廣深港高鐵香港段在2018年第三季通車時，可在西九龍站實施「一地兩檢」的通關安排。

袁國強發言時表示，希望立法會議員以香港整體利益作出發點，並以香港長遠發展為依歸，支持「一地兩檢」及特區政府今次提出的決議案。他又指，特區政府與內地在構思「一地兩檢」的安排時，雙方一直恪守「一國兩制」和香港基本法， 並希望盡量方便乘客及發揮高鐵效益，最終提出「三步走」建議︰第一步是特區與內地在進行商討後達成《合作安排》，這一步既符合「一國兩制」，亦反映特區的高度自治；第二步交由全國人大常委會表決，以提供穩妥的憲制及法律基礎； 第三步將進行本地立法工作，讓立法會議員審議相關法例，充分發揮其憲制職能。

保安局局長李家超在發言時強調，當局將會竭盡所能，在高鐵通車後確保安全。他表示，該局一直積極推進當中的保安及應急工作，包括進行多次實地視察，責成專責人員作全面保安及應急評估、與內地部委成立「清關安排及應急救援事宜工作組」、建立兩地聯絡員制度及進行定期演練等。而香港警方亦將在站內設立報案中心，並會調派足夠警力在站內巡邏。

建制批反對派抹黑方案

經民聯立法會議員梁美芬在會上表示，「一地兩檢」已是刻不容緩的議題，絕大部分市民都希望盡快落實「一地兩檢」方案。她批評反對派的「割地兩檢」說法，是將香港法治「送上太空」，「香港是中國的一部分，是不容許他們以幾句抹黑改變歷史事實。不用讀過法律，都已知道他們是很無理。」

民建聯立法會議員陳克勤指出，不少反對派議員不會返內地，但很多香港人會返內地探親、旅遊、經商，香港很多人需要「一地兩檢」。另一民建聯立法會議員周浩鼎也批評，反對派反對「一地兩檢」「一味靠嚇」，「（反對派）唯恐天下不亂，現在香港高鐵站95%工程已造好，反對派是不是要拆掉它才安樂呢？」

香港文匯報