何立峰:雄安新區規劃建設已進入最後攻堅階段

 十九大新聞中心今日舉辦記者招待會，邀請國家發展改革委黨組書記、主任何立峰，副主任張勇，副主任寧吉喆介紹以新發展理念為引領，推進中國經濟平穩健康可持續發展有關情況，並回答記者提問。

中央電視台、中國國際電視台記者：

我想問一個有關京津冀協同發展的問題。我們知道，今年4月份的時候，雄安新區正式成立了，前不久《北京城市總體規劃（2016—2035年）》正式對外公布了，請問何主任，雄安新區和北京副中心的進展到底如何了？另外，我們看到十九大報告中也對京津冀協同發展作出了新的部署，接下去京津冀協同發展還會有什麼樣大的動作？謝謝。

何立峰：

你提的三個問題，我倒過來回答一下，因為雄安新區和北京城市副中心的建設是京津冀協同發展的很重要的組成部分。

2013年總書記提出「京津冀協同發展」的命題，到2014年2月26日組織召開了北京、天津、河北三省市黨政主要領導出席的座談會，提出了京津冀協同發展重大國家戰略。幾年來，這個戰略在有力、有序、有效的實施，特別在三大重點領域率先突破方面取得了很大的進展，交通方面，打通了一批「斷頭路」，一批「瓶頸路」，加起來超過800公里。

產業升級和轉移方面，有了很大的發展，北京轉移了一批不適合北京發展，就是我們所說的非首都功能但是還比較優質的企業項目，轉移到天津和河北，實現了協調性更好的發展。還有就是生態環保方面有了很大的進展，包括在環北京周圍綠化，那是大大的加強了，不是一般的加強。對於處置像燃燒散煤為主要的治理污染，打響「藍天保衞戰」方面取得了很大的實際成效，同時在京津冀協同發展的其他方面，在民生方面，包括在教育、醫療、衞生等等方面都有了很長足的發展，所以京津冀協同發展目前進展和成果確實超出我們原來的預期。

作為京津冀協同發展很重要的一個任務，就是要圍繞疏解北京非首都功能這個「牛鼻子」，所以圍繞牽住這個「牛鼻子」，北京城市副中心加快了它的建設，最近黨中央國務院已經批複北京城市總體規劃。北京城市副中心主要是在通州，通州的總體規劃正在緊鑼密鼓的重新在對接、銜接北京城市總體規劃。與此相適應的，在通州附近，包括河北的廊坊北三縣，以及北京新機場和涿州等等，這些環北京東南邊的區域規劃都和北京市的整體規劃相銜接，有了這個頂層設計，在北京周邊的建設發展都更加有序，更有實際的成效。

作為北京城市副中心這一期的建設，主要是為了圍繞行政事業機關集中辦公區域建設來進行，經過這幾年的努力，主要部分已經基本建成。按照計劃今年年底，北京市級各大機關和部分市屬行政部門將率先啟動搬遷，這就會給整個社會發出一個強烈的信號，在疏解北京非首都功能方面邁出了實質性的、大的步伐。所以，對今後嚴控新增非首都功能，有序疏解非首都功能的存量，將會更加有力、有序、有效的向前推進。

作為京津冀協同發展的一個重要組成部分，作為要疏解北京非首都功能的一個重要載體，今年4月1日，黨中央、國務院對社會公布設立雄安新區，這個地方主要是在離保定30公里的地方，在雄縣、安新、容城三個縣和周邊的一些地區，總面積約2000平方公里，啟動區面積是20到30平方公里左右，起步區面積是100平方公里。幾個月以來，雄安新區的規劃建設有了積極的、大踏步的進展，我覺得有四個方面的突出表現：

一是組建了高效、精乾的雄安新區黨工委管委會，現在在卓有成效的開展工作。

二是組織了300多個來自國內外的頂尖專家，12個團隊對雄安新區整體規劃和起步區、啟動區的規劃進行了規劃和設計，按照世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位總要求來進行總體的規劃、謀劃，這就是習近平總書記在十九大報告中所說的要高起點規劃。這個規劃現在據我了解，已經進入到最後的攻堅階段，在反覆的修改，反覆的打磨。規劃審議通過以後，我們要堅決按照總書記說的高標準建設，紮實有效穩步地推進雄安新區的建設。

三是構建雄安新區相應政策框架，目前由發改委會同相關部門和河北方面，正在緊鑼密鼓的進行當中，待雄安新區規劃審議通過後，同步出台，並穩步推進實施。

四是從目前情況來看，與雄安新區的規劃不發生矛盾，能夠看得清、看得準的一些項目正在有條不紊的向前推進。比如成片成規模的植樹造林，現在已經開始。再有就是北京到雄安新區的高鐵，北京經新機場到雄安新區的高鐵，目前正在抓緊前期工作，我們力爭儘快開工建設。我們相信雄安新區按照現在的進展會穩步推進、久久為功。我們要把總書記提出的要求貫徹好、落實好，高標準建設好雄安新區。

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