中國標准“走出去”有助於“一帶一路”偉大建設的推進

以“中國標准出版走出去”為主題的科技出版國際合作研討會近日在京舉行，研討以標准出版為抓手，邀請標准研究機構和龍頭企業，緊扣產業把脈全球標准化發展方向，共商優質服務支撐標准創新和標准國際化。會議由中國出版協會科技出版工作委員會(簡稱版協科技委)主辦，中國水利水電出版社、中國建築工業出版社、人民交通出版社、上海交通大學出版社承辦。中國出版協會常務副理事長鄔書林出席會議並發表主旨演講。國家標准化管理委員會國際合作部組織處處長李東方、交通運輸部公路局技術管理處副處長於光致辭。聯合國經濟發展委員會副主任、美國哥倫比亞大學亞太協會國際專家委員會研究員西蒙·朱發表題為“定標准者，定天下”的演講。

國家新聞出版廣電總局進口管理司副司長趙海雲、國際小水電中心主任程夏蕾、中國中建設計集團有限公司董事兼執行總經理周文連、住房和城鄉建設部標准定額研究所副所長李錚、水電水利規劃設計總院副院長袁建新、中國出版協會副秘書長兼辦公室主任陳寶貴、版協科技委主任俸培宗等200人參會，駐會副主任吳寶安主持會議。

中國出版協會常務副理事長、國家新聞出版廣電總局原副局長鄔書林表示，要充分認識做好標准出版工作“走出去”的重大意義。標准是一個國家綜合國力的標志，做好標准出版工作是服務於國家重大戰略的基礎性、前瞻性工作。他強調，中國標准“走出去”是真正體現世界話語權的基礎性工作，有助於“一帶一路”偉大建設的推進，其前提是經濟、科技、文化各方面的發展和進步。標准出版“走出去”的前提和基礎則是做強科技出版工作，出版行業應以高度的文化自信看待標准出版，把標准出版放到整個科技進步、社會發展當中考量，要找准自己的服務對象、服務重點和服務路徑。要准確定位，使之成為重要科技類出版社的重點工作，成為科技出版的重要方面、重要領域。標准出版“走出去”要與國家重大科技項目、重要規劃同步規劃、同時考慮。要務實地選擇優勢產業、優勢項目、領先技術，率先突破。要具有前瞻性、預見性，以寬廣的眼光注意吸收包括民營企業在內的各種標准，要站在文化自醒、文化自覺、文化自強高度，以務實、主動的態度向前推進。

國家標准化管理委員會國際合作部組織處處長李東方指出，目前我國正由出版大國向出版強國邁進。標准是人類文明進步的成果，是世界通用語言。標准更是出版業發展的基石，能夠有效引領和規范出版產業發展、提高出版物質量、促進出版產業轉型升級。他表示，作為中國標准化工作主管部門，國家標准委進一步做好頂層設計，制定實施《標准聯通“一帶一路”行動計劃(2015-2017)》和《加快中國標准“走出去”，助推國際產能和裝備制造合作工作方案》，不斷深化與“一帶一路”沿線國家的互利合作，大力推進中外標准互認，積極推動中國標准的海外應用，開展中國標准外文版制定和中外標准比對分析。他建議，架設標准對接平台，加強標准體系兼容，唱響標准合作之曲。

交通運輸部公路局技術管理處副處長於光以交通運輸領域建設標准為例，指出行業技術標准實際上就是一種專業技術文化，行業標准外文版的出版發行是中國科技文化走向世界的重要一步，是世界各國技術領域間的文化交流。他建議“絲路書香”工程等國家資助項目對標准“走出去”給予資金傾斜支持，對翻譯人才培養項目等進行資助;支持並鼓勵部委出版社建立專業的標准翻譯專家委員會，加大高水平翻譯人才儲備;國家出版基金將專業中外文名詞術語對照手冊優先納入支持范圍;圍繞外文版紙質標准，需要開發出系列的數字化素材。

聯合國經濟發展委員會副主任、美國哥倫比亞大學亞太協會國際專家委員會研究員西蒙·朱從各國國家戰略的角度高度肯定了標准國際化的重大意義。他指出，標准制定者掌握了國際市場的競爭、定價權和價值分配的話語權，中國標准的國際化在中國企業“走出去”過程中具有重要的戰略意義，應抓住“一帶一路”建設的機遇，在輸出中國技術、中國資金、中國人才的同時，切實推動中國標准的國際化。

加入世界貿易組織以來,我國遭遇的貿易壁壘,對我國產品、產能和服務出口產生了不利影響。比如我國企業在工程建設方面有較大優勢,但由於大多數國家習慣使用歐美標准,我國企業在競標中處於劣勢,很多國際工程的承包合同無法談下來。在這樣的情況下,讓中國標准走出去就顯得格外重要。那么,在中國標准走出去的過程中,出版社可以扮演什么樣的角色?能從哪方面出力?中國水利水電出版社社長湯鑫華談了他的看法。

"中國標准走出去有3條實施路徑,一是以中國標准為藍本,將中國技術納入國際標准中,二是推動中外標准互認,三是翻譯出版並推廣外文版中國標准。"在湯鑫華看來,這3條路徑裏,第一條路徑,制定國際標准的周期相對漫長,在突破西方發達國家對國際標准的壟斷時只能慢慢積累,無法"超車"。第二條路徑,國家間的標准互認需要政府做大量的協調工作,而且覆蓋范圍有限。第三條路徑,制定、發布和出版外文版中國標准程序相對簡單,而且有國內現成的、成專業體系的出版機構支持配合。

湯鑫華說:"結合海外工程承包、重大裝備出口和對外援建,正是我國標准走出去最主動的方式。看准市場需求,可以完全自主操作和控制,在短時間內搶占國際標准制高點。"

在這樣的情況下,出版社的機會就來了。"正因為第三條路徑相對簡單,制定、發布和出版外文版標准,可以推動我國標准成為事實上的國際標准,是我國標准走出去一個不可忽視的途徑。因此,應作為目前我國標准國際化的重點工作,這也是出版社的長項所在。"湯鑫華說。

2009年,水利部啟動水利標准翻譯出版工作,截至目前,已完成近300項標准英文版(包括國家標准和行業標准)的翻譯出版工作。計劃每年成體系地翻譯出版30-50項標准。目前,翻譯完成的標准已在數十個國家的流域規劃、工程勘測、工程建設、設備制造、工程運行等領域中得到廣泛應用。

據湯鑫華介紹,2013年8月,中國水利水電社出版了水電行業的首套英文技術標准。截至目前,由中國水利水電社出版的水電標准英文版有50項。

"我們有一些有利的條件,這給我們在推動中國水利水電標准走出去提供了便利。"湯鑫華提到,長期以來,中國水利水電社承擔著水利行業標准出版業務,2014年,出版社還同聯合國教科文組織簽訂戰略合作備忘錄,開始共同出版《世界水發展報告》中文版。

此外,2009年,中國水利水電社成為世界水理事會會員,2015年,又成為世界水理事會董事會成員。對此,湯鑫華說:"世界水理事會董事會成員全球只有36席,我國只有水利部和我們出版社是這個成員。我們還同國際灌排委員會、國際水電協會、國際大壩委員會建立了密切合作關系,這些都是我們很大的優勢。"

"實踐證明,出版社要主動利用自身的人才、翻譯、服務優勢,不斷改進,才能更好地助推中國標准走出去。"湯鑫華說。

看到成效的同時，我們也要看到，標准規范走出去的出版工作也存在不小的難度。

沈元勤以英文版標准來說明：一是英文版標准規范的翻譯出版難度大，鑒於工程建設標准技術性較強，要求翻譯和審校人員，以及加工、複審、終審的編輯不僅要有很高的英文水平，也要有較高的工程專業知識。二是英文版標准規范投入大、發行量小，難以收回成本支出，對於出版社而言，目前這項工作主要還是為了社會效益。三是標准規范的編纂專家因各種原因，對承擔此項工作的積極性也不高。

對於出版社提出的困難，於光建議：“絲路書香”工程等國家資助項目對標准走出去給予資金傾斜支持，對翻譯人才培養項目等進行資助;支持並鼓勵部委出版社建立專業的標准翻譯專家委員會，加大高水平翻譯人才儲備;國家出版基金將專業中外文名詞術語對照手冊優先納入支持范圍;圍繞外文版紙質標准，需要開發出系列的數字化素材。

除此之外，李東方還建議，架設標准對接平台，加強標准體系兼容，唱響標准合作之曲。韓敏的想法與李東方不謀而合，韓敏希望聯合相關出版社，共同建設一個外文版標准規范數字化服務平台，方便在國外的從業人員查閱使用標准及國外同行了解我國標准全貌。

“要准確定位，使標准出版走出去成為重要科技類出版社的重點工作，成為科技出版的重要方面、重要領域。”鄔書林強調，標准出版走出去要與國家重大科技項目、重要規劃同步規劃、同時考慮。要務實地選擇優勢產業、優勢項目、領先技術，率先突破，“我們要具有前瞻性、預見性，以寬廣的眼光注意吸收包括民營企業在內的各種標准，要站在文化自覺、文化自強高度，以務實、主動的態度向前推進。”

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