“深化金磚夥伴關系,開辟更加光明未來”
- 更新時間:2017-09-04 14:58來源:網絡作者:@aiman人氣:480630
始於2006年的金磚國家組織在廈門迎來第九次領導人會晤,中國是今年金磚國家主席國。回首十年“黃金時代”,五國經濟總量占世界經濟的23%,對世界經濟增長的貢獻率超過50%。在反全球化和貿易保護主義抬頭的今天,金磚國家機制已然成為新興經濟體和發展中國家精誠合作、互利共贏的典范。站在新的曆史起點上,金磚國家將繼續作為世界經濟增長的強大驅動力,貢獻智慧,為國際政治經濟新秩序的調整給出“金磚方案”。
“深化金磚夥伴關系,開辟更加光明未來”,是本次廈門會晤的主題。今年的會標圖案不僅與會晤主題相呼應,也同時體現了舉辦地廈門的海洋文化特色。
談及“海洋”一詞,印度曼尼帕大學地緣政治學教授馬達夫·納拉帕特在1日於《巴基斯坦觀察家報》發表題為“廈門金磚峰會:變革者”的評論文章。納拉帕特寫道:“金磚國家”將5國連接在一起。廈門是一個美麗的海濱城市。本次金磚國家領導人第九次會晤將是自“金磚”成立以來最為重要的一次會晤。而隨著更多設想與計劃在本次會晤期間提出,5個金磚國家將前所未有地更加緊密連接在一起。廈門金磚峰會將會是一種變革的力量。金磚國家保持睦鄰友好與團結協作將對全球穩定與世界經濟増長起到重大作用。
英國時間8月31日,英國《每日電訊報》刊登中國駐英國大使劉曉明題為“同聲相應,攜手奮進,再創輝煌”的署名文章。劉曉明寫道:(金磚國家)要做國際秩序變革的“加速器”。我們將繼續致力於促進世界多極化和國際關系民主化,推動國際秩序和國際體系朝著更加公平合理的方向發展,為推進人類和平與發展的崇高事業貢獻更多“金磚智慧”和“金磚方案”,為構建人類命運共同體發揮積極和建設性的作用。
誠然,經過十年發展,金磚國家已成為新興市場國家和發展中國家合作的重要平台。隨著本次廈門會晤的召開,金磚國家合作將迎來第二個“黃金十年”。
回顧曆史,“金磚”一詞系由高盛前首席經濟學家、英國財政部前商業秘書吉姆·奧尼爾在2001年首次提出。在“金磚”概念提出16年後的今天,奧尼爾認為,這依然是個成功的概念。
在廈門會晤前夕,奧尼爾在美國《赫芬頓郵報》發表題為“如果中國繼續努力,金磚國家2035年前將會超過G7”的署名文章。奧尼爾寫道:中國是我提出金磚國家概念16年來,唯一不辜負我期望的國家,中國的經濟成功,事實上比我預期的還要快。奧尼爾還說,“金磚”剛成立時,他曾預言只要中國保持發展勢頭,中國經濟將在2027年超越美國,而“金磚國家”的經濟規模將在2035年前超越G7。如今,由於中國經濟的表現,他依然堅持上述預測——超越將在2035年前實現。
金磚五國分布於亞洲、非洲、歐洲、美洲,均為二十國集團成員。五國國土面積占世界領土面積26.46%,人口占世界總人口42.58%,在世界銀行的投票權占13.24%,在國際貨幣基金組織的份額占14.91%。據國際貨幣基金組織估算,2015年五國國內生產總值約占世界總量的22.53%,過去10年對世界經濟增長的貢獻率超過50%。
雖然近來有人質疑,金磚國家經濟增長相對放緩以及具有不確定性,這或影響該組織轉變全球治理的潛力,但新加坡《海峽時報》9月1日以“金磚仍是南南合作最佳機制”為題,直接點明“金磚仍是加強南南合作最具動力的火車頭”。
《海峽時報》寫道,南南合作機制產生於上世紀60年代末期。許多學者認識到欠發達國家相較於發達經濟體來說處於不利地位,因此建議其同“北方”脫鉤,並與發展中國家強化經濟聯系。如今,金磚已成為這一機制的成功典范。按購買力平價計算,金磚國家占全球總GDP的30%,為全球經濟增長總量貢獻超過一半,這也賦予了金磚國家影響全球趨勢和軌跡的力量。總之,金磚國家經濟改革與重構現已得到廣泛認可,政策創新使其實現了包容性發展並消除了貧困,這為發展中國家和欠發達國家提供了鼓舞人心的榜樣。
金磚國家尤其得益於中印兩國欣欣向榮的經濟發展,而同時“北方”國家的經濟卻持續呈現疲態。中印兩國已成為基建、信息通信、技術和能源領域的主要投資方。在此,金磚為其提供了協調彼此的獨特平台,實現了各方利益的最大化。金磚成為大多數發展中國家強勁的力量源泉。《海峽時報》由此評論道,因此,邀請發展中國家來到廈門參加金磚峰會,在“金磚+”的新機制下建立新的夥伴關系,這讓金磚兌現了承諾,成為南南合作的更強平台。
從2013年起,每一年金磚國家領導人會晤都由東道國出面邀請一些非金磚國家進行對話交流。今年中國總結過去的成功經驗,概括提出“金磚+”合作模式,目的是構建更廣泛的夥伴關系。
俄羅斯衛星通信社1日一篇以“廈門金磚峰會:中國將經濟實力轉化為全球政治影響力”為題的報道稱,俄羅斯科學院遠東所專家亞曆山大·拉林認為,“金磚+”機制是本次峰會的亮點。“這是一個新創意。關鍵點是金磚國家地位在上升、行動范圍在擴大。與此同時,通過這種方式,可從內部鞏固原有架構,提升‘五國'形象。客觀說,中國作為最強經濟體,應在金磚中起到領導作用。我們看到,中國正將經濟實力轉化為全球政治影響力。其中包括,提出擴大金磚國家對話夥伴國的倡議。這是峰會的重要特性之一。”拉林表示。
“交得其道,千裏同好,固於膠漆,堅於金石”。10年來,金磚國家坦誠交流,持續深化務實合作,取得了一系列豐碩成果,但也面臨諸多挑戰,遭遇一定“逆風”。
當前,世界經濟保持複蘇勢頭但動力不足;傳統和非傳統安全風險交織;“逆全球化”、保護主義等思潮抬頭;金磚國家間面臨著貿易摩擦、赤字和保護主義、經濟發展動能轉化乏力、認同感和向心力不足等問題與挑戰。這些困難與挑戰同時也是機遇:既是向全世界展現金磚合作真正“成色”、提高金磚機制話語權和影響力的機遇,也是督促金磚國家自身“修煉內功”、積極轉型的機遇,更是促進以“金磚+”開放與拓展模式為契機的新興市場體更加緊密合作的機遇。
未來10年,我們要做實“金磚”,做大“金磚+”。為金磚國家更好發展凝聚動力。第一,加強金磚國家與“一帶一路”倡議的戰略對接,強化創新、開放合作,打破國家間貿易壁壘,進一步形成互惠性的貿易投資安排,探討建立金磚國家自貿區的可行性。第二,構建開放的、以金磚五國為中心的“金磚+”新型合作模式,擴大金磚“朋友圈”,繼續增強金磚國家經濟力量向政治合力的轉化,增強國際話語權和影響力。第三,創新思維拓展國家間人文交流與合作,提升金磚國家向心力和認同感,形成經濟、政治、人文並駕齊驅的“三輪驅動”新格局,進入發展新階段。未來金磚合作架構將更加平衡穩定、布局更加完善合理,金磚國家在第二個10年將會走的更快、更穩、更遠。
站在金磚合作第二個“金色十年”的台階上展望未來,中國作為今年金磚國家的輪值主席國應繼續展現中國擔當,貢獻中國智慧,同各成員國一起,探索和打造“金磚+”合作模式,為繼續秉持開放包容、合作共贏的“金磚精神”,努力為促進世界經濟增長、完善全球治理、推動世界多極化和國際關系民主化,為構建人類命運共同體發揮積極和建設性作用,開創一個更加璀璨奪目的“金色十年”。
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