各界歡迎《國歌法》在港實施

■培僑中學於開學禮前舉行升旗儀式及播國歌。 資料圖片

草案二審稿加強懲處 助遏止侮辱國歌歪風

香港文匯報訊（記者 鄭治祖） 全國人大常委會昨日再審議《中華人民共和國國歌法》草案，二審稿新增多項規定，包括加強懲處侮辱國歌行為、國歌不得作商業用途等（見另稿）。全國人大常委會法制工作委員會建議，在10月下一次全國人大常委會會議上，提請審議將《國歌法》列入香港及澳門基本法附件三。有政界人士歡迎《國歌法》在港實施，認為有助遏止部分港人侮辱國歌的歪風。有法律界人士認為，要在本地立法層面釐清侮辱國歌的定義。

全國人大常委會法工委負責人昨日表示，經研究後，建議在下次全國人大常委會會議上，提請審議將《國歌法》列入香港及澳門基本法附件三的草案，又指《國歌法》屬於全國性法律，需要在全國人大常委會通過後，適時列入港澳基本法附件三，由港澳特區公佈或立法實施。

根據香港基本法第十八條，全國性法律除列於附件三者外，不在香港實施，凡列於附件三之法律，由香港在當地公佈或立法實施。全國人大常委會在徵詢香港基本法委員會和香港特區政府的意見後，可對列於附件三的法律作出增減，而任何列入附件三的法律，限於有關國防、外交和其他不屬於香港自治範圍的法律。

全國人大常委會在6月審議《國歌法》草案時，多名常委提出，凡是體現國家主權、領土完整、國家象徵、國家標誌、國防外交等「一國」的事宜，都要列入港澳基本法附件三，而且《國旗法》及《國徽法》都已經列入附件三，因此《國歌法》亦應該列入。

柯創盛：國民義務法律責任

民建聯立法會議員柯創盛強調，國歌象徵「一國」的尊嚴和精神，作為中國人的一分子，必須尊重國歌，「尊重國歌不僅是一種國民義務，也是一種法律責任，所以我贊成將《國歌法》列入香港基本法附件三。」他批評，近年經常有人在公眾場合羞辱國歌，踐踏民族的尊嚴，讓很多市民也感到不滿和憤怒，如果《國歌法》也列入基本法，相信可遏止羞辱國歌歪風。

田北辰籲研討較模糊字眼

港區全國人大代表、立法會議員田北辰認為，本地立法過程重要，可研究及討論《國歌法》中一些較模糊的字眼，及《國歌法》在不同情境中的適用情況，以清晰定義侮辱國歌的行為，以免引起法律甚至政治紛爭。

馬恩國料可遏球迷噓國歌

中澳法學交流基金會主席、大律師馬恩國表示，《國歌法》列入香港基本法附件三絕對有必要，因為可有效遏制早前香港球迷噓國歌的情況，建議在本地立法階段清晰定義和細緻討論何謂「歪曲」、「貶損」國歌。

丁煌：本地立法過程要循序漸進

中澳法學交流基金會執委、大律師丁煌表示，《國歌法》與《國旗法》、《國徽法》一脈相承，三者具有類同的一致性，《國旗法》與《國徽法》已經列入香港基本法附件三，如《國歌法》列入附件三，可以確保三者的一致性與奏唱國歌的規範性。他強調，本地立法過程要循序漸進，不能操之過急。

國歌法草案部分內容

侮辱國歌的定義

■惡意修改國歌歌詞

■以歪曲、貶損方式奏唱國歌

■以其他方式侮辱國歌

不得奏唱、使用國歌的場合和情形

■不得用於或者變相用於商標、商業廣告（公益廣告除外）

■不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用

■不得作為公共場所的背景音樂等

應當奏唱、使用國歌的場合和情形

■全國人民代表大會和地方各級人民代表大會開幕會議、閉幕會議

■中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會開幕會議、閉幕會議

■憲法宣誓儀式

■升國旗儀式

■各級機關組織的重大慶典活動、重要表彰儀式、重大紀念儀式、國家公祭等

■重大外交活動

■重大體育賽事

■國家鼓勵公民和組織在適宜的場合奏唱國歌，表達愛國情感

奏唱國歌時的禮儀

■在場人員應當肅立，舉止莊重，不得有不尊重國歌的行為

■在升國旗儀式奏唱國歌時，在場者應當面向國旗，行注目禮

對違反規定的相關懲處

■在公共場所貶損國歌，由公安機關處以警告或者15日以下拘留

■構成犯罪的，依法追究刑事責任

香港文匯報