【台湾】中央社：國際婦女節 看全球女性權利演變

据中央社报道，3月8日是國際婦女節，過去半個多世紀以來，女權的思潮隨著時代在變化，女性議題的範圍也隨著發展的腳步在擴充。

行政院性別平等會資料指出，1975 年所舉行的第一次世界婦女大會，主要目的在透過全球對話的展開，喚醒各國政府與人民對性別歧視持續的關注。會上通過「墨西哥宣言」，除肯定女性在發展與和平上的貢獻外，也重申女性所追求的平等地位，指的是人的尊嚴、價值的平等，以及男女權利、機會和責任的平等。

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1979 年底聯合國大會通過了「消除對婦女一切形式歧視公約」（Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women ， 簡稱CEDAW）。

1980 年再度召開第二次世界婦女大會。提出了阻礙女性行使權2利的主要障礙包括：缺乏男性的支持與參與、女性政治參與意願低、女性不具決策權與經濟自主權、女性實際需求未被揭示、缺乏配套措施（如托育）來支持女性的各種活動參與等。為此，大會並通過「聯合國婦女十年後半期行動綱領」，強調以就業、保健與教育作為女性發展的重點。

1985年所召開的第三次世界婦女大會，提出了「奈洛比前瞻性策略行動方案」（Nairobi Forward-Looking Strategies，簡稱NFLS），對未來女性運動的藍圖規劃出新方向，將解決問題的策略從改善個人條件導向，調整為改變整體結構導向，也讓女性議題成為人類發展的重要議題。

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1995 年第四次世界婦女大會的核心思維。第四次世界婦女大會的貢獻，在於它成就了一個全新的全球性承諾，也就是「北京宣言暨行動綱領」（Beijing Declaration & Platform for Action，簡稱BPfA）。與會者企圖運用性別主流化策略，將女性的觀點、議題與權利融合在社會各面向、各層級以及各領域中。

2000 年之後更提出以人本取向與環境關懷的「千禧年發展目標」（MDGs）6，做為世界各國往後15 年的發展方針，而其中有六大目標更是與女性發展息息相關，或直接揭示性別平等為發展要項。

目前已進入後2015年（post-2015）階段，考量MDGs 期程已結束，聯合國193 個國家於2015 年 9 月接受2016-2030發展議程，並提出 17 項永續發展目標（SDGs）7作為未來施政參考，其中目標5為實現性別平等，增強所有婦女和女童的權能，其他目標亦須融入性別觀點。

台灣婦女運動發展脈絡

台灣早年由於受到國內外政治社會環境因素的影響，婦運的動能幾乎全部來自民間的少數婦團，多數婦女團體都著重於傳統救濟或支援性質的服務提供。

解嚴後至 1990 年代初期，婦運的街頭抗爭與立法遊說同時進行，在社會倡議之外，雖然開始出現修法成果，但是尚難深入政府體制、撼動社會既有的性別關係。

1990年代中期之後，隨著解嚴及民主體制的成長與發展，民間婦女團體與政府的關係，也在批判對抗之外，出現參與治理的夥伴關係，開始產生對政策的影響力，修法與制訂新法的成果也持續累積。

1997 年行政院婦女權益促進委員會（現為行政院性別平等會，以下簡稱前行政院婦權會）成立後，民間婦女團體逐漸以前行政院婦權會做為參與式民主的平台，開始嘗試運作這項新夥伴關係。

2003 年透過「國際婦女論壇－性別主流化之臺灣願景」會議的舉辦，此一民主平台發揮了進一步的功能，不但將國際間新興女性議題置入國內相關議程，也更積極的將聯合國性別主流化的各項作為，實踐於政府體制中。

台灣與女性權益有關的法令規章，早在1947 年制憲時便賦予女性參政權，也就是在憲法中明訂各級民意代表的選舉，需有婦女保障名額；解嚴後台灣婦女團體力量的蓬勃發展，更深刻影響法律修正的趨向，包含1991 年憲法增修條文第 10 條增訂保障婦女人格尊嚴、人身安全，並宣示消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等；2005 年修憲，將立法委員選制改為「單一選區兩票制」，並規範政黨的不分區當選名單中，婦女不得低於二分之一。

女性參政比例的入憲，使女性在國會的影響力增加，女性席次比例由 1998 年之19.1%成長至2016年的38.05%。

除了女性參政權之外，1990 年代之後所訂定十多項改善女性處境相關法案，使女性在人身安全、婚姻家庭、就業勞動、教育文化、福利脫貧、健康醫療等各領域獲得進一步保障。

其中防暴三法（性騷擾防治法、性侵害犯罪防治法與家庭暴力防治法）確保女性在公私領域中的人身安全，性平二法（性別工作平等法與性別平等教育法）更明訂不同性別者在職場與教育體系中應享有的權利，前述防暴三法及性平二法均持續與時俱進配合增修。

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而民法親屬篇的多次修正，包括修正夫妻財產制的相關內容，確保已婚女性財產自主權，也彰顯對家庭主婦無酬勞動之經濟安全保障；修改子女姓氏的規定，則打破了傳統父系的思維。

此外，考試院在2006 年至 2007 年間，開始檢討國家考試性別限制的規定，目前除涉及收容人戒護、管理等工作職務之考試因工作內容的特殊性仍有性別比例限制外，其他國家考試項目已全面取消性別限制，也稱得上是對營造兩性公平機會邁進一大步。

在中國大陸 女性企業家比例超三成 全球排名第八

證券時報網3日報導，萬事達卡首次發表全球女性創業者指數，該指數顯示，中國的女性企業家比例高達30.9％，全球排名第8位；中國女性創業者指數分值為61.3，全球排名第31位。萬事達卡的研究顯示，中國女性不僅接受與男性相同程度的中高等教育，且在追求商業機會方面，也同樣不甘落後。資料顯示，在市場需要下進行「機會型創業」的中國女性與男性比例，分別為60.1％與64.7％；此外，中國女性在「知識資產與金融資產」這項考量要素上，同樣成績斐然達81.9，居全球第12名。

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