臺灣新當局執政5個月換幕僚長 笑話不斷

臺灣新當局執政5個月，蔡英文辦公室（“總統府”）出現首波高層人事異動。“總統府”秘書長林碧炤、安全局長楊國強請辭獲准。藍營認為，這兩人的離職都與立場“不夠綠”有關。有島內媒體分析，蔡英文用人“維穩”的時代也隨之結束，未來民進黨用人將走向“深綠”。

林碧炤是李登輝時代的“國安”大將，現年67歲的他，被蔡英文延攬為“總統府”秘書長時，民進黨基層支持者將他歸類為“老藍男”，執政團隊表面上橫跨藍綠、世代，其實只是讓老手在執政初期暫時坐鎮，填補新政府缺乏經驗的不足；只要時間一到，終將因完成“階段性任務”下臺。

輿論評價，林碧炤實際上是跟不上小英團隊而"被請辭"。

另一位請辭的“國安”局長楊國強，本來就是馬英九時代的官員，圈內都知道他還在位只是階段性的，等到適合的人選出現就是他離開的時候。現在接任他的將是臺空軍前司令彭勝竹。

右一為“國安”局長楊國強

對於這波人事變動，國民黨團書記長江啟臣直言，林碧炤多次請辭，可能與他的政治顏色“不夠綠”有關。臺灣聯合新聞網分析認為，民進黨用人越來越走向深綠，蔡英文剛上臺時宣示的“用人不分黨派、用人唯才”似乎已越來越遠。

除了“總統府”將換上蔡英文信任且關係緊密的新總管，未來陸委會、交通部、勞動部及衛福部都極有可能完成“階段性任務”，從民進黨在內閣中安插的副手、次長及眾多機要秘書“監軍”便不難得知，蔡當局真正要培養的人才其實早已備位妥當，只是在等待適當時機接班。

民進黨當局即將上路滿5個月，執政團隊改組已蠢蠢欲動，如今蔡英文已決定親自主持“執政決策協調會議”，正式邁入領導人一條鞭治臺的時代；“總統府”秘書長理應負責所有連系及溝通，卻不是會議成員，對林碧炤來說情何以堪，此時請辭也是勢所必然。

“廣納人才”的執政團隊始終遭受正綠軍無情批評，閣揆換人、內閣改組的耳語也時有所聞。蔡英文及“行政院長”林全的民調現在都面臨探底，執政團隊接下來的換人速度恐怕不會漸緩，只會加速，更何況民進黨內有企圖心的人早已對這些官位虎視眈眈，人事大戲才剛開幕。

政治是權力的爭奪，政黨是奪權的工具。民進黨蟄伏8年之後，終於擊敗國民黨奪得大權，之後便是開始分贓遊戲。只不過，有些人的吃相顯得太難看，也凸顯蔡英文不少酬傭式的人事安排相當紊亂。

蔡仁堅，民進黨創黨元老之一，曾任民進黨中央執行委員、文宣部主任，曾任新竹市議員一屆、“國大代表”兩屆、“考試院”保障暨培訓委員會委員、新竹市市長一屆。2014年選舉，不滿民進黨新竹市長提名黑箱作業，違紀參選被開除黨籍，蔡仁堅不服提出訴訟，一審判蔡敗訴，但高等法院改判民進黨敗訴，要恢復蔡的黨籍，民進黨不服判決也在上訴。 

10月20日，是蔡政府上臺滿5個月，結果包括“總統府”秘書長林碧照、“國安局長”楊國強，雙辭獲准，蔡仁堅坦言對“國安”系統不熟，加上楊國強是前任馬英九任命，他不便評論，唯獨對府秘書長竟然請辭，特別有意見。 

“全世界沒有一個‘國家’、沒有一個‘總統’，上任五個月，幕僚長換人或走人！” 

蔡仁堅向中評社說，“總統”幕僚長無比重要，全世界恐怕找不到這樣的例子，是政壇笑話，還是“世界級”。 

被問到，蔡英文一開始的人事佈局，挑選的秘書長會不會都有“階段性任務”，目的是讓副秘書長等選舉幕僚，多一點時間曆練再來“接手”？ 

他認為，那就等著看，是否最後把副手提拔為秘書長？要知道，從元月當選到520就任，有長達四個月“等待期”，撇開這個憲政怪像，蔡英文選舉時告訴大家“我已經準備好了”，五個月過後，看到幕僚長走人，只能說明“蔡英文沒有準備好”。 

蔡仁堅舉美國白宮幕僚長跟總統的合作親密，工作夥伴的關係，“總統”幕僚長何等重要，哪個民主“國家”有第二例子？恐怕找不到，這是“世界級的政壇笑話”。 

對於新加坡政府拒絕接受黃志芳為駐星代表，蔡仁堅說，“這比較不令人意外”。 他比較可惜的是，蔡政府一開始要派司馬文武擔任駐星代表，“這絕對是好棋”，可惜未能成功，駐星代表要面對包括中國及東南亞多邊關係，需要動見與斡旋能力。 

怎樣看蔡英文最近成立並主導“執政決策協調會議”？ 

蔡仁堅說，這個協調會是“領聖旨”？還是真的討論？討論是淺度討論？或是深度討論？決策真的在這裏形成嗎？或是聖旨的下達處？現在看來，應該只是來坐在圓桌，行禮如儀，討論有限。 

他說，一“國”之君最重要，就是領導力、用人能力，“國家”才能之士，不在少數，對於人才進用，如果管道狹窄，就會找相信的人、安全的人，“鏡子裏找人”，蔡英文的個性，還輪不到他來說話，但領導者不能優柔寡斷。

10月10日乃是蔡英文任內第一次國慶，在國慶日總統都會發表重要演說。但「雙十」國慶談話，她仍絕口不提「九二共識」，只是說「承諾不變，善意不變，不在壓力下屈服，與不會走回對抗老路」這所謂的「新四不」，蔡並表示，應該正視中華民國的存在，「兩岸應盡速坐下來談」。但因為她仍拒談「九二共識」，不承認「一中」，中方最先反應的是社科院臺研所所長周志懷，他說蔡的說詞是「承諾為虛，空談為實；對話為虛，對抗為實」。接著國台辦也表示了它的「三不」，除了重申「九二共識」外，也表示反對台獨的意志不會動搖。

因此我們已可大膽的預測，經過蔡的雙十演講，兩岸的互信可謂已不存在，蔡英文就是不承認「一中」，中國則堅持「九二共識」及「一中原則」，兩岸的「國家統一」及「分裂」又再劍拔弩張，兩岸的「冷和」階段即將結束，下一個階段會是什麼？

11月初，習近平和國民黨主席洪秀柱將有政治會談，或許就會透露中國的統一策略！

打天下容易，坐天下難。蔡英文把爛到家的國民黨斬落馬下，上任僅5個月就手忙腳亂的她，又如何能坐穩江山？

根據台灣東森、中評網等綜合採編

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