[臺灣]聯合報民調：蔡英文處理兩岸關係48%不滿

蔡英文身穿防彈背心、頭戴鋼盔，在國軍漢光演習時講話。 圖／美聯社

兩岸關係年度調查發現，過去一年來，台灣民眾認為兩岸外交及軍事處於競爭狀態的比率明顯上升。18%民眾認為九二共識爭議將導致兩岸關係生變，是僅次於台灣獨立的影響要素。調查也發現，對於蔡英文總統處理兩岸關係的表現，民眾以負面評價居多，48%不滿意，31%滿意，17%無意見。

在不提示選項的前提下，民眾仍多認為台灣獨立是兩岸關係的最大變數，但比率由去年的29%降到22%。值得注意的是，覺得九二共識爭議可能讓兩岸關係生變的比率由去年的2%大幅上升到18%。

聯合報「兩岸關係年度大調查」自2010年開始，每年定期追蹤台灣民眾對於兩岸關係的看法。

調查是以「兩岸敵友量表」請民眾針對兩岸政治、軍事、外交、經貿及社會五大方面進行全面評估。調查以1至10分為範圍，評分1至4分代表兩岸關係友好或互利，5至6分代表關係和緩，評分7至10分代表兩岸關係緊張或競爭。

調查結果顯示，五大領域中，仍以兩岸民間互動現況較獲好評，有32%民眾覺得兩岸民間關係熱絡，44%認為關係和緩，19%感覺雙方關係低迷。平均來看，兩岸社會關係平均得分5.3分，為五大領域中最獲好評者。

相對於兩岸社會互動關係持續穩定發展，民眾對於兩岸政治、經貿、軍事與外交競爭或對立狀態則轉趨緊張。

政黨輪替後，總統府18日上午首次開放參觀，現場安排大家在背板，貼上金色貼紙為自己或國家祝禱，有人毫不客氣地寫上了「92共識」(圖中左上)。 記者屠惠剛／攝影

代表政治領域的兩岸官方關係是評價變動最大的指標。認為雙方互動密切的比率由去年的24%降為13%，創歷次調查新低；41%認為雙方關係穩定，也比去年減少4個百分點；感覺台灣與大陸官方處於低迷狀態的人則由21%增加36%，是歷次調查新高。平均來說，兩岸官方互動關係得分6.5分。

這次調查於8月31日至9月9日晚間進行，成功訪問了1004位成年人，另752人拒訪；在95%的信心水準下，抽樣誤差在正負3.1個百分點以內。調查是以台灣地區住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣，調查結果依台灣地區20歲以上人口之性別、年齡及縣市結構進行加權。

海協會長陳德銘：蔡英文未做到「維持現狀」

新加坡《聯合早報》9月20日報導，大陸海協會長陳德銘否認大陸刻意管控赴台陸客人數，並指蔡英文未做到「維持現狀」。（取自聯合早報網）

大陸海協會長陳德銘否認大陸刻意管控赴台陸客人數，並稱大陸沒有對綠營和藍營執政縣市實行「差異化待遇」。雖然大陸向8個承認「九二共識」的藍營縣市釋出旅遊利多，但他堅稱，「大陸遊客最後到哪兒去旅遊，是由他們來選擇的」。

陳德銘還期盼蔡英文能對「九二共識」和「兩岸同屬一中」作出明確表態，但他坦言現實讓人「不能盲目樂觀」，雖然盼望海協會與海基會能正常開展工作，但「現實使我很難實現這個願望」。

上周，陳德銘抵達新加坡出席「新加坡峰會」，18日在接受《聯合早報》專訪時作出上述表示。

眼下因兩岸關係冷淡，陸客赴台人數驟減，台灣觀光業者大嘆生意難做，在本月12日舉行了大規模抗議遊行活動。蔡英文任命的海基會董事長田弘茂12日上任，談話中始終迴避「九二共識」，向海協會發布的函電內容也未提及「九二共識」。

陳德銘說，陸客赴台人數減少的原因「比較複雜」，特別是520之後，大陸民眾很關心兩岸關係的變化，在選擇旅遊點時會根據形勢調整，24名遼寧團觀光客活活被燒死的慘劇也影響陸客赴台意願。

令陳德銘感到氣憤的是，台灣媒體報導稱，事發後，有台灣網友發表「中國支那豬去死吧」的仇恨言論，台灣官方卻沒有站出來譴責。他總結，「遼寧團事件是一個個案，但也跟臺灣長期的一些人搞『台獨』思想，搞『恐中』的這些渲染也有一定的關係。」

520之後，上海與台北的城市交流沒有中斷，但大陸其他城市卻缺席高雄港灣城市論壇。陳德銘也強調沒有「差異化待遇」，關鍵在於台灣的縣市長們持什麼態度，台北市長柯文哲就曾明確表示，「沒有誰說過兩岸不是一個中國的概念」。

北京過去8年積極爭取台灣民心，國民黨在今年1月的總統選舉中落敗。陳德銘不認為這表明北京對台工作有不足之處或需要修正，並強調大陸的對台政策，從江澤民、胡錦濤到習近平一脈相承，長期在沿海地區工作的習近平對台灣了解很深，「既有感情，又有理性」。

陳德銘還表示，「我們的工作重點著重於做人民的工作，做青年的工作。我們的兩岸工作會一如既往地做下去，總的大方向、方針都是正確的。當然隨著台灣局勢的變化，我們工作的重點和具體方式會與時俱進做些微調。」

例如，520以後，大陸要直接到台灣與青年交往會困難一些，因此北京會進一步開放大陸市場，為兩岸學生的交流、學習及臺灣青年到大陸工作儘量創造更好的條件。

台灣發生過「太陽花學運」，香港也經歷「雨傘運動」，兩地年輕人也先後在地方選舉中崛起，但陳德銘並不擔心「台獨」、「港獨」兩股勢力彙集成趨勢。他說，在經濟全球化的當下各種思潮都有，關鍵要看主流思潮，並認為台灣的主流民意是「認可兩岸是一個民族，共同的祖先，血脈濃於水」。

對於蔡英文將台灣年輕世代形容為「天然獨」，陳德銘也不認同。他說，「任何一個人出身、成長就是在一個社會環境裡，這個環境一定是由前人造成的。」至於香港問題就更不一樣了，他認為，香港已經回歸中國，國際上所有國家都承認香港是中華人民共和國的一部分，「有人鬧點事，沒有什麼值得大驚小怪」。

陳德銘雖然拒絕對蔡英文執政百日作評價，但表示已注意到她的「支持率有明顯下降」，還說「不當家不知道油米貴」。至於蔡英文執政期間，兩岸是否可能依照「馬習會」模式舉行一場「蔡習會」 ，陳德銘指出，兩岸領導人會面必須有一定的基礎和前提，這就看蔡英文和民進黨是否能「看清時勢、看清歷史必然的發展」。

就短期而言，陳德銘悲觀評估，目前看不到兩岸兩會有恢復正式協商的政治基礎。他稱，「我們當然還是希望將來會有這個基礎，但是我也不能面對現實盲目樂觀，現在看來這種可能性還不是太（可能）……我還在看吧，還看不到。」不過，他對兩岸關係的最終走向仍充滿信心，堅信兩岸和平發展是一個必然趨勢，任何人也阻擋不了。

陳德銘說：「在這個漫長的一個歷史過程中，有高潮、有低潮、有起伏。即便兩岸關係進入一定的低潮，我們仍然要做工作，因為我們寄希望於人民，不是某一個政黨和某一個個人。」

不過，在談及海基會新任董事長田弘茂時，作為海協會掌舵手的陳德銘顯然對其發出的函電內容很不滿意，他嚴詞批評蔡英文雖然多次表示要維持現狀，實際上卻未做到。

他說，過去8年，海基會會長每次更換都會給海協會發函，表示雙方在「九二共識」下繼續開展兩岸和平合作的協商，但蔡英文卻沒有繼承前兩屆政府承認「九二共識」的做法，「所有明白人都知道，現狀並沒有維持住」。

蔡英文在520就職典禮上表明，民進黨政府會「依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律」來處理兩岸事務。有分析認為，蔡英文已借此迂迴帶出「一個國家兩個地區的涵義」，滿足了北京劃下承認「九二共識」或「兩岸同屬一中」的政治底線。但北京沒有讓蔡英文過關，國台辦當天即以「沒有完成的答卷」做回應。

陳德銘以「猶抱琵琶半遮面」形容蔡英文的表態模糊，強調大陸一定要很明確知道，兩岸兩會是在一個國家下的兩個授權機構在交往，還是國際的一個雙邊機構在交往；若是後者，兩會就無法復談。

他向蔡英文喊話：「不能讓我們去猜，你應該很明確。你說你要維持現狀，現狀就是兩岸、兩會是在『九二共識』上交往。你現在不維持這個現狀，我就沒法做下去了。」

陳德銘還強調，台灣若要參加國際會議或多邊活動，兩岸必須先進行協商，而協商要在「九二共識」或者「兩岸同屬一中」的前提下進行，「沒有這種前提，這事情也就不存在了。」對此，聯合早報記者分析認為，沒有「九二共識」的政治基礎，台灣派代表出席亞太經濟合作組織（APEC）領導人峰會或參加國際民航組織（ICAO）大會等國際會議都可能會碰一鼻子灰。

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