【台灣】電子化政府2016評比排名　台灣進步至全球第10

日本早稻田大學日前公布電子化政府調查報告，在全球65個主要國家(經濟體)中，台灣與英國並列全球第10名，較去年提升7名。國發會指出，顯示台灣推動電子化政府成果受到肯定。

日本早稻田大學公布2016年電子化政府調查報告，台灣電子化政府排名與英國並列全球第10名，較去年提升7名。（圖／NOWnews資料照）

國發會表示，日本早稻田大學在8月3日公布電子化政府調查報告，其中有10大指標、35項次指標，我國在開放政府排全球第8、電子化政府行銷推廣排全球第8及新興資通訊技術應用排全球第10，這些指標上表現優異。

國發會解釋，根據調查報告，台灣排名躍升，最主要原因為開放政府評比指標表現亮眼，展現對前瞻國家計畫的積極作為，同時隨著台灣數位政府策略的推動，未來在電子參與及新興資通訊技術應用指標上，預期將會有更好的績效。

國發會指出，早稻田大學從2005年開始與亞太經濟合作會議（APEC）合作進行調查，以英文版發布電子化政府調查報告。

國發會說，這項報告針對台灣電子化政府的推動成果作出完整評比，除具有國際影響力外，也有助其他國家藉以瞭解臺灣電子化政府發展現況，提升我國國際能見度。

國發會強調，為接軌國際數位政府發展趨勢，已擬定第五階段電子化政府計畫「數位政府」(106年到109年)，以資料治理為核心，規劃運用物聯網、雲端運算及巨量資料等智慧型科技，期再造政府服務創新樣態，提升國家競爭力。

日本早稻田大學公布2016年電子化政府調查報告，前20名國家(經濟體)排名依序為新加坡、美國、丹麥、南韓、日本、愛沙尼亞、加拿大、澳洲、紐西蘭、英國、台灣、挪威、奥地利、瑞典、芬蘭、冰島、法國、荷蘭、德國、愛爾蘭。

發展物聯網產業 政府應該總動員

國發會主委陳添枝近期拜會企業了解產業動態，他表示這趟學習之旅發現企業已慢慢往物聯網的方向在走，相當值得鼓勵。他認為物聯網應用範圍極廣，美歐國家多以「車聯網」為優先切入點，台灣會參與，但國內汽車工業不強、數量也不夠龐大，因此應朝向醫療、教育、節能等小領域應用層面，政府也會提供物聯網的實驗平台，並以此作為亞洲矽谷計畫的重點工作項目。

物聯網市場在全球已經逐漸發燒，主要國家、國際領導廠商都積極在各領域布局，幾乎食衣（醫）住行育樂生活各層面，以及工業物聯網的範疇都已有重量級廠商及新創企業投入。看似機會無窮的各類多元市場，以台灣的產業基礎及資源稟賦，究竟應該聚焦在何處才有機會差異化？如何推動才能在最短時間內看到成效？恐怕是現階段政府最該費神的議題。

誠如陳主委所言，車聯網是一個很重要的市場，台灣在車用電子零組件上已有很好的基礎，應不會缺席。但因國內汽車工業基礎並不強，很難提供資源進行先進的研發與市場試煉，因此在優先順序上，或許應考慮投入醫療、教育及節能等方面。就資源基礎優勢的建立與展望而言，醫療及教育領域的確是國內可以充分發揮的領域，若真的可以在這方面有所突破，相信以台灣世界級的醫療技術及服務水準，加上過去資通訊產業的優勢，絕對可以創新出頂尖的全球醫療物聯網的產品與服務。

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不過話說回來，結合台灣既有的領域，加上原有的資通訊產業優勢，共同發展垂直行業的解決方案，這樣的想法與呼籲已見之多年，且產官學研各界都有一致共識，但為何仍在原地踏步，未見任何大幅度的進展？究其根源，主要還是在於產業推動主體及法規制度的問題。

事實上，為了改善這樣的情況，政府在法律上也做了一些調整。以民國99年立法通過的產業創新條例為例，內容指出在企業投入創新活動、產業人才資源發展、資金協助、產業投資、產業永續發展環境及土地提供等各方面，政府應提出具體措施以提升產業競爭力。內容明訂條例公布施行後一年內，行政院應提出產業發展綱領，而各中央目的事業主管機關則應訂定產業發展方向及產業發展計畫，地方政府得訂定地方產業發展策略。究其立法精神，應在於徹底轉換中央有些部會過去皆以監管產業為己任的思路，例如金融、電信、醫療、教育、農業等，同時賦予產業發展之政策任務。當然，也期許各級地方政府能夠在產業振興上扮演應有的角色。

因此，只要政府能夠依法行政，醫療服務產業由衛福部擔綱產業發展的主體，教育服務業則由教育部負責推動，金融、電信產業亦復如是。在產業推動過程中，並設定明確的產業發展目標加以管考，其他部會則就其主要職能加以協助，尤其主管部會最為熟知其轄下行業之法規最窒礙難行之處，若由其來主導解決振興產業所面臨的各種法規限制，才有機會翻轉目前因權責不明而造成產業停滯不前的狀況，陳主委所提的醫療、教育及節能物聯網的應用才有機會在台灣實現，而其成果才有可能進一步在世界市場上發光發熱。

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