社評：G7外長會 美日聯手攪局南海

中評社北京4月19日電(評論員　胡志勇)近日，G7外長會議在日本廣島閉幕，會議發表了《廣島宣言》、《海洋安保聲明》等宣言，第一次公開提及南海東海問題：與會外長一致對中國推進南海軍事基地化表示強烈反對。這顯然是對中國主權的公然干涉，更會降低中國與美、日兩國之間的戰略互信，從而不利於東亞地區的穩定。 

眾所周知，南海問題歷來是主權聲索國和域內國家的關注點，但G7成員並沒有包括這些國家。而且，G7成員都非南海主權的聲索國。《廣島宣言》涉及中國南海問題暴露出G7國家干涉中國的戰略目的。 

而且，近年來，特別是安倍再度當選日本首相後，日本主動加強了與東南亞國家的關係，與東南亞外交成為日本對外戰略的重中之重，安倍從經濟援助和政治、安全合作入手，積極呼應並配合美國的“亞太再平衡”戰略，鼓吹“中國威脅論”，並把中國視為日本的假想敵與對象國家，採取整體推進與重點突破相結合的策略，與中國國在東南亞地區展開了激烈的地緣競爭，以降低、平衡、削弱和遏制中國在該地區不斷增強的政治、安全與經濟影響力，並鞏固日本在東南亞地區經濟、政治以及安全等方面的地位與影響力。 

日本在政治上以越南、菲律賓等與中國在南海問題上有爭議的國家為突破口，在經濟上以緬甸為重點，全方位加強了對東南亞各國的“戰略外交”。今年以來，日本進一步密切了與東南亞地區的戰略互動，日本積極拉攏東南亞的越南、菲律賓和印尼等國家，趁機將軍事力量滲入到東南亞地區，進一步強化了日本在東南亞的軍事介入程度。日本主動加強了與這些與中國存在南海爭議國家的海上安保合作，借機插手南海緊張局勢，使中國陷於南海之爭，從而達到孤立中國的戰略目的，以分散中國在東海及釣魚島對日本施加的強大壓力，並積極為日本擴張軍力、成為正常國家 

2015年2月，日本與菲律賓簽署了向菲律賓提供國防設備和技術的協定，強調“提高兩國國防能力的相互願望”。 3月，日本防長中穀元訪菲，進一步提升了日、菲兩國防務合作。 

2015年3月，日本和印尼簽署了國防協定，以擴大兩國間軍事訓練與科技合作。 

2015年7月，日本承諾向“湄公河五國（柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南）”提供約60億美元的經濟援助，以促進本國的基礎設施出口，以擴大在中南地區的影響力。 

日本進一步幫助東南亞國家加強武器裝備應用能力，強化與東盟各國的安全合作，日本積極為菲律賓和越南提供海上巡邏船，並首次以觀察員身份參加美國與菲律賓“肩並肩”聯合軍事演習。 

近年來，美國積極在東南亞地區展開外交攻勢，高調支援菲律賓等與中國有南海爭議國家軍事建設，同時，美國還鼓勵和支援印度涉足南海地區。 

美國國防部長卡特日前在亞洲訪問，先是不到一年再度訪問了印度，與印度國防部長討論了雙方在航空母艦、噴氣式戰鬥機和噴氣式發動機上合作進展等事宜。在訪印前夕，美國就已經派出團隊赴印評估雙方合作生產戰鬥機的可能性。 

本次卡特訪印期間，美印雙方不僅討論了兩國軍事裝備合作問題，還重點討論和敲定談判已12年之久的《後勤保障協定》，為美國戰機和軍艦使用印度機場或港口，美國進出印度洋創造更為便利的條件有助於美國“打通印度洋”，使美國在大西洋和太平洋的戰略部署連成一體。 

卡特訪問印度後，又馬不停蹄地訪問了菲律賓。在蘇比克灣觀摩由美菲兩國約1.2萬名官兵參加的“肩並肩”聯合軍事演習。此次軍事演習與去年相比，幾乎翻了一倍。今年“肩並肩”聯合軍事演習規模擴大，顯示了菲律賓與美國軍事聯盟關係的加強。  

卡特訪菲期間，專程到訪兩個即將駐紮美軍的菲律賓軍事基地，其中安東尼奧•包蒂斯塔空軍基地位於巴拉望島上，靠近中國的南沙群島。卡特到訪表明美國將繼續把南中國海視為美國核心安全利益，同時也向菲律賓傳遞美國對其安全承諾的信號。 

美、菲兩國3月份舉行了雙邊外交和防務官員年度戰略對話會，根據2014年美、菲兩國簽署的“加強國防合作協定”，雙方達成了允許美軍艦機准入的5個軍事基地協議。根據該協定，菲律賓允許美軍以輪換駐紮的形式使用菲律賓境內五個軍事基地，菲律賓將向美軍開放“靠近南海”的軍事基地。美軍獲准在菲以輪駐方式部署軍艦和飛機，執行人道主義援助和海上安全行動。該協定將使美軍強化在該地區的存在，並加強與菲律賓的聯盟。 

美國通過國防部長訪問印度和菲律賓增加美國在亞太地區及周邊的盟友，以擴大從南海周邊擴展到印度洋區域的影響力，並進一步牽制和孤立中國。 

在2015年召開的香格里拉對話上，美國國防部長提出了旨在援助東南亞國家的 “東南亞海上安全倡議”，該倡議計畫用五年時間向東南亞境內的印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南等國家提供總額為4.25億美元的防務援助。此次卡特訪問菲律賓又強調4.25億中的80%將用於菲律賓海軍建設之中，包括菲律賓國家海岸觀測中心的設備現代化、升級美、菲兩國資訊網路，以便於美軍太平洋司令部與菲律賓海軍進行情報共用、加強菲國海軍同美國位於夏威夷的太平洋海軍司令部的情報聯繫，以及強化菲律賓海上巡邏艦隊的雷達系統等。 

美國防長此訪是奧巴馬政府試圖在任期的最後幾個月裡尋求進一步加強與印、菲等亞洲國家的軍事合作，以完善美國全球戰略佈局。 

菲律賓長期以來被貶低為亞洲最弱的軍隊和美國落後的區域盟友，隨著2016年1月《加強國防合作協定》新防禦條例正式生效以及美國南海海事安全計畫的參與，菲律賓已成為美國“亞太再平衡”戰略的關鍵支點國家。 

根據《加強國防合作協定》，菲律賓將開放5個軍事基地供美軍進駐，允許美國軍隊進行定期的輪訓，練習和活動，這將更有力地支持菲律賓軍隊現代化建設以及加強美菲共同防禦能力，也有助於強化美國在該地區的迴圈駐軍，與中國在南海問題上進行對抗。 

實際上，美國和日本為了攪局南海，不惜重金支持東南亞某些國家，已嚴重損害中國的主權與安全利益，給該地區的和平穩定帶來新的不確定因素，對此中國必須嚴陣以待，加快中國的軍事現代化建設，堅決捍衛中國的主權與領土完整。

來源：中評網